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文档简介

加强国家宏观调控保持经济平稳较快发展 加强国家宏观调控 保持经济平稳较快发展是2010届政治高考复习的重点 也是近几年高考命题的热点 面对科学发展观丰富的内涵 我们必须结合2010年政治高考的范围和热点来复习 经过研究 觉得应该从以下几方面来备考 今年的中央经济工作会议 中央农村工作会议 人代会政府工作报告 科学技术大会都对2010年加强国家宏观调控 保持经济平稳较快发展作出了明确安排 温家宝 加强和改善宏观调控 促进经济平稳较快发展 中央经济工作会议定调 2010年宏观政策保持连续性和稳定性 提高政策的针对性和灵活性 2010年宏观调控的主要任务是通过深化改革和科技创新 大力促进经济自主性增长动力的恢复和强化 增强经济复苏的可持续性 在保持宏观政策连续性和稳定性的同时 政策操作应更加注重前瞻 灵活和审慎 着力 稳增长 调结构 防通胀 惠民生 2月22日 据新华社报道 中共中央政治局讨论国务院拟提请第十一届全国人民代表大会第三次会议审议的 政府工作报告 稿 会议指出 今年要继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策 保持政策的连续性和稳定性 根据新形势新情况不断提高政策的针对性和灵活性 一 考什么 怎么考 2009年全国卷i 26 当下 我国很多地方摊贩经营非常活跃 但存在经营不规范现象 有的地方以建立固定经营场所的方式给小贩提供经营空间 加强市场管理 规范摊贩的经营行为 促进这类个体经济的发展有利于 实现按劳分配的收入分配原则 扩大政府调控范围 解决低收入群体的就业 方便群众的日常生活a b c d 解析 从审题中 首先可排除 因为 按劳分配 原则是社会主义公有制经济范围内个人消费品分配的基本原则 而材料和本题设问很显然是个体经济 从材料中也不能体现从事这类个体经济的人是低收入群体 更体现不出政府这样做的目的是为了解决就业问题 所以排除 正好是教材中讲到的个体经济的作用之一 从材料中政府的行为也正是为加强管理而实施 所以本题选d 2009全国i 38 32分 阅读材料 回答下列问题材料一我国北方有大面积的缺水地区 干旱灾害时常威胁农业生产和人民生活 2008年冬到2009年春 我国北方冬小麦主产区的8个省市遭遇50年来的特大旱灾 受面积达1 57亩 在中央统一部署下 遭遇旱灾地区的各级政府迅速启动抗旱救灾应急预案 紧急调拔资金 物资 组织干部群众和解放军官兵 全力抗旱救灾 取得显著成果 材料二2009年3月 国务院颁布了 中华人民共和国抗旱条例 按照 条例 在紧急抗旱时期 有关地方人民政府防汛抗旱指挥机构应当组织动员本行政区内各有关单位和个人投入抗旱工作 所有单位和个人必须服从指挥 承担人民政府防汛抗旱指挥机构分配的抗旱工作任务 材料三以往 有些干旱地区每逢大旱即靠抽取地下水和引河水浸灌抗旱 加剧了地下水的枯竭和河水的断流 有些干旱地区却发展诸如高尔夫球场 造纸厂等高耗水型产业 造成雪上加霜 有些地区采取人工增雨作业 但受雨云条件限制难以及时解决干旱问题 有些地方因资金困难 农田水利设施来得缺位 只能靠天吃饭 1 结合材料分析应如何运用经济手段推动抗旱工作 6分 2 运用相关经济知识 说明如何协调水资源利用与三大产业的可持续发展 6分 3 政府为什么必须承担抗旱救灾的职责 结合材料二分析我国政府在抗旱救灾中履行了怎样的国家职能 12分 4 结合材料 说明在抗旱问题上应坚持辩证唯物主义的哪些观点 8分 参考答案 1 加大财政支农投入 建设农田水利基础设施 加大技术推广力度 改革灌溉方式 运用价格杠杆提高水资源的利用效率 促使人们节约用水 2 在水资源有限的情况下 首先要保证农业生产用水 确保粮食安全 要转变经济发展方式 加强水资源开发与循环利用 大力发展节水型产业 合理分配用水 保证三次产业协调发展 3 我国政府的宗旨是为人民服务 政府工作地基本原则是对人们负责 农民遇上严重旱害 需要国家帮助救灾 国家组织抗旱救灾是建设服务型政府的必然要求 是政府依法履行职责 依法行政的必然要求 为了抗旱救灾 政府调动公共资源保证粮食生产 主要履行的是组织社会主义经济建设的职能 各级政府组织力量帮助农村抗旱救灾 体现的是提供社会公共服务的职能 4 坚持实事求是观点 发挥主观能动性努力认识抗旱的规律 按客观规律办事 坚持实践观点 在实践中不断总结经验改进工作 坚持具体问题具体分析 认识矛盾的特殊性 因地制宜 采取适合当地情况的抗旱措施 坚持联系和发展的观点 把抗旱当作一个系统工程来对待 并考虑抗旱活动对自然较近的和较远的影响 