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文档简介
2016年森林防火工作总结 2016年森林防火工作在上级防火部门的正确指导下,在县委、政府的高度重视和统一领导下,有关部门充分发挥各自职能作用,通力合作,全县自上而下形成合力,构筑起了严密的防控体系,紧紧抓住“预防”这一根本环节,认真开展工作,切实有效地落实森林防火责任制和各项防火措施,战胜了五十年不遇的干旱气候,取得了良好成绩。今年全县共发生森林火灾4起,其中2起为较大火灾,3起为一般火灾;过火面积公顷,受害面积公顷,无重、特大森林火灾和人员伤亡事故,森林火灾次数、林火当日扑灭率、森林火灾受害率均在市政府下达的控制指标内,火案查处率达100%,较好地完成了今年的森林防火工作任务。现将工作情况汇报如下: 一、主要经验和做法 (一)精心安排部署,确保措施到位 2016年12月23日,我县召开森林防火工作电视电话会议,全面部署春防各个阶段工作。县人民政府副县长、森林防火指挥长就去冬今春防火工作做了具体安排,并对我县今年的森林防火工作提出明确要求。县指挥部两次召开成员单位会议,认真分析研究火险形势,及时调整部署应对持续高温干旱的防火措施。指挥部先后7次行文下发到各乡镇,对春防工作进行反复动员部署;林业局领导班子召开数次火险分析会议,并多次派出班子成员到各地督促检查防火措施的落实;县人民政府根据火险高峰时段发布了县2016年森林防火命令。据统计,今年春防期间全县各地共组织召开森林防火会议1662场(次),下发各类文电236份,有力地促进了工作的开展。清明节和五一节期间全县实现了零火情。与此同时,各地继续强化森林防火责任制,将责任制落实到“五个”关键人身上,积极推行指挥部成员单位分片包干负责制,逐级签订责任状,层层落实责任,全县共签订责任状(书)64867份,真正做到山有人管,林有人护,事有人办,责有人担。 (二)广泛宣传动员,增强防火意识 进入防火期后,我县重点在提高全县广大干部群众的防火意识、保护生态环境上下功夫,坚持“预防为主,积极消灭”的防火方针,认真贯彻执行国务院新修订的森林消防条例,并以此为契机,采取多种形式,广泛深入地开展了森林防火法律法规及政策的宣传教育活动。一是各乡(镇)利用赶集日大张旗鼓地开展以“建设生态文明,严防森林火灾”为主题的森林防火宣传教育活动,将森林防火作为全民生态文明教育的重要内容,进农村、进社区、进学校、进家庭,掀起森林防火宣传高潮,使全社会普遍受到一次森林防火教育;二是在林区主要路口、路边及重点防火区域增设半永久性宣传牌,刷新永久性宣传碑警示过往群众;三是充分发挥护林员作用,在其责任辖区内进村入户、面对面宣传法律法规,重点宣传、重点教育。四是利用会议、广播、录相、版报、刷写标语等形式,专题宣传森林防火工作形势和防火工作动态,进一步警示群众,自觉参与防火。五是派出工作组督导各地宣传森林防火工作,做到警钟常鸣,常抓不懈。 六是将森林防火作为中小学生安全教育的重要内容来抓,使中小学生做到入林不带火、不玩火;七是在有线电视台上准时播放森林火险等级预报,在新闻节目之前滚动播放森林防火警示标语;八是重点对“五种”人实行重点监护。 截止目前,全县共召开森林防火会议1662场次,广播电视宣传43次,刷写宣标语6583条,发放户主责任通知书万份,宣传单万份,粘贴云南省人民政府2016年森林防火命令1500份,签订联防公约4份,给中小学校上防火知识课171课时,发表防火信息38条,刷新路牌、路墙206块,新增半永久性宣传牌120块,悬挂宣传布标72条幅,出动宣传车辆753台次(含“213”线巡逻74次),发出火险整改通知书3份,整改率达100%,派出工作组69批,434人次。通过灵活多样、内容丰富的宣传教育活动,使森林防火的各项政策法规“家喻户晓、人人皆知”,形成了全社会齐抓共管的良好局面,全县受教育面达95%以上,形成了“森林防火、人人有责”的良好社会氛围。 (三)突出重点,强化火源管理 针对持续高温干旱气候影响和春耕生产用火频繁的实际,我县严格执行“五个百分之百”的野外火源管理,突出抓好重点林区、重点交通路口、敏感部位防范工作,在火灾多发、易发地段,采取巡回检查,死看硬守的办法,确保万无一失。 一是认真执行云南省野外火源管理规定,严格野外火源管理;二是高火险天气时段,增加临时护林员,加大巡山护林的密度。三是派出工作组督促检查各地落实野外火源管理措施;四是防火期在主要林区道口、沟口设立检查站、点,严格宣传教育和登记制度;五是全面落实小孩及聋、哑、痴、呆等人员的监护管理;六是在高火险天气时段,对重点地段采取严格的监控措施,实行死看硬守;七是加强管护区域与当地政府之间的护林联防工作,互通情况、协调工作,使森林防火不留死角。 (四)检查督导,确保防火工作落到实处 县指挥部派出12批工作组,对15个乡(镇)的防火工作进行了检查,检查内容包括防火领导小组、扑火队的组建、防火宣传、责任书的签定、防火办公室内业、专职巡山护林员着装持证巡山等。对各地的防火工作落实情况进行检查时,看组织机构是否落实,宣传是否到位,责任、制度是否上墙,责任书是否签发,防火措施是否到位,值班是否安排到位。对存在火灾隐患的发出火险整改通知书,要求限期整改,督查组随时进行检查。 (五)加强扑火队伍建设,努力提高综合扑救能力 今年,我县对2支半专业扑火队伍和17支应急扑火队伍进行了调整充实,充实后扑火人员达811人,培训指挥员和扑火队伍安全避险知识152次(含县级对乡镇级培训15次),培训人员3267人,开展防火实战演练1次。同时逐级修订和完善了森林扑火预案,保证一旦发生火情,就能在第一时间内及时组织精干人员进行扑救,有效地控制森林火险、火灾,尽可能将火灾损失控制到最低限度。 (六)加强防火值班带班制度,保障政令畅通 进入防火期后,按市防火部门要求,从1月1日起,开始实行行政领导带班值班制,县防火办不定期对各乡(镇)防火值班情况进行抽查,督促各乡(镇)严格落实值班制度,确保政令和火情信息的畅通。进入戒严期后,各地实行24小时开机值班带班制度,同时实行日报告制度,即乡镇防火办公室对县指挥部办公室,县指挥部办公室对县人民政府办公室实行日报制。严格执行森林火情火灾统一归口上报制度,认真核实上级防火部门下传的卫星热点,对核查后的情况及时反馈给市防火办并向有关领导汇报,保证火情动态得到及时妥善处置。同时,今年我县各乡(镇)防火办在内业上实现网络化办公,增强了基层网络化信息知识,提高了工作效率,取得了良好效果。 (七)森林防火专项资金到位 进入防火期后,按国务院提出的“认识、责任、措施、经费、人员”五到位,我县把森林防火专项资金纳入年度财政预算,至目前共拨付各乡(镇)防火资金万元,有力地保障了防火工作的顺利开展。 二、存在的困难与问题 (一)个别乡(镇)局部地区宣传不到位,防火期农户用火意识淡薄。 (二)“213”国道线途经我县路段长,人口流量大,稍有不慎,将造成负面影响。特别重点时期和节假日期间,每天都要派车巡回检查,并增加临时巡山人员,加强看护,致使人员、车辆经费开支增大。 (三)由于“退耕还林”、“天保工程”、“植被恢复”等项目的大面积实施,新造林地不断扩大,加大了我县的野外火源管理难度。 (四)我县林农、林村、林蔗交错,又是少数民族居住地,受传统生活习惯影响,虽反复宣传教育,防火期内违规用火现象仍时有发生。 (五)基础设施薄弱,扑火物资严重不足。 三、下半年防火工作实施意见 (一)做好今年森林防火工作中的各种表格、材料的收集、整理和存档工作。 (二)检查各了望台防火设施情况,改善无线电台通讯网络,提高通讯覆盖率。
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