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合同交底书(417)新版 呼和浩特市城市轨道交通1号线一期工程土建及相关工程投资建设项目合同管理交底书中国中铁股份有限公司呼和浩特地铁1号线工程建设指挥部xx年4月目录 实施过程中，建设单位、指挥部签订施工总承包合同，指挥部与各标段项目部签订施工承包合同，或建设单位、指挥部颁发有关管理制度或办法，本交底书对应内容自动失效，以最新规定内容为准执行。 现将指挥部相关合同管理交底如下 211、项目模式1.1PPP模式定义PPP模式，也称PPP融资，或者PPP。 狭义的的PPP泛指公共部门与私人部门为提供公共产品或服务而建立的各种合作关系。 广义的的PPP可以理解为一系列项目融资模式的总称，包含BOT、TOT、DBFO等多种模式。 呼和浩特市轨道交通1号线一期工程B部分PPP模式是指呼和浩特市政府与中国中铁股份有限公司合作组建的项目公司负责1号线一期工程的投资、建设、运营管理，中国中铁股份有限公司作为投资人兼承担施工总承包任务。 1.2PPP模式及内容呼和浩特市轨道交通1号线一期工程分A、B两部分。 A部分由政府自建，包括项目沿线土地征收、房屋补偿、勘察设计及施工图审核、工程监理、文物保护、环境监测、环境监理等工作。 B部分采取PPP模式，包括管线迁改、道路恢复工程，车站、区间、轨道铺设、装修工程，全线设备设施、系统设备采购、安装及调试，项目开通运营以及运营期间的维护、设备更新改造、移交等。 1.3PPP项目相关方及简称序号机构、单位或部门名称本项目简称备注3 一、外部1呼和浩特市人民政府市政府2呼和浩特市机场与铁路建设项目办公室机铁办3呼和浩特市交通投资（集团）有限公司交投公司4呼和浩特市城市轨道交通建设管理公司轨道公司5呼和浩特市轨道交通1号线一期工程PPP项目公司项目公司6中铁第一勘察设计院集团有限公司总体院7各工点设计院工点院详见标段划分8招标确定各监理单位监理详见标段划分9招标确定各检测单位检测单位详见标段划分10招标确定各监测单位监测单位详见标段划分 二、内部1中国中铁股份公司中铁股份2中铁投资集团有限公司中铁投资3中铁北方投资发展有限公司北方公司4中国中铁呼和浩特市轨道交通1号线一期工程建设指挥部指挥部5中铁局呼和浩特市轨道交通1号线一期工程标段项目部项目部46中铁物贸集团石家庄公司呼和浩特市供应中心中铁物贸7呼和浩特市轨道交通1号线一期工程施工监测单位施工监测单位1.4PPP项目相关方关系简图PPP项目公司呼和浩特市人民政府呼和浩特市交通委呼和浩特市机铁办社会投资人呼和浩特市交通投资集团A部分（征迁及其他）B部分（工程实体、前期工程及其他）呼和浩特市城市轨道交通建设管理公司同期建设部分设计主要设备施工总承包单位监理监测检测其他参建单位供货商 （22）标段项目部供货商 （11）运营维护授权出资授权实施机构运营监管甲供设备采购招标 22、项目概况2.1工程概况呼和浩特市轨道交通1号线一期工程线路全长21.97公里，其中车站19座，区间19个，出入段线2处，车辆段1处，停车场1处，控制中心1座,变电站2座。 建设项目主要5包括土建、轨道、装修、常规设备安装、部分系统设备安装、部分装修材料及设备的采购等内容。 招标文件工程投资估算总额为177.65亿元人民币，B部分投资估算总额约146亿元，施工总承包建设范围投资估算总额约为112亿元人民币。 建设工期为57个月。 2.2参建单位呼和浩特市城市轨道交通1号线施工单位有12家，分别为中铁一局、中铁三局、中铁五局、中铁六局、中铁七局、中铁九局、中铁十局、中铁港航局、中铁航空港、中铁上海局、中铁建工集团、中铁武汉电化局；设备物资采购单位1家，中铁物贸；施工监测单位待定。 2.3职业健康目标加强作业场所有毒有害气体、粉尘、噪声的检测和治理，达到国家和行业卫生标准;强化劳动防护用品的使用监督，为作业人员提供符合安全卫生标准的劳工防护设施和个人防护用品，控制职业病，杜绝急性、大范围、群体性职业中毒事件。 62.4环境保护目标企业的环境保护目标应纳入企业经营管理者的任职责任制中，实行分级负责制。 