新形势下加强银行党风廉政建设的思考.docx

新形势下加强银行党风廉政建设的思考 金融是现代经济的核心和支撑平台，商业银行作为金融单位，其健康、稳定和协调发展，直接关系到金融稳定和社会稳定。近年来，国际与国内发生多起银行内部人员违规引发的重大社会事件，造成严重的金融危机，影响经济发展和社会稳定。在这种形势下，防范区域性和系统性金融风险就迫在眉睫。笔者作为一名长期工作在基层银行的党员干部，深感加强银行党风廉政建设，是提高银行工作人员提高业务能力和工作水平的重要基础，是树立银行良好形象的根本保障，也是实现安全发展、促进经济稳定和社会稳定的重要举措。下面，结合工作实践，就加强银行党风廉政建设，谈几点个人的认识和看法。 一、提高银行从业人员党性修养，是做好银行工作的重要保证 胡锦涛总书记在党的十七大报告中提出“讲党性、重品行、作表率”，要求全党同志必须牢记：“一个政党，过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进。”又强调指出：“党的领导核心地位不是一劳永逸的，过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。这是新时期党中央着眼于加强党员干部政治品格、思想境界、精神状态、工作作风提出的新要求。商业银行是商业机构，作为一个金融企业经营效益是最高目标，但在追求经营效益的同时，金融企业还负有对社会对国家的责任，也有履行社会责任的义务，承担社会政治责任应是商业银行综合经营目标中的一项重要内容。 近年来，随着体制改革的不断深化，商业银行全面推行竞争机制、激励机制，员工收入大幅增加，金融业务取得长足发展。但是在经营效益快速发展的同时，部分商业银行更多的注重绩效考核，忽视了员工的思想教育，政治思想工作没有及时到位，党风廉政建设有所放松，导致银行员工思想涣散，工作积极性不高，甚至贪利枉法等问题，若不及早进行有效的思想政治工作，有可能成为银行甚至是社会不安定的因素。因此，加强银行党风廉政建设，是商业银行的经营需要，是大势所趋，也是势在必行，对商业银行的经营发展具有长远意义。 党性既是纲领问题，又是具体问题；既是理论问题，又是实践问题；既是党组织，上至党中央，下至基层组织的政治问题，又是每一个党员的思想、观念、意识、行为问题，最终是一个落实问题。也就是说，党性不是虚无缥缈、无影无踪、形而上学的，而是实实在在、触手可及、行动落实的问题。从一定意义上说，坚强的党性就是一种政治信仰，就是一种责任，就是一种精神追求。加强银行党风廉政建设，就是要通过加强银行党员的党性修养，牢固树立和弘扬党的优良作风，每个党员在工作中发挥模范带头作用，以感恩之心做好本职工作，自觉为党和人民的利益无私奉献，为九江银行的发展贡献青春热血，在困难面前百折不挠、勇往直前，努力创造出经得起实践检验的业绩。 二、准确把握金融腐败性质，是推进银行党风廉政建设的关键 我国现在处于经济转轨时期，由于缺乏完备的制度，难以对人的机会主义行为进行约束，由此产生了腐败问题。近年来，银行内部的腐败问题尤其严重，今年以来就连续发生了齐鲁银行“伪造金融票证案”、鄱阳县近亿元财政资金被侵吞案等一批典型案件，不仅给国家造成重大财产损失，也造成重大社会影响。加强银行党风廉政建设，要准确把握中央对党风廉政建设和反腐败斗争提出的新思想新要求新举措，有针对性地开展防范工作。新形势下银行腐败的根源主要表现为： （一）对银行腐败缺乏全面深刻的认识。提到腐败，人们就会想到贪污受贿、挪用公款罪等职务犯罪，但新的时期扩大了传统腐败概念的外延，反洗钱、识别假币等也是反腐败的重要内容。银行在查办案件或进行业务检查时，要进行深层次的检查，不能只是形式化的问责，要击中“腐败”要害，深化责任追究。 （二）惩治和预防腐败体系建设短期化。银行业处在经济快速发展时期，银行业务呈现高速发展态势，银行干部员工思想道德教育没有得到相应的加强，党风廉政建设抓得不紧，没有长期目标和措施，惩治和预防腐败体系建设呈短期化现象，仅是就事论事，没有形成长期的约束机制。 （三）各项规章制度表面化。银行重视内控管理，各项规章制度应有尽有，但是在实际操作中，还是有一些干部员工宁愿根据经验惯例甚至感觉行事，而不是严格按照规章制度办理业务。精神道德层面是“软约束”，规章制度是“硬约束”，当“硬约束”没有得到很好的执行，“软约束”又弱化的时候，就不能发挥其应有的作用。各种违规操作的背后，是随时有可能发生风险的潜在因素。 （四）监督检查不过硬。监督检查的目的是纠正错误，但由于责任追究的配套措施不健全，对违反制度的情况查处不严，在处理上失之以宽、失之以软，并且负有监督检查的部门，在权限上只有检查权，没有责任追究权，其权威性不足致使监督难以开展，更是没有威慑力。 三、加强党风廉政建设，是银行健康持续发展的重要基础 加强党风廉政建设，是银行健康持续发展的重要基础，我们必须把加强党性修养、树立和弘扬良好的作风，作为九江银行“创品牌银行、铸百年老店”探索有效途径。 一是健全完善党风廉政建设工作机制。要充分发挥和调动党办、纪检监察、宣传群工、办公室等部门在教育引导活动中的牵头作用，适时对银行员工进行理想信念、职业道德、法律法规、政治思想、勤政廉政等方面的教育引导，强化党员干部职工的反腐倡廉自律意识，夯实干部职工反腐倡廉思想基础。要突出人性化管理，通过抓思想教育，解决员工思想问题，维护员工利益，想员工之所想，急员工之所急，解决员工之难，满足员工之需，调动员工积极性，更好地为业务经营服务。 二是加强党员学习和员工队伍培训。做好银行的思想政治工作，除了需要领导重视，机构、岗位人员组织上有保证外，建设一支高素质的党员队伍是银行加强党风廉政建设的基础。党总支、党支部要定期组织学习，积极开展批评与自我批评，党员干部要积极发挥示范作用，主动做好工作。要加强员工队伍培训，提高员工政治觉悟、思想认识等，大幅提升银行员工的实际工作能力水平。 三是健全完善银行规章制度建设。制度的生命在于落实，再好的规章制度不去执行，也会形同虚设，甚至导致人们对制度的漠视。要不断完善约束机制，进一步明确党总支、党支部开展党风廉政建设的任务分工，党员干部要执行规章制度中起带头作用，坚持一级抓一级，层层抓落实。 四是构筑惩治和预防腐败体系。抓好责任分解，明确责任