林木资源利用中存在的问题及对策.doc

林木资源利用中存在的问题及对策 【摘 要】林地是森林资源的重要组成部分，也是森林资源的载体和基础。在林业发展过程中，森林资源的保护利用显得尤为重要。加强林业资源的管理，是控制林木资源消耗，有效保护森林的保证。本文主要介绍林木资源的有关概述和对其利用中存在的问题进行解剖以及对存在的问题的对策。【关键词】林木 林木资源 利用 存在的问题 对策 林木是一种重要的资源，从农耕时代的刀耕火种到工业时代的木材砍伐，人类对森林不断地进行利用与破坏。经过很多的自然灾害和人为破坏后，林木资源不断减少，生物物种的多样性也不断的在减少。例如，黑龙江省大兴安岭林区是我国一个较大的重要林区，也是国家重要的林基地，但是，目前大兴安岭林区面临着极大的困境，生态环境趋于恶化、资源危机、经济危困，林区人民赖以生存的森林资源正日渐枯竭。林木等森林资源不仅给人类带来了经济效益，同时也存在巨大的生态和社会效益。因此加强林木资源的可持续发展在国民经济中起着非常重要的作用。林业的可持续发展对生态系统、生物多样性、林业产业体系建设甚至全球社会经济的发展和生态环境起着不可替代的作用。森林资产的经营周期短“投入少，产出大”科学经营与管理可以弥补林木培育过程中资金流的断裂，提前回收林木培育成本，提高经营林业的收益水平，具有巨大的开发潜力。一、林木资源的的相关概述森林是一种重要的生态环境因素和物质资源，森林资源与地区社会经济、人文、生态环境建设之间有着密切的关系。科学家认为，森林具有固碳的功能，树木在生长过程中，通过光合作用，将大气中的二氧化碳和水分转化为自身生长需要的物质。世界森林总体上每年净吸收大约15亿吨二氧化碳，相当于化石燃料燃烧释放的二氧化碳的1/4。森林对调节大气中二氧化碳含量有重要作用。林木是沙尘的过滤器，当含沙量大的气流通过树林时，随着风速的降低，空气中颗粒较大的沙尘会逐渐下降。另外，有些树木的表皮长有绒毛或者能够分泌出油脂，它们能把粉尘粘在身上，从而使得经过树林的气流含沙量大大降低。林木可以调节气候、净化空气、防风降噪、森林能有效保护生物多样性、可防止土地衰退。此外，林木还是天然蓄水库和天然空调。在社会经济方面，著名经济学家R哈特曼提出了哈特曼模型，该模型表明，未砍伐林木提供的休闲性或其他劳务的存在，对于何时应该或是否应该砍伐森林确实有重要的影响，因而在作出砍伐林木决策时，不能只考虑商品化的立木的价值。茂密的森林可以满足人们精神需求、陶冶情操、提高人们健康水平，也是精神文明建设的重要组成部分，如现在比较流行的回归大自然的生态旅游热。此外，林业也为社会提供大量的就业岗位。对于林区居民来说，只要森林生态功能商业性开发带给他们的收入高于伐木收入，保护森林就符合他们自身的利益，为农民提供致富的有效途径，为 “三农”问题的解决提供有效途径。因此对林苗品种的选择十分重要。林木良种是林木实现“高产、优质、高效”的重要物质基础，使用良种造林，是提高营林生产水平最重要的措施之一。林业生产由于周期长，见效慢，人们往往对良种选育缺乏认识。正确选定优良林木，用作母树林，能迅速改良生产用种品质，对林业的发展产生十分重要的作用。二、林木资源在利用过程中存在的问题人们在加大造林力度，提高造林质量，努力加大林地面积的同时，乱开滥垦，超额采伐，乱占林地，毁林开荒，尤其是超坡开荒所造成的生态性灾难令人发指。新中国成立以来，每年修建，经营的灌溉配套工程全部毁于洪水灾害；有的房屋、桥梁被冲走，水土流失严重，造成巨大的经济损失和人员伤亡。自古以来，人类以大自然的主人自居，向大自然宣战，向大自然进军，征服自然，不断向大自然索取。人们不断地掠夺自然 ，破坏自然，以致毁灭大量生物资源。林木被大量砍伐，草地被破坏，人类生存的水资源现在比以前任何时候都缺乏。地球上的南北两极冰川融化。地球表面温度不断变高，海平面不断上升，人类以此发展下去，不久之后，人们将用自己工业发展不断毁灭自然给人类带来的生存空间。这些不仅影响到林木生存和发展的空间，也将影响到林木经济和社会的可持续发展。例如，大兴安岭林区是一个绿色宝库，它除了林木资源还有多种林木下的植物和动物资源。但是，近几十年来，在大兴安岭的开发利用中，因为林木采伐量大于林木生长量，严重破坏了大量林木资源。同时，林区产业结构不合理，存在产业结构升级缓慢的问题。因为林木采伐指标分配不公开，政府监督措施不到位，林农群众对分配依据、过程和结果都不清楚，很难进行有效的监督，这将进一步加大林木资源的破坏。黑龙江省大兴安岭林区是我国较大的国有林区，是国家重要的林基地，但是，目前大兴安岭林区面临着极大的困境，资源危机、经济危困、生态环境趋于恶化，林区人民赖以生存的森林资源正日渐枯竭。三、造成以上问题的原因（一）超计划采伐，没有有效遏制1.人们利用木材，大量地砍伐森林，烧毁田地造成的大量森林的消失。为进行农耕，确保大规模的农地而不断采伐森林。