「监理工作标准化（内容清晰）」.doc

资料类论监理工作的标准化工程建设监理作为深化工程项目管理体制的一项重大改革，对提高工程质量和投资效益取得了巨大作用，并且成为建设工程领域推行的四项基本制度之一。特别是建筑法的颁布和实施，使建设监理制纳入法制轨道，使得铁路建设监理工作的规范化、科学化显得日益重要，如何把铁路监理业务做得更加细致和周密、更能提高现场监理人员素质及提升服务质量，以下简要论述一下监理工作标准化的作用和意义。一、 监理工作标准化的含义监理工作标准化是把监理工作内容“五控制、两管理、一协调”程序化、表格化和具体化,每一项、每一步都有统一规定和统一要求,而且简单明了,它是衡量监理工作活动是否符合规范要求的依据。标准化监理工作说到底就是“人”的标准化、“物”的标准化和“事”的标准化。即以“人”为管理对象的作业标准，以“物”为管理对象的现场标准,以“事”为管理对象的管理标准。其中作业标准是核心现场标准是条件，管理标准是保证。二、 标准化监理建设的内容2.1 制度重在实用与落实（管理制度标准化）其内涵是，构建结构清晰、职责分明、重点突出的监理单位管理制度和体系，从而做到实施有规范、操作有程序、过程有控制、结果有考核1）从整章建制入手，建立了科学合理、操作性强的各项规章制度；编制了项目监理规划和监理实施细则，并对监理细则进行动态管理与考核。2）严格按照制度规范监理的管理；3）明确监理人员职责，结合工地情况合理分工。2.2 人员重在精干与培养 (人员配备标准化)其关键是提高监理单位人员的素质和工作效率。监理单位要根据监理工作岗位要求配备具有相应技能、能力、知识的人员，岗位设置应满足管理要求，人员素质应满足岗位要求。1）加强监理人员业务培训，搞高监理人员综合素质和业务能力，确保人员配备标准化，从而在根本上为工程质量、安全监理提供有力保证，更好地为业主服务。2）加强对监理人员的思想素质、业务技术的考核；3）加强监理人员的廉政建设，要求每位监理人员在工作中要做到规范履行职责、严谨执法、公正公平、廉洁奉公、服务管理到位，做到工作、生活条件等硬件，监理行为举止、语言动作等软件标准化。2.3 现场管理重在规划与实施(现场管理标准化)要通过规范监理工作标准，对现场资源进行有效整合以达到“五控两管一协调”的监理目标。监理站的现场管理工作内容要具体化、定量化，把现场布置要求、检查内容和检查方法等提炼、升华为监理工作标准，进而做到文明施工，规范建设。1）根据工程实际情况，编制各种操作规程及作业指导书，使监理工作具体化、定量化，把施工现场布置要求、检查内容和检查方法等归纳、升华为监理工作标准，做到有序管理、规范操作、文明施工。 2）建立并贯彻技术交底制度；3）组织并督促施工单位相关人员进行详细施工调查，要求其结合施工规范制订相关技术标准及安全技术措施。4）加强原材料的标准化控制。5）加强对相关试验检测机构的考察。6）加强内业资料规范标准化管理。7）加强环水保、安全文明标准化管理。2.4过程控制重在责任与监控(过程控制标准化)通过将各项监理制度标准化、监理人员配备标准化、监理站管理标准化贯穿整个建设过程，形成对建设项目实施全过程标准化监管。就是要按照“六位一体”管理要求，将过程控制具体量化，形成监理过程的管理标准并不断完善，再按照不断完善的工作标准实施过程管理坚持以 “五控制、两管理、两监督、一协调”为监理目标，坚持以“质量第一，安全第一”为中心指导思想，抓源头、抓过程、抓细节，严把“五关”（即“开工关、材料关、工艺关、验收关、安全关”），加大施工现场过程控制，切实提高质量意识，强化铁路建设工程安全质量监理。三、 监理工作标准化的作用和意义3.1 标准化建设是提升管理水平的需要。企业的生命在于质量，质量的保证在于科学管理。标准化是人类智慧的结晶和经验的总结，是更经济、更规范、更合乎事物规律的不断优化的管理技术和方法，如果说质量是企业的生命，标准化就是企业的灵魂。而质量的依据首先是标准。标准化的实质就是科学化、规范化、经济化。所以，以标准化为核心才能真正做到以质量、以经济效益为中心。标准化还是一个过程。制定、执行和不断完善标准的过程，就是不断提高质量、提高管理水平、提高经济效益的过程；就是塑造企业灵魂的标准化的过程；就是不断优化、不断完善对象和自身的过程，经过创新的标准化将为企业改革和发展推波助澜，促进企业核心竞争力的提高和实现可持续发展。因而，标准化具有长久的效力。企业标准化工作服务于企业的发展战略，为企业的发展战略提供标准化的解决方案。这就要求我们利用标准化简化、优化、协调、统一的原理充分发挥标准化在企业中的作用，不断地推出优质的服务，不断地提高监理的质量水平，不断地降低成本，不断地提升竞争能力和品牌价值。无庸讳言，目前我们的监理行业不同程度存在着管理粗放，现场管理松散，人员流动频繁，过程控制不严等弊端，许多制度和标准在具体执行过程中，往往都是草草行事，走形式，不照章办事，没有起到实质的作用。虽然我们公司很早就进行了三体系认证，多年来也形成了一整套卓有成效的企业管理模式和成熟的经验，但是，目前各监理项目在管理形式、内容、深度上发展不平衡，总监、监理工程师、监理员的能力素质参差不齐，个别监理人员对自己的职责不清楚、监理程序不到位。此外，由于建设规模的不断扩大，新监理人员大量增加，他们虽然经过一定的培训，但素质并未完全达标。因此，迫切需要制定一套日常监理工作的行为标准。造成企业管理水平粗放效率不高的原因主要体现在以下几个方面：1、标准化意识淡薄。有了标准不认真执行，标准与实施脱节，有“人治”而非“法治”现象。2、标准适用性不强。标准没有做到与时俱进，跟不上飞速发展的建设形势，查找和使用不方便。3、标准组织实施不力。缺乏对监理人员在履行职责过程的监督。如果我们在工作中着力改善目前的状况，把标准化建设贯穿工作的始终，由简入繁、由浅入深，将极大的提升企业管理质量，提升市场信誉，提高经济效益。3.2 标准化建设是企业做强做大的前提标准化建设是企业做强做大的前提，“强”体现的是公司实力，“大”反映的是企业规模，这两方面要上档次上水平都离不开标准化这个基础，标准化建设是企业做强做大的前提。它的意义在于：1、标准化建设，是新时期建设市场的需要，是实现又好又快发展的有效途径。推进标准化管理，将大大促进监理企业整体素质、技术水平和管理能力的提高，从而必将大大提高监理企业的竞争能力。2、标准化建设，是监理企业自身发展的需要。标准化管理将促进监理站管理的规范化、促进监理企业制度的标准化以及监理企业人员的科学配备。通过对监理工作重要环节的标准化管理，从而实现整个企业标准化意识的形成，成为企业和个人的自觉行为。3、标准化建设，是项目管理的重要内容。监理企业的标准化建设，对整个所监理的项目，尤其是对加强施工单位的监管和检查上，监督和实现施工单位的现场标准化管理方面，起到积极的推动作用。标准化建设的全面实施，将有力推进项目管理的基础工作，为做