在三级联创工作汇报会上的讲话

在三级联创工作汇报会上的讲话在全区“城乡联谊、三级联创”活动工作汇报会上的讲话同志们：今天，我们在这里召开20XX年上半年“城乡联谊、三级联创”工作汇报会，主要是听取各个基层点关于上半年开展“城乡联谊、三级联创”活动工作汇报，及时总结和推广好的经验做法，更好地促进全区“联创”工作的开展，顺利完成市委、区委交给的各项工作任务。刚才听了各驻村工作队长的工作汇报，从汇报的情况看，今年上半年，全区21个驻村工作队在开展“城乡联谊、三级联创”活动，推进“五村、两规范”建设，特别是在抓“党建示范长廊”建设工作中，认真贯彻落实全市党建工作现场会精神，做了大量卓有成效的工作，为联谊村和联谊户办了不少实事、好事，群众比较满意，同时得到了市委有关领导的肯定。下面，我就上半年党建工作情况和下阶段工作重点讲三点意见。一、20XX年上半年我区开展“城乡联谊、三级联创”活动情况3月30日，我区召开了全区组织工作会议，研究部署了今年的党建工作，各级党组织认真落实市委、区委的会议精神，根据市委的统一部署，以建设“党建示范长廊”为重点，深入开展“城乡联谊、三级联创”活动和“五村、两规范”建设活动。全区开局顺利，效果比较明显。20XX年上半年全区开展“城乡联谊、三级联创”活动工作归纳起来有几个明显的特点：1、领导重视，责任明确，构建了基层组织建设工作齐抓共管的工作格局。自从召开全区党建工作会议暨党建示范长廊建设动员会后，各镇、各基层点能根据实际研究制定了活动实施方案和年度创建计划，区、镇、村三级相应成立了领导机构，明确了职责，初步形成了基层组织建设工作齐抓共管的工作格局。全市“党建示范长廊”建设现场会后，各示范镇、示范村又根据市委的要求，重新修定了活动实施方案和年度创建计划，市领导挂点的镇、村要按市委统一要求重新布置。XX镇、XX镇、XX镇，等六个点在区、镇、村三级部门的共同努力下，重新制作了“城乡联谊、三级联创”活动一览表和年度创建计划表并公布上墙，方便群众监督和领导检查。在上半年全市党建工作交叉检查中，交叉检查组认为以上六个点布置较规范，符合市委的要求。其中XX镇、XX那桑村被检查组确认为布置最好的乡镇和村委之一，很值得其他示范点的学习。2、行动迅速，联谊单位通力合作，工作队及时到位。全区21个基层点的联谊单位绝大多数对区委要求开展“城乡联谊、三级联创”活动表现积极，任务明确以后，都分别到联系点上，与镇党委、村支部一起研究制定活动的方案，协调各方面关系，及时开展启动工作。工作队领到任务以后，正确处理单位工作和上级部署工作的关系，积极主动地到联谊点上开展联谊工作，做到人到、心到。特别在做得较好的示范村，工作队发挥了很好的作用。我们的工作队长都是单位的领导，工作队员也是经过区委严格挑选出来的，他们思想素质好、工作能力强、业务水平高、群众工作经验丰富，所以能够做到来之能战，战之能胜，不辜负区委领导的期望。正因为有了各联谊单位的通力合作，工作队对工作的认真负责，我区开展“城乡联谊、三级联创”活动开局顺利，成效明显。到五月底，全区21个基层点基本完成联谊活动的启动仪式，362个联谊包村单位与联谊村签订了协议书486份，1619名干部与联谊户签订联谊卡1950份，42名区直工作队员多次到基层点指导创建工作。3、工作思路清晰，目标明确，各项联谊活动正常开展。在开展“城乡联谊、三级联创”活动中，各镇、村能够按照年初制订的工作计划逐项开展创建工作，各级党组织紧紧围绕“五个好”工作目标，切实加大工作力度，工作队进村入户，想方设法增加农民收入，壮大村级集体经济，改善村级办公条件，增强村级班子的凝聚力，规范村务管理，加强农村精神文明建设和民主法制建设，提高人民群众的生活水平。据统计，今年上半年，全区联谊包村单位到村建点为村民举办实用技术培训班138期，投入资金30多万元，帮助村建点解决重大问题102个，有效地解决了村民行路难、用水难、用电难、就医难、增收难等问题。4、措施得力，重点突出，成效显著。今年以来，各级党组织为了更好落实今年中央1号文件精神和市、区有关“城乡联谊、三级联创”活动精神，在区委的统一部署下，采取坚强有力措施，以实施“三个双向”、构建“一条长廊”为重点，整体推进“城乡联谊、三级联创”活动和“五村、两规范”建设，既符合市委的统一要求，又突出了我区特色。