提倡企业贯彻实施ISO14001xx环境管理体系标准，使环境保护工作全过程有序可控。 2.5安全生产管理目标安全生产管理目标实现“一个确保，六个杜绝”。 （1）确保实现安全零死亡事故 （2）杜绝较大及以上因工责任生产安全事故； （3）杜绝既有铁路线一切责任行车事故； （4）杜绝较大及以上火灾事故； （5）杜绝火工品及带压容器爆炸事故； （6）杜绝责任交通事故； （7）杜绝食物中毒事故 （8）争创内蒙古自治区安全文明工地和股份公司“安全标准工地”。 （9）满足股份公司、集团公司与业主签订合同的安全目标要求。 2.6质量目标 （1）杜绝重大及以上工程质量事故； （2）交验工程质量达到国家、行业质量验收标准，符合7设计文件和有关技术规范要求； （3）单位工程一次验收合格率100%； （4）确保获得内蒙古自治区样板工程，创自治区“草原杯”工程质量奖。 2.7工期目标详见总体项目管理策划书（待审稿）。 2.8工程任务划分根据合同内容初步划分施工标段如下表，各标段里程划分具体见指挥部工程部下发的相关文件。 施工标段划分一览表序号标段名称施工单位主要数量工程范围101标十局3站3区车辆段（不含）-金海工业园站-孔家营站-呼钢东路站，土建202标港航局3站4区呼钢东路站（不含）-回民区政府站-植物园站-附属医院站-新华广场站（不含），土建303标一局1站新华广场站（含2号线同期实施工程），土建404标三局3站3区新华广场站（不含）-人民会堂站-鼓楼立交站-农发行站，土建505标七局3站4区农发行站（不含）-长乐宫站-展览馆站-万达广场站-市政府站（不含），土建8606标九局2站2区市政府站-呼和浩特东站-鸿德学院站（不含），土建707标六局4站4区1场鸿德学院站-什兰岱新村站-白塔西站-白塔站-停车场，土建808标建工1段1中心车辆段、控制中心（含土建、装饰与常规设备安装）909标上海局轨道车辆段、起点-终点、停车场轨道工程1010标航空港安装与装饰装修常规设备安装与装饰装修（不含车辆段和停车场）1111标武汉电化局供电供电工程1212标五局通号通信、信号工程1313标七局综合监控、防空报警、安全防范2.9设备物资采购设备物资采购划分表序号采购单位工程范围1中铁物贸全线主要物资设备采购（集中采购部分），包括项目公司供应物资设备。 2各标段全线指挥部控制管理物资设备及标段项目部自购物资设备92.10第三方监测、检测及测量第三方监测任务划分表标段监测单位工程范围1机械工业勘察设计研究院有限公司三间房车辆综合基地（含车辆段出入线）及金海工业园站（含）至长乐宫站（不含），1段10站11区间1控制中心1主变电站2北京城建勘测设计研究院有限责任公司长乐宫站（含）至白塔站（含）以及白塔停车场（含停车场出入线），1场9站9区间，1主变电站第三方检测任务划分表标段检测单位工程范围1北京环安工程检测有限责任公司三间房车辆综合基地（含车辆段出入线）及金海工业园站（含）至长乐宫站（不含）的地基基础检测、主体结构检测，1段10站11区间1控制中心1主变电站2陕西机勘工程检测咨询有限公司长乐宫站（含）至白塔站（含）以及白塔停车场（含停车场出入线），1场9站9区间，1主变电站3山东铁正工程试验检测中心有限公司全线混凝土及砂浆用原材料检测、路基填料检测、混凝土及砂浆配合比验证、试块强度检测、防水材料、钢材、管材检测、砌体工程见证取样检测第三方测量任务划分表10标段测量单位工程范围1中铁上海设计院集团有限公司1号线一期2.11监理标段划分施工监理标段划分表序号工程范围施工标段监理标段及单位1三间房车辆综合基地081北京建工京精大房工程建设监理公司2车辆段（不含）-金海工业园站-孔家营站-呼钢东路站，土建012北京国建工程监理公司、内蒙古沁原工程建设监理有限公司3呼钢东路站（不含）-回民区政府站-植物园站-附属医院站-（不含），土建024附属医院站-新华广场站（不含），土建023中咨工程建设监理公司、呼和浩特市宏祥市政工程咨询监理有限公司5新华广场站（含2号线同期实施工程），土建036新华广场站（不含）-人民会堂站-鼓楼立交站-农发行站（不含），土建047农发行站，土建044北京铁研建118农发行站（不含）-长乐宫站-展览馆