在全县第四季度安全生产会议上的讲话

精选办公范文大全在全县第四季度安全生产会议上的讲话今天召开这次会议，一方面是为积极贯彻落实好近期党中央、国务院和省、市党委、政府的工作要求，认真总结全县前三季度安全生产工作，分析研究当前形势，安排部署下步任务，为冲刺平安创建“夺金鼎”提供有力的安全保障。另一方面，四季度是完成全年工作目标任务的决战冲刺阶段，也是安全生产工作的敏感期，同时，接下来中央、省、市、县各级党代会、“两会”等重要会议都要相继召开，11月中上旬市里召开全国生态文明现场会，安吉也是重要的现场考察点，还有省里第三届世界互联网大会，这些敏感时间段，也要求我们的安全工作要一刻不松，努力营造优质安全稳定的发展环境。刚才，肖永平、章熙翔同志分别通报了我县消防安全、安全生产形势，并提出了四季度工作意见。会后，请各乡镇(街道)、各部门要真抓好任务部署和责任落实。下面，根据会议安排，我简单强调三点意见：一、肯定成绩，认清形势，守住安全红线和底线今年以来，全县安全生产形势总体上保持了平稳、向好的态势，成绩值得肯定：一是思想高度重视。各乡镇(街道)、各部门能坚决贯彻落实各级党委、政府的决策和部署，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作机制，特别是护航G20大会战，工作成效得到了省市各级领导的充分肯定，也对部分先进单位及个人进行了表彰，护航G20的这种机制、精神我们要抓好成果巩固，在平安创建“夺金鼎”的冲刺阶段继续运用好、保持好、发挥好。二是措施扎实有力。通过开展危化品领域、租赁厂房(场所)、居住出租房、范潭二期消防安全等重点行业、重点区域的各类专项整治和安全生产大检查行动，各乡镇(街道)、各部门积极创新督查检查、联合执法等方式方法，组织开展了暗访暗查、交叉检查、突击夜查等行动，对典型问题进行了通报和曝光，整治了一大批事故隐患，形成了较大的声势和震慑。三是成效比较明显。目前，各项事故控制指标趋于平稳，实现了稳中有降。到9月底，除火灾事故外，全县累计发生各类生产安全事故100起，死亡34人，直接经济损失万元，事故起数、死亡人数、直接经济损失等三项指标和1-8月份的数据对比，分别下降了%、%和39%。没有发生水上交通和较大及以上事故。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒的看到存在的问题和面临的严峻形势：一是整体形势仍然严峻。部分问题指标与去年同比，存在上升趋势，离平安创建“夺金鼎”的工作要求还有差距，如工矿商贸、道路交通等事故起数与去年同期相比，增幅还是明显的，增长%，直接经济损失同比增长%。二是短板问题依然存在。部分企业安全生产主体责任落实不到位，对存在的风险隐患多次整改，但仍然整改不到位。这也反映出我们部分乡镇(街道)安全生产的监管责任意识和防范意识有所放松(国家安监总局对近3年生产安全事故数据研判显示，四季度是全年事故发生最多的季节，比事故最少的一季度多35%)，一定要引起重视，及时做好查漏补缺。三是特殊时期压力倍增。四季度是冲刺全年目标任务的关键阶段，生产经营、交通运输和基础设施建设都处在繁忙期，部分企业为了赶任务、抢工期(特别是今年G20峰会结束后抓复工复产)，容易忽视安全生产，引发生产安全事故;同时，四季度的烟花爆竹、消防安全、人密场所等领域的安全管理难度也进一步加大。10月11日下午，习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第二十八次会议并发表重要讲话。他强调，推进安全生产领域改革发展，关键是要作出制度性安排，依靠严密的责任体系、严格的法治措施、有效的体制机制、有力的基础保障和完善的系统治理，解决好安全生产领域的突出问题，确保人民群众生命财产安全。各级党委和政府特别是领导干部要牢固树立安全生产的观念，正确处理安全和发展的关系，坚持发展决不能以牺牲安全为代价这条红线。结合我县工作实际，尤其是处于当前换届之际，要坚决防止出现安全生产监管真空，要守好安全红线和底线，把安全发展摆在更加重要的突出位置，确保全年安全生产各项目标任务圆满完成。二、突出重点，强化措施，抓好重点环节和领域为确保全县安全生产形势保持稳定向好的态势，各乡镇(街道)、各部门要认真分析本辖区、本行业领域安全生产的突出问题，坚持问题导向、结果导向，开展专项整治，解决好重点、难点问题。一要突出重点行业。要立足安吉产业特点，加强对重点行业的安全监管。1.要加强对传统行业的安全监管。从刚才安监局的通报情况看，椅、竹是火灾事故多发行业，竹木、海绵、皮革等都是易燃材料，且大都是劳动密集型企业，配套企业“低小散”现象也比较普遍。要根据这类企业生产规模、安全条件、管理水平和危险因素等实际情况，加强研究分类监管措施，在隐患排查内容、治理标准、监督检查频率等方面实行差异化监管，分类指导。2.要加强建筑施工行业的安全监管。要把施工安全作为“优雅竹城”建设的重要内容，既要抓好安全施工，又要提升施工环境，加强建筑工地扬尘治理。