“双向考评”制度是我区农村党建工作的一个亮点，已得到上级党委的充分肯定，今年在全区全面推行后，效果非常明显，充分调动了干部职工的积极性。如大垌镇在全面实施镇村干部“双向考评”的基础上，结合自身实际推出了工效管理制度，大大提高了工作效率。年初，联系大垌镇江表村的镇村干部根据市委的要求，不等不靠，主动深入各家各户开展调查摸底，摸清村民的收入情况，研究制定可行的增收计划，结合XX村的具体实际，出台了发展劳务经济增加农民收入的实施方案，市、区驻村工作队根据群众的实际需要，组织技术力量为群众编写了农村致富技术手册，并及时分发到村民手中，对于增加农民收入将起到很好的促进作用。实施农村党员、致富能手“双向培养”工程和非公经济组织党员“双向管理”后，加强了全区党员队伍建设，发挥了党员在创建工作中的先进作用。据统计，今年以来，全区共有98名致富能手被培养成党员，有676名党员被培养成致富能手，涌现出如杜光清、廖宝基等一批热心带领群众致富的先进党员典型。新建立一个非公经济党组织，目前全区共有非公经济党组织90个。上半年，各级党组织在开展“城乡联谊、三级联创”活动中，由于领导重视，行动迅速，工作思路清晰，措施得力，调动了区、镇、村三级干部的工作积极性、主动性和创造性，“联创”活动取得了明显成效。一是进一步转变了干部作风。在联创活动中，广大党员干部深入基层，走村屯、访农户，切实为群众办好事实事。各级领导率先垂范，纷纷深入自己的联系点、联谊户倾听群众呼声，了解社情民意，为群众解决实际困难。据统计，今年以来，各级领导到联系点检查指导、调查研究300多人次，帮助解决问题102个；为农户办好事实事1120件，帮助村民新上种植项目20个，养殖项目82个，拓宽了农民增收渠道。二是推动了联谊项目建设。今年初，联谊部门纷纷上马联谊项目，经过多方努力，到目前止，XX镇江表村完成了江表至青塘自然村公里长的村级道路建设和村委办公楼重新装修工程；XX逍遥村铺设300米进村水泥路，兴建了电子信息馆，装修了村委办公楼；XX那桑村完成村委办公楼的装修工程，村小学的新教学楼装修工程也基本完成；新棠南忠村铺设那淡村进村水泥路450米，修建观光凉亭一个；XX八仙村新添置了电脑；三是加强了村级班子队伍建设。上半年，全区以优化结构，增强功能为目标，积极培养村级后备干部，一批年轻有为，热心带领群众致富的后备干部进入村领导班子。据统计，今年以来，共调整村领导班子成员21名，提高了村领导班子的整体水平。四是村级集体经济有了新发展。各驻村工作队切实把发展集体经济作为一项重要的工作来抓，根据自身区位和资源优势，采取自营、联办、合股、合作、租赁等方式，大力发展村级集体经济。目前，全区村级集体经济项目达到372个，预计年纯利润超过300万元。如XX镇那葛村通过招商引资和合股联营等方式，发展了林场、石场、果场、鱼塘等4个项目，年集体经济收入将达到万元。五是巩固和提高了“党群致富联合体”质量。各级党组织紧紧围绕“四个好”目标，积极开展“两给三送”，进一步加强了“党群致富联合体”创建和巩固工作，目前，全区共建立“党群致富联合体”403个，其中今年新创建19个，创建了如XX那桑村香蕉贩运公司，XX榃头花卉种植联合体等一批先进典型，促进了全区二、三产业的发展，推动了我区农业产业化进程。六是发展党员工作稳步推进。近年来，我区把发展党员工作纳入“城乡联谊、三级联创”活动的重要内容，切实加强对该项工作的指导。今年初，全区全面推行“双向培养”工程，严把“入口关”，新党员质量明显提高。二、存在问题经过大家的共同努力，我区上半年农村基层组织建设工作取得了一定的成绩，但距离市委、区委的要求仍有较大差距，与先进的兄弟县区相比还显得落后，检查中发现存在的问题不少，有些问题还比较严重，直接影响到我区在创建农村基层组织建设先进县区的各项工作的正常开展。1、认识不足。一些部门和党员干部对开展“城乡联谊，三级联创”活动认识不到位，认为“联创”活动年年搞，还是老一套，尚未引起足够的重视，所以工作缺乏主动性，积极性不高，工作进展缓慢。2、整体发展不平衡。市领导挂点村的工作进展速度快，能按计划逐项落实，许多工作走在全市前列，但有些基层点的工作仅仅停留在口头上，实际工作做得少，各方面工作都显得落后，拖了全区的后腿。3、基础性工作抓得不牢。