例如，大兴安岭从建国以来，林木采伐量一直较大幅度地超过林木生长量。2滑雪滑冰场等娱乐场地设施的开发。3因酸性雨导致树木干枯。4全球变暖造成的森林干枯。（二）考虑局部利益，忽视全局性利益只顾眼前利益，为了换的暂时的经济利益，较少的考虑长期经济效益，不惜以牺牲林木资源，破坏自然为代价。地方相关政府对之视若无睹，制止不力。（三）政府法制不健全，认识不到位法制观念淡薄，没有制定相关的法律法规。林区的部分职工和居民文化素质偏低，文盲、半文盲人数较多，思想意识落后，法律意识淡薄，在各种经济利益的驱使下，不过国家法律，肆意破坏大量森林资源。（四）林业技术研究、推广与信息发展滞后由于林业的科技投入严重不足，造成林业科技进步滞后，科技贡献较小，远远低于其他行业。科研基础薄弱。林地、湿地具有巨大的生态效益, 但目前没有真正意义上的生态补偿。由于采伐和更新方式不当，林地生态环境问题日益明显。林木生长率低，病虫害严重，导致植物破坏，水土流失严重，气候异常。（五）林权所有制改革过程中出现伴生性问题我国各地广泛进行林权所有制改革中，出现了一些伴生性问题，例如农民增收幅度较小，林业生产销售信息不畅通、农林与林业分离不清等等问题，这些都是困扰保护林木资源的问题。四、对林木资源存在问题的对策森林资源是社会经济发展的重要基础。在各个行业发展过程中，都必须要以林木资源为基础。林木资源可以提供林业产品木材燃料等，林木资源促进环境发展的同时成为促进社会发展的重要战略资源。除此之外，林木地区还蕴含着旅游资源、丰富的矿产资源等，它们也是社会发展必备的推动力。森林资源的保护是环境保护工作的重要内容。对自然环境起着重要的调节作用，净化空气。因此保护森林资源是保护环境的重要内容。（一）健立健全数量采伐限制管理制度，不断加强林木采伐管理，确保采伐限额的严格执行1进一步加强和建立各级政府和林业管理部门领导在执行采伐限额中的责任制度。2采伐限额分配要保证抚育采伐和低产林改造所需的计划指标，确保个人林木所必须的采伐限额。3.建立健全林木采伐限额检查制度。（二）有效制止非法采石政府及相关部门要严格执法，严厉打击非法侵占林地的不法活动。严禁毁林开荒和毁林采矿、取土、修筑工程设施及其他毁林活动。国家林业局及有关部门的要加大执法力度，制止非法采石。政府和国土资源规划局要采取一系列大规模执法活动严厉打击非法采石行为。（三）继续加强林木资源的培育管理各地区要大力开展植树造林活动，积极培育林木资源。抓好林业生态体系建设、积极采取人工造林、封山育林等多种形式。加快荒山造林绿化建设，扩大林地面积，要科学规划，分类指导，突出重点，整体推进。（四）科学经营提高林木经营水平林木经营规划总体上控制各类林木的经营方向、经营目标、年度林木采伐限额、造林更新等。按照林木经营方案编制，其的主要对象为经营范围明确、山林权属明晰、经营主体落实的林木经营单位或组织，进而规范林木采伐管理，有效落实林农对林木采伐的处置权和收益权，让广大林农群众通过方案的编制得到实惠。（五）加强素质教育建设，加大宣传力度 各级林业主管部门和管理人员要加强自身素质建设，加强学习和交流，对工作出现的各种问题，各林木管理部门应提出好的意见，好的办法把林地管理的更好。同时，各级林业管理部门应该通过各种宣传工具，积极开展临时性，经常性的宣传教育活动，力争有效综合治理，使法制化的林地管理深入人心，让各行各业及广大人民群众知道合理的使用林地。加强林地管理的宣传标语，美化环境，增强全民的林地保护的意识。（六）加强林业的可持续发展林木可持续经营是林业可持续发展的核心，林业是可持续发展的环境基础。可持续发展必须遵循生态平衡准则，要在经济-环境协调中求发展。森林是人类生存的自然环境基础，也是人类社会经济活动的物质基础。林木资源的可持续发展的重要意义在于持续发挥森林生态系统在维护全球生命支持中的重要性与不可替代性作用。五、总结综上所述，林木对经济、社会、生态等方面具有重要的意义。林木优良种质的保存与人类的生存与发展密切相关。它对人类生态环境的稳定，在维持生态平衡中有十分重要的意义。但是由于森林具有丰富的物种和复杂的层次结构，具有独特的适应生态环境的能力和遗传基因，蕴藏着巨大的生产力。林地是森林资源的重要部分，是发展林业物质生产的基础。稳定林业经营范围，加强林木的广泛覆盖率是各级林木管理部门的重要职责。在林木未来的发展的前景中，要积极探索对森林发挥的涵养水源、净化空气、旅游景观等功能的尝试。逐步实现林业与木业生产一体化、经营一体化、管理一体化、规划一体化，不断推动林木资源的健康发展。【参考文献】1 米锋,张大红,徐燕.北京地区森林资源损失额的价值计量研究概述J.北京林业大学经济管理学院,2006年12月,第三卷.2 王贺林.张经一.当地林地管理的严重问题与对策J.林口林业局,1993年,第3期.3 沈学初.加强林地的保护和管理J.国家林业局华东森林资