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文档简介
美国独立战争图 费城 纽约 波士顿 1775来克星顿枪声 1777萨拉托加大捷 约克镇英军投降 1781 二美国1787年宪法 一邦联政府面临的窘境 1 政治问题 邦联体制 邦联制的松散和中央政府的软弱 2 经济问题 无法保护本国工业和美国商人的海外利益 无法促进国内商品流通 3 债务问题 无力解决大量债务 4 安全问题 无力维持常备军以解决内忧外患 孟德斯鸠 三权分立学说 英国思想家 洛克最先提出 法国思想家 孟德斯鸠加以完善 要防止滥用权力 就必须以权力约束权力 宪法理论来源 二 制约权力 平衡利益的宪法 1 诞生 1787 9 费城制宪会议 确立了美国的联邦体制 2 内容 1 中央政府与地方各州的关系 2 中央政府的构建 中央政府权力大大加强 各州仍保持一定的独立性 三权分立原则 行政权归于 立法权归于 司法权归于 国会 总统 各级法院 美国联邦制的权力结构 各州 联邦政府 总统 国会 最高法院 行政权 立法权 司法权 中央集权 保持一定的独立性 美国三权分立的象征 国会 白宫 最高法院 capital theunitedstates supremecourt president 总统选举 政党 总统候选人 各州选民 总统选举人 提名 选举 选举 总统 资格 必须是生来就是美国公民 年龄达到35岁 宣誓就职之时在美国国境内居住需满十四年 由人民选出总统选举团 再由选举团来选举总统的方式 每届任期4年 1787年宪法中没有对连任届数加以限制 据说 美国宪法规定凡年满35岁 在美国出生居住14年以上的公民都可以竞选总统 可是 参加美国总统的竞选谈何容易 据报道 在1992年美国3名角逐总统宝座的侯选人中 佩罗的竞选费用达5970万美元 布什达16778万美元 克林顿达16709万美元 当时 美国普通工人的年薪平均约2 5万美元 如此巨额的竞选费用显然不是普通公民所能承受的 oh dear 国会选举 国会由参 众两院组成 参议院每州两名 任期6年 每年改选参议院成员的1 3 参议院议长由副总统担任 众议院按各个州的人口比例选出 任期两年 最高法院 最高法院中的大法官任职是终身制的 最高法院行使最高审判权 有权解释包括联邦宪法在内的所有法律条款 它认为某些法律或条约有违反宪法的精神 可以宣布其无效 联邦政府是各州的中央政府 权力大大加强 但各州仍保持一定的独立性 协调中央与地方的关系 参议员每州两名 众议员按各州人口比例选出 协调大小州之间的关系 不废除南方的奴隶制 把五个黑人折合成三人来计算南方各州的人口总数 协调南北方之间的关系 3 总统 最高法院 国会 可否决国会的法律 以2 3以上多数再次通过 任命最高法官 宣布总统行为违宪 总统任命法官需经参议院通过 最高法院可宣布法律违宪 行政权 立法权 司法权 三权分立 制约与平衡 权力的制约和平衡 即 分权与制衡 原则 特点 中央集权原则 分权制衡原则 民主原则 最高行政权归总统 立法权归国会 司法权归各级法院 立法 行政 司法三权分立 互相制约 总统 行政权 国会 立法权 法院 司法权 总统和议会议员都由民选产生 3 评价 是近代世界上第一部成文宪法 体现了所谓 制约与平衡 的原则 避免了绝对权力的出现 在一定程度上保护了资产阶级民主 调和了中央与地方 大州与小州 南北方的矛盾 为美国的长期稳定打下了坚实的基础 确立了联邦制和总统制共和国政体局限性 没有废除奴隶制度 打上种族歧视烙印 维护资产阶级利益 它所体现的也只是资产阶级的民主 三 宪法实施的效果从 邦联 联邦 1 政治上 美国不再是一个松散的联盟 而成为一个真正统一的国家 并且较好的处理了中央与地方的关系 2 经济上 有利于形成全国性的市场 促进了资本主义的迅速发展 3 军事上 使国家有可能维持足够的权威和军队来维护国内秩序 应对外来的威胁 巩固资产阶级和种植园主的新政权 美国总统制和英国君主立宪制有何异同 资产阶级专政 司法独立两院
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