一些点只重形式，轻内容，把心思放在搞形式上面，不注意做好基础性工作，一些该抓落实的工作无法跟上。4、工作质量不高。一些工作队由于对工作的目的意义不理解，对上级布置的工作任务不明确，工作起来缺乏干劲，为民办实事好事少，群众的实际困难没有得到很好解决。三、下阶段工作重点1、提高认识，自觉增强做好工作的紧迫感和责任感。农村基层组织建设是党的建设的重要组成部分，“城乡联谊，三级联创”活动是新形势下提高村建工作水平的有效载体，创建“党建示范长廊”又是为了更好地推动“三级联创”活动。因此，各级党组织和党员干部必须要提高认识，自觉增强工作的紧迫感和责任感，在开展“三级联创”活动中，切实做好“四落实”。第一，加强领导，职责落实。区、镇要及时调整充实“三级联创”活动的领导成员，建立健全领导机构，配足办公室工作人员，镇级要指定专人负责该项工作，具体指导、协调、督促“三级联创”活动。全区上下要形成一级抓一级，一级带一级，一级促一级的工作格局。第二，部门包村，任务落实。包村单位要严格按照区委规定的“一定三包双挂钩”责任制，将工作任务分配到单位和个人，并从资金、人力、物力上给挂钩镇、联谊村大力支持，确保年终全面完成“三级联创”活动的各项任务。第三，领导挂点，目标落实。要坚持领导联系点制度，挂钩领导要经常带领工作队深入挂钩村，指导当地村级组织开展各项创建工作，力争挂钩联谊村达到“五个好”目标。第四，健全机制，督查落实。区基层要建立健全汇报制度、督查制度等工作机制，坚持每季度一小查，半年大检查，年终一考评制度，狠抓各项工作的落实，发现问题，及时解决。2、突出工作重点，抓出特色，整体推进“城乡联谊、三级联创”活动和“五村、两规范”建设。开展“城乡联谊、三级联创”活动是市委的统一要求，今年初，为了更好地推动“联创”活动的开展，市委提出了构建钦州市五大“党建示范长廊”的新设想，对上级的部署，我们必须不折不扣去完成。在完成规定动作的基础上，我们要在活动内容、形式和方式方法上进行创新，重点把创建“五前型”党小组、“双向考评”、“双向培养”、“双向管理”等一批好的经验做法、新的载体形式运用到“党建示范长廊”建设中去，体现钦北特色，整体推进“城乡联谊，三级联创”活动和“五村、两规范”建设。第一，全面推行镇村干部“双向考评”制度，提高镇村干部的工作积极性。“双向考评”制度是新棠镇去年在探索镇村干部管理工作中的一个创新，在执行过程中已取得比较明显的成效，得到上级党委的充分肯定，成为我区农村党建工作的一个亮点。今年初，区委已要求在全区全面推行，各镇党委在学习借鉴的基础上，结合实际，大胆创新，不断总结，加强干部管理，激发镇村干部内在动力，推动工作的开展。第二，实施农村党员、致富能手“双向培养”工程，提高党员队伍质量。各镇党委要按照年初制定的实施方案，根据区委提出的“用3年时间，把80%的农村党员，95%以上的村干部培养成致富奔康带头人；把70%以上的致富能力培养成党员”的总目标，抓紧落实，使农村党支部成为带领群众致富奔康的先进组织，增强党组织的凝聚力。第三，推进非公经济组织“双向管理”机制，加强非公经济党建工作。各级党组织要把加强非公经济党建工作作为一项重要的工作抓实抓好，确保50人以上的企业100%有党员，有3名正式党员的企业100%建立党组织，100人以上的企业100%建立党组织。第四，构建“党建示范长廊”，培育钦北党建工作新亮点，年初，区委确定要以钦州大垌大寺那蒙小董长滩新棠等几条公路沿线的6个镇、14个村和1个社区为重点，建设党建示范线。各镇党委，村支部要密切配合包村单位和驻村工作队开展创建工作，结合“党建示范长廊”的建设带动全区农村党建工作的开展，把“五村、两规范”建设与发挥党员先进性作用结合起来，健全党员电教网络，巩固和提高“党群致富联合体”，把示范镇、示范村培育成我区党建工作的亮点，辐射和带动全区的各项工作，推动全区农业产业化进程。3、转变作风，真抓实干，确保各项工作目标全面实现。尽管在前阶段工作中取得了一定的成绩，但距离上级的要求还有很大差距，各级党组织和党员干部一定要统一思想，提高认识，认真履行职责，转变作风，真抓实干，狠抓落实。为了确保今年各项任务的完成，必须抓好两个方面：第一，要进行一次全面检查，认真查漏补缺。目前，全区开展“城乡联谊，三级联创”活动工作已进入最后冲剌阶段，工作做得好与否，各镇党委、各基层点要开展