2009江苏 34 20分 材料 略 1 结合材料二分别指出图1 图2反映的经济现象 2 从经济常识的角度说明江苏省政府实施宏观调控的必要性 答案 1 反映了江苏08年gdp增长势头良好 上半年出口增较快 受金融危机影响下半年出口增幅回落 2 实施宏观调控保持经济平稳较快发展的迫切需要 是发展社会主义市场经济 弥补市场缺陷的必要措施 是经济增长由主要依靠投资 出口拉动向依靠消费 投资 出口协调拉动的必然要求 是应对金融危机 化解经济风险的必要手段 二 教材知识回顾 国家的宏观调控 必要性 不是万能的 弱点和缺陷 三个 目标 手段 经济手段 法律手段 行政手段 促进经济增长 增加就业 稳定物价 保持国际收支平衡 道德手段 市场经济 一般特征 平等性竞争性法制性开放性 表明 调节引导选择 是优化资源配置的一种有效形式 积极作用 不是万能的 宏观调控 调不着 不能调 不足缺陷 自发性盲目性滞后性必然性 道德行政法律经济 体系 促进增加稳定保持 无形手 手拉手向前走 任务 含义 主体目标手段 有形手 宏观调控的手段 为什么 国家宏观调控 2 市场调节的弱点和缺陷 市场调节具有自发性 关键词 不正当经济行为 收入差距和两极分化等 市场调节具有盲目性 关键词 盲目跟风 经济波动和资源浪费等 市场调节具有滞后性 关键词 时间差 经济波动和资源浪费等 1 国家宏观调控的必要性 1 市场的调节作用不是万能的 需要 宏观调控 2 国家宏观调控的含义 国家的宏观调控是指国家运用各种手段对国民经济进行的调节和控制 保持国际收支平衡 稳定物价 增加就业 促进经济增长 是增强综合国力和实现社会全面进步的基础 是全面建设小康社会的物质保障 促进居民收入增长 有助于社会稳定 是国民经济持续 快速 健康发展的重要保证 促进国内经济增长 维护主权与独立有积极作用 3 国家宏观调控的目标 最主要的目标和任务是什么 4 国家宏观调控的手段 1 经济手段是国家运用经济政策和计划 通过对经济利益的调整而影响和调节社会经济活动的措施 经济政策 价格 财政 稳健的财政政策 利率 税收 取消农业税 信贷 稳健的货币政策 等经济计划 国家第十一个五年规划等 例 国家为了扩大内需 其中一个重要措施就是降低利率并征收利息税 这里运用的就是利率政策与税收政策的经济手段 4 国家宏观调控的手段 1 经济手段 2 法律手段 含义 是国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段 原因 市场经济具有法制性 作用 可以有效地维护经济活动参加者的合法权利 调整社会经济关系 规范市场秩序 保证经济活动的正常进行 法律与法规 企业法 劳动法 商标法 3 行政手段含义 是通过国家行政机构 采用行政命令 指示 指标等行政措施来调节和管理经济手段 特点 直接 迅速怎样运用 行政手段必须反映经济规律的要求 不能片面强调和过多运用 否则不利于市场作用的发挥 甚至会产生消极的后果 4 国家宏观调控的手段 1 经济手段 2 法律手段 特别提醒 教材p57小字 营业执照卫生许可证特别许可证书 公共交通和通讯的收费标准 各有所长 各具特色相互联系 相互补充 经济和法律手段为主 三 应考对策明确党和国家的宏观调控政策 有针对性的进行备考复习 命题角度 一 加强宏观调控的必要性预测1应对国际金融危机的挑战 2008 2009年我国密集出台了一系列 保增长 扩内需 调结构 的政策措施 并初见成效 应对这场金融危机 我国已经形成了一个比较完善的应对方案 它包含四个方面 第一 大规模的政府投入和结构性的减税 以扩大内需 第二 大范围的产业调整和振兴规划 涉及十大关系国计民生的重大行业 第三 大力度的科技支撑 准备在两年内加快推进科技专项规划 投入1000亿 为经济发展提供支撑和后劲 第四 大幅度地提高社会保障水平 国家统计局公布2009年8月份工业生产 固定资产投资 消费品市场及价格指数等主要统计数据 看出整个国民经济企稳回升的趋势进一步明显 在继续向好的方向发展 也从一个方面说明目前整个经济企稳回升的主要因素还是我们采取了扩大内需的一揽子政策在起作用 联系材料 分析上述应对方案的经济学依据 答案 1 经济的健康发展需要国家的宏观调控 为应对危机 国家实施积极的财政政策 保增长 调结构 扩内需 2 消费对生产有反作用 扩大内需成为应对危机 拉动经济增长的重要手段 3 贯彻落实科学发展观 坚持以人为本 关注民生 提高社保水平 注重优化结构 促进协调发展 4 科技是第一生产力 应对危机 更需要科技支撑经济发展 二 财政政策和货币政策是我国宏观调控的主要经济手段 也是高考命题的重点预测2国家统计局发布的最新数据显示 