严厉打击非法、违法建筑施工行为，加强对监理单位安全生产责任落实情况的监管，深入开展深基坑、高大模板、脚手架工程和起重机械设备为重点的专项整治行动，有效防范和坚决遏制非法违规行为发生。3.要加强旅游行业的安全监管。要重点加强游乐设施设备、安全设施、游乐场所、游览环境的安全管理，督促旅游企业开展岗位日常自检、管理人员日常巡查，组织开展定期综合检查、专项检查等形式，发现事故隐患，及时采取整改措施。同时，要加大对自驾游人群、农家乐、民宿等安全监管(今年龙王山、井空里已经发生了几起驴友迷路、被困事件)，要加强应急值守工作，确保及时响应，做到万无一失。二要紧盯重点领域。要结合上级要求和县里实际情况，着力抓好危化品、交通、消防三大领域的安全建。1.要深化危化品领域的安全监管(10月10日，04省道天子湖辖区发生一起危化品运输车辆交通事故，造成桶装甲类易燃易爆危化品甲甲酯散落、泄漏，所幸事故没有造成人员伤亡)。要以危险化学品生产、经营、储存、运输、使用等五个环节为重点，进一步巩固和深化专项治理的成果。持续深入开展油气输送管道安全隐患整治工作，着力构建油气输送管道保护和安全管理长效机制。2.要加强道路交通安全的管控。随着天气转冷，霜冻雨雪天气，路面湿滑，交通事故易发多发。要紧盯事故多发的重点地段、“五类重点”车辆及其驾驶人、客货运输企业(尤其是危化运输企业)、临水临崖高落差道路隐患路段等问题，采取积极有效措施，强化治理整顿。要严厉打击超员超速、非法载客、酒驾毒驾和涉牌涉证等违法行为，着力抓好校车、客运车、旅游包车以及各类货车的监管，坚决取缔非法违法、不达标的营运车辆，降低超速、超载、超限等违法行为发生。3.要抓好消防安全的整治。昌硕、灵峰、孝源等三个街道要全面推进范潭二期消防综合治理工作，着力解决消防安全通道不畅、消防设施故障等问题，降低消防火灾事故风险。要盯紧学校、幼儿园、商场、宾馆、住宅小区等人员密集场所、企业，抓好隐患排查，严格落实预防措施，确保电气线路、消防设施、灭火器材等都保持良好状态。三要加强专项治理。要吸取经验教训，引起重视。1.国土局、水利局牵头，开展一次地质灾害点排查(9月28日，受17号台风“鲇鱼”影响，遂昌苏村山体滑坡，造成19人死亡，8人失联;我县报福洪家村山体滑坡，造成1人死亡)。重点对全县的山洪灾害、水库下游等重点隐患点做一次全面梳理排查，科学分析研判隐患点的现状及动态变化趋势，按照轻重缓急原则，结合民生实事项目，排出一批实施类项目，确保“零事故”发生。2.住建局牵头，开展一次危旧住宅隐患排查整治(10月10日温州鹿城民房垮塌造成22人死亡，夏书记在县区委书记工作交流会上也强调指出，要打好拆违攻坚战，要聚焦城中村、出租房等隐患集中的地方)。要完善危旧房屋应急处置方案，各乡镇(街道)对辖区内所有疑似危房实行“一户一档”、“一房一档”管理，要落实专人加强定期巡查，并委托监测单位加强动态监测，坚决杜绝类似事故在我县发生。3.结合往年经验，深入开展“打非治违”行动。四季度是特殊时期，公安、交通、市场监管、城管执法、安监、商务等单位要立足部门职责，结合行业特点、监管重点和时间节点，提前研判会商，深入开展“打非治违”行动，联合开展烟花爆竹、成品油、瓶装燃气等专项整治，要加大对“违章作业、违章指挥和违反劳动纪律”三违行为的治理。另外，民宗、民政、教育、旅游、特种设备等行业领域也要加强安全综合治理，切实维护社会的安定团结。三、多措并举，浓厚氛围，确保顺利达标和夺鼎安全生产工作始终在路上。还有一个多月时间，市级对县级各项考核工作也将陆续开始，各乡镇(街道)、各部门要采取有力措施，创新办法重点攻坚，强力推进，确保年度工作目标全面完成。一要抓好责任落实。严格做到“党政同责、一岗双责、失职追责”，落实好政府监管责任与企业主体责任。各乡镇(街道)、各部门要按照监管与服务并重的要求，既要加强组织领导，落实好指导推动责任，督促企业全面依法落实安全生产主体责任;也要热情服务企业加强安全管理，帮助与扶持企业健康稳定成长，为全县经济健康发展提供有力保障。同时，年度考核中安监局要发挥安委办作用，做好牵头抓总。公安、交通、住建、市场监管等部门要按照市对县安全生产目标责任制考核办法的要求，分头做好考核对接工作，确保全县考核不失分、少扣分。二要强化办法创新。要对照考核要求，针对问题难点，创新工作思路和办法，对尚未整改到位的各类隐患严格实施跟踪管理，确保整治到位。特别是刚才通报中提到的工作比较滞后的单位，务必要抓紧抓实，不能在年终考核验收时拖后腿。同时，要扎实推进安全生产社会化服务和智慧用电建设，这两项工作也列入今年的考核内容，各乡镇(街道)、有关部门要引起重视。要认真按照县政府在今年8月份出台的推进安全生产社会化服务工作意见、相关政策和县安委会下达的工作目标，创新办法加快推进。三要浓厚工作氛围。针对当前生产安全、交通安全、消防安全等各类事故易发多发等问题，更要强化主动宣传、主动发声，形成同心共治、共同参与的良好氛围。充分发挥行业协会、安全专家、志愿者、社区工作者等队伍的作用，