2009年8月居民消费价格指数 cpi 同比下降1 2 工业品出厂价格指数 ppi 同比下降7 9 表明我国经济仍面临通缩态势 必须坚持实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策 全面落实应对国际金融危机的一揽子计划 但在坚持现行宏观经济政策的同时 也要密切注意宏观经济形势的变化 伺机而动 货币的供应要适度宽松 而不能过度宽松 要避免因国际经济形势的变化和国内总需求的过度增长而导致通货膨胀 从眼前来说要防通缩 从长远来说要防通胀 要提升经济发展质量 保持总需求和总供给的大致平衡 防止经济大起大落 实现我国经济平稳较快发展 2009年9月10日 在世界经济论坛第三届新领军者年会 2009年大连夏季达沃斯年会 上 国务院总理温家宝强调 中国将继续坚定不移地实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策 全面落实并不断丰富和完善一揽子计划 推动中国经济平稳较快发展和社会和谐稳定 1 联系实际从经济学角度说明我国当前实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策的意义 2 如何理解 货币供应不能过度宽松 要保持总需求和总供给的大致平衡 1 消费对生产具有反作用 积极的财政政策和适度宽松的货币政策有利于刺激消费 扩大内需 加强对经济增长支持力度 以保证国民经济又好又快发展 必须坚持实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策 防止通货紧缩 体现了社会主义本质要求 有利于发展社会生产力 国家的宏观经济政策属于宏观调控的经济手段 有利于克服市场调节的各种缺陷 应对金融危机的挑战 保证市场经济健康 有序地发展 2 市场上流通的货币 既不是越多越好 也不是越少越好 流通中实际需要的货币量 是受规律支配的 同商品的价格总额成正比 同货币流通速度成反比 货币的供应量应当以流通中所需要的数量为限度 如果货币供应量过少 总需求小于总供给 就会发生通货紧缩 导致商品交换受阻 难以流通 影响国民经济的发展 当前 我国经济仍面临通缩态势 货币供应应适度宽松 以扩大总需求 如果流通中的货币量过多 总需求大于总供给 就会导致通货膨胀 纸币贬值 物价上涨 影响人民生活水平和经济稳定 所以 我国既要立足当前 又要着眼长远 货币供应不能过度宽松 要保持总需求和总供给的大致平衡 1 为什么要加强和完善国家宏观调控 保持经济平稳较快发展 控制物价过快上涨 抑制通货膨胀 经济常识 1 在市场经济条件下 市场调节具有自发性 盲目性 滞后性 必须加强国家的宏观调控 才能控制物价过快上涨 抑制通货膨胀 保证市场经济健康 有序地发展 2 生产决定消费 消费对生产也起着重要作用 社会主义的生产目的是满足人民日益增长的物质文化需要 物价上涨 通货膨胀 不利于实现社会主义的生产目的 3 物价上涨 通货膨胀不利于生产的发展和人民生活水平的提高 必须加以控制和抑制 才能保证国民经济的持续 快速和健康发展 政治常识 1 我国是人民民主专政的社会主义国家 人民是国家的主人 我国国家机构是人民利益的执行者和捍卫者 实行对人民负责的原则 我国必须控制物价过快上涨 抑制通货膨胀 维护人民群众的根本利益 2 中国共产党是两个先锋队 是 三个代表 的忠实实践者 坚持立党为公 执政为民 控制物价过快上涨 抑制通货膨胀 体现了党的先锋队性质 党始终代表中国最广大人民的根本利益 2 如何加强和完善国家宏观调控 保持经济平稳较快发展 控制物价过快上涨 抑制通货膨胀 经济常识 1 自觉利用价值规律 发挥市场机制的作用 供求关系影响价格 商品供不应求 价格上涨 供过于求 价格下降 可以通过发展生产增加供给 降低物价 抑制通货膨胀 2 加强国家的宏观调控 通过运用经济手段 法律手段和行政手段 促进生产发展 控制物价上涨 抑铺通货膨胀 3 纸币的发行量超过流通中所需要的货币的数量 就会引起纸币贬值 物价上涨 引发通货膨胀 只有控制纸币发行量 才能控制物价上涨 抑制通货膨胀 4 运用财政手段 实施稳健的财政政策调节国民经济 合理配置资源 平衡社会总需求和总供给 从而控制物价上涨和抑制通货膨胀 政治常识 组织经济建设是我国的国家职能 国家通过市场调节 市场监管 使经济过热的现象得以控制 使物价上涨得到控制 通货膨胀得到抑制 2008年北京 38 节选 在经济体制改革的同时 我国不断推进社

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