站-万达广场站-市政府站（不含），土建05设监理有限责任公司9市政府站-呼和浩特东站（不含），土建0610呼和浩特东站-鸿德学院站（不含），土建065北京正远监理咨询有限公司11鸿德学院站-什兰岱新村站-白塔西站-白塔站-停车场，土建0712控制中心（含土建、装饰与常规设备安装）08待定13车辆段、起点-终点、停车场轨道工程09待定14常规设备安装与装饰装修（不含车辆段和停车场）10待定15供电工程11待定16通信、信号工程12待定17综合监控、防空报警、安全防范13待定2.12设计单位情况设计单位共12个单位，总体设计院为中铁第一勘察设计院集团有限公司，工点设计院分别为黄河勘测规划设计有限公司、北京城建设计发展集团股份有限公司、中交第一公路12勘察设计研究院、中铁隆工程集团、苏交科集团股份、林同棪国际工程咨询（中国）有限公司、中铁上海设计院、呼和浩特市电力勘察设计院、上海市地下空间设计研究总院、呼和浩特市市政工程设计研究院，具体见1号线设计任务划分一览表。 11号线设计任务划分表标段施工单位主要数量工程范围设计单位01标十局3站3区间车辆段（不含）-金海工业园站-孔家营站-呼钢东路站，土建中铁第一勘察设计院车辆段出入线段中铁上海设计院02标港航局3站4区间呼钢东路站-回民区政府站-植物园站-附属医院站-新华广场站区间中铁第一勘察设计院回民区政府站、植物园站、附属医院站黄河勘测规划院设计有限公司03标一局1站新华广场站（含2号线同期实施工程），土建北京城建设计发展集团04标三局3站3区间新华广场站-人民会堂站-鼓楼立交站-农发行站区间中铁第一勘察设计院人民会堂站黄河勘测规划院设计有限公司鼓楼立交站、农发行站中交第一公路勘察设计研究院05标七局3站4区间农发行站-长乐宫站-展览馆站-万达广场站-市政府站区间中铁第一勘察设计院长乐宫站中交第一公路勘察设计研究院13展览馆站、万达广场站中铁隆工程集团06标九局2站2区间市政府站-呼和浩特东站-鸿德学院站区间中铁第一勘察设计院市政府站苏交科集团呼和浩特东站中铁第一勘察设计院07标六局4站1场4区间鸿德学院站-什兰岱新村站-白塔西站-白塔站区间，中铁第一勘察设计院鸿德学院站苏交科集团什兰岱新村站、白塔西站、白塔站、白塔出入线场中交公路规划设计有限公司白塔停车场中铁第一勘察设计院08标建工1段1中心车辆段（含土建、装饰与常规设备安装）中铁上海设计院控制中心（含土建、装饰与常规设备安装）林同棪国际工程咨询（中国）有限公司09标上海局轨道车辆段、起点-终点、停车场轨道工程中铁第一勘察设计院10标航空港安装与装饰装修常规设备安装与装饰装修（不含车辆段和停车场）中铁第一勘察设计院11标武汉电化局供电供电工程（含主变及外线接口和协调）呼和浩特市店里勘察设计院12标五局通号通信、信号工程中铁第一勘察设计院13标七局综合监控、防空报警、安全防范中铁第一勘察设计院1401-08标人防（含防淹门）工程上海市地下空间设计研究总院01-08标管线迁改呼和浩特市市政工程设计研究院 33、建设单位职责本项目建设单位为呼和浩特市轨道交通1号线一期工程PPP项目公司（项目公司成立前由交投公司负责）。 投资方为呼和浩特市人民政府和中国中铁股份有限公司，施工总承包方为中国中铁股份有限公司。 项目公司主要职责 （1）负责本工程与其他工程的接口管理协调工作。 （2）负责办理工程建设所需要的永久用地的规划许可、施工许可、消防报建等行政审批手续。 （3）负责从政府部门取得永久性工程相关的建设用地使用权，负责本工程的永久工程建设相关的征地拆迁、交通疏解、绿化迁移、市政设施迁改等前期协调工作。 （4）负责提供施工必须的施工场地，涉及到占用补偿、租赁、建构筑物、绿化、管线的拆迁及恢复等相关费用由建设单位承担（据实结算）。 除施工必须的施工场地以外的临时占租地，由建设单位及监理确认后，施工总承包单位根据确定的方案负责办理相关手续并承担相应费用。 （5）负责提供施工必须的临时用电（环网柜及以上部分）、临时用水（接口距离500米以上管网，或自备井及相关15设施）并承担相应的费用。 （6）负责穿越铁路、公路、干渠、河流的重点风险源中涉及侵入相关产权单位限界的审批手续办理，施工总承包单位配合。 （7）当施工总承包单位提出协助要求时，建设单位应协助施工总承包单位处理与政府有关行政主管部门之间的联系。 （8）建设单位应保证其所采购的材料和设备符合设计文件和本合同要求并对其负责。 （9）建设单位应在收到竣工申请报告后，及时组织相关部门及单位验收。 （10）在合同规定期限内，依本合同约定支付合同价款。 （11）负责办理本项目的政府批准手续及进行施工现场场地的准备工作，使之完全达到开工条件，并保持这些手续和工作在本工程建设期内始终符合项目建设需要。 建设单位职责还包括了其下发的相关管理规定和要求，具体以其下发相关文件为准。 44、指挥部职责呼和浩特市城市轨道交通1号线一期土建工程由中国中铁股份有限公司为投资建设主体之一，中铁呼和浩特地铁116号线工程建设指挥部代表股份公司组织好施工总承包管理,履行呼和浩特地铁1号线合约职责。 工程建设指挥部和标段项目经理部的主要职责分工如下 （1）代表股份公司，负责实施股份公司与呼和浩特市轨道交通有限责任公司签署的施工总承包合同，履行建设职责，统筹组织、指挥和协调中国中铁各参建单位的有关工作。 （2）负责与呼和浩特市政府及各有关部门、建设单位、总体设计院、总监理单位的业务联系和沟通、协调等工作。 （3）负责对本项目工程安全、质量、工期、成本控制等方面的指导、协调与监督管理。 制定突发事件应急预案和突发事件处置的领导、指挥。 （4）制定本项目突发事件总应急预案和建立应急救援体系。 指导各标段编制专项应急预案和现场处置方案，成立应急抢险队伍，储备应急抢险物资、设备，并定期组织演练。 （8）负责全线工程施工的协调、指导和督导。 对整个现场的施工组织设计和施工管理方案及安全保卫、环境保护、卫生防疫等的适用性、稳定性和安全性负总体责任。 （9）监督全线各标段按履约承诺投入人员、机械设备等资源，并保证投入人员和机械设备在合同期间不随意调换。 1755、标段项目部主要职责 （1）代表所属集团公司，按照指挥部与各标段项目部所属集团公司签署的施工承包合同组织施工生产，按照“概算包干、征迁包干、风险包干”对本标段工程安全、质量、工期、成本控制、文明施工等方面负全责。 （2）配合建设单位积极主动推进本标段征地拆迁、管线改移、交通疏解、绿化迁移等工作。 精心组织、合理安排，认真抓好各项工程的实施。 （3）负责各自施工影响范围内的建（构）筑物保护，包括方案制定、协助建设单位向产权单位或政府有关部门报审报批及相关手续的办理、协调和组织实施等工作。 （4）按建设单位、产权单位要求，负责施工区域内建筑物及地下管线的调查，包括调查方案的制定、相关资料查找、现场实际调查、资料、资料报送给发包人及相关单位等工作。 （5）负责施工区域内的管线悬吊保护工作，按建设单位及产权单位要求和指定的管线保护方案实施管线保护工作，包括方案制定、协助建设单位向产权单位或政府有关部门报审报批及相关手续的办理和组织实施，沟通、协作、配合等工作。 18 （6）做好施工区域内的风险源控制，对建（构）筑物的沉降（开裂）、风险源的处理、环境保护等负全责。 积极主动配合建设单位推进穿越铁路、公路等重点风险源施工许可手续的办理。 （7）配合建设单位积极主动推进本标段临水临电工作，负责接驳管网以外的临时用水（含自备井及相关设施）、临时用电（变压器馈出以下部分），负责施工范围内的临水临电方案制定。 （8）配合建设单位做好本标段的交通疏解所需的全部工作，按照政府相关部门的要求，严密组织施工期间的交通疏解，保护交通设施。 （9）负责制定本标段突发事件应急预案，成立应急抢险队伍，储备应急抢险物资、设备，开展应急预案的演练，做好突发事件的处置工作。 （10）负责与本标段工点设计院、监理、现场建设单位代表的业务联系、沟通、协调和配合等工作。 （11）负责对业主计量报表的基础签认工作，配合指挥部办理有关计量工作。 （12）负责申请和办理各标段内变更、索赔手续。 （13）负责本标段的试验、检验、检测及竣工验收、移19交等工作。 （14）负责对本标段工程的维护和照管工作。 66、概算编制原则及合同总价确定原则6.1概算编制原则6.1.1选用定额 （1）除主变电站变电工程、地面建筑以外的工程，执行建标【xx】99号城市轨道交通工程概算定额。 （2）主变电站变电工程及店里外线（10Kv以上部分），执行现行电力行业定额。 （3）车站地面厅建筑工程、车辆段、停车场围墙内所有工程，执行xx届自治区计价依据相应专业预算定额。 xx届自治区预算定额和轨道概算定额出现缺项时，可以采用城市轨道交通工程预算定额（GCGC103-xx）的消耗量，按xx届自治区预算定额中的人工、材料、机械台班单价生产补充单位估价表进行计算。 6.1.2工程费用取费标准 （1）执行xx届自治区计价依据的，该设计概算取费费率按内建工【xx】208号内蒙古自治区建设工程费用定额、内建工【xx】434号关于调整税金税率的通知、内建工【xx】40620号关于调整部分费率的通知执行。 采用轨道概算定额的，该设计概算取费费率应有限按轨道概算定额配套的费用定额规定计算。 （2）主变电站变电工程，执行中电联定额【xx】328号xx版电力建设工程定额及费用计算规定的通知。 6.1.3人工、材料（设备）单价取定的依据及工费按内建工【xx】587号关于调整内蒙古自治区建设工程定额人工工资单价的通知执行，调整系数为1.56，市政定额人工单价45元，综合人工费为70.20元/工日。 材料费采用呼和浩特地区建设工程材料价格信息xx年第三期（56月）。 施工机械台班使用费采用轨道概算定额的，施工机械台班使用费按概算定额的规定执行；采用xx届自治区计价依据的，施工机械使用费按xx届内蒙古自治区施工机械台班费用定额执行。 所有设备价格均为到工地价格即包含运杂费。 设备的备品、备件费按设备价3%计列。 6.2施工总承包合同总价确定原则合同价款为建设单位向施工总承包单位支付的因标段项21目部全面履行合同约定的项目采购、施工、竣工验收、工程保修以及培训服务等合同约定全部义务及承担风险的全部成本和费用及税费和利润，包括按照合同所做的合同价款调整。 6.3施工标段合同价确定原则本工程对各标段合同总价分劈原则为经政府行政主管部门批复的初步设计概算按照投标报价下浮后对应各标段的分劈概算下浮后总价确定的原则。 77、合同管理7.1建设的内容7.1.1呼和浩特市城市轨道交通1号线一期工程建设范围，具体包括 （1）车站和区间（包括车站及区间附属结构、出入段线、联络线）的土建工程、轨道工程、常规及部分系统设备安装工程（包括安装和安装管理）、人防工程及建筑装饰工程； （2）车辆段及综合基地、停车场工程，含用地范围的土建工程、轨道工程、常规及部分系统设备安装工程（包括安装和安装管理）、建筑装饰工程以及必须办公生活设施； （3）主变电站、电缆通道土建及安装工程； （4）建设单位要求的为满足开通试运营必须具备的其它工程。 22注系统设备安装工程主要包括供电系统、通信系统、信号系统、安防及门禁系统、综合监控系统、办公自动化系统、火灾自动报警系统、环境与设备监控系统、气体灭火系统。 常规设备安装工程主要包括通风与空调系统、给排水与水消防系统、动力照明系统。 7.1.2附属及配套工程 （1）既有建筑物及管线加固保护工程； （2）与市政管线及道路等接驳工程； （3）市政人行过街通道工程； （4）出入口、风亭、冷却塔及与市政接驳的绿化景观、设施等； （5）建设单位要求的其它工程。 7.1.3呼和浩特轨道交通运营控制中心（OCC）工程，具体包括 （1）控制中心的土建工程、常规及部分系统设备安装工程（包括安装和安装管理）、人防工程及建筑装饰工程； （2）电缆通道土建及安装工程； （3）建设单位要求的为满足开通试运营必须具备的其它工程。 23注系统设备安装工程主要包括供电系统、通信系统、信号系统、安防及门禁系统、综合监控系统、办公自动化系统、火灾自动报警系统、环境与设备监控系统、气体灭火系统；常规设备安装工程主要包括通风与空调系统、给排水与水消防系统、动力照明系统。 7.1.4建设项目范围内的施工前期准备工程，主要包括生产生活设施、施工围挡、接驳管网以外的临时用水（含自备井及相关设施）、临时用电（变压器馈出以下部分）、排水、排污、临时道路、场地平整、施工便桥和便道、临时占道、建设单位及监理必要的办公设施、市政道路破复（除交通疏解外）等临时设施和临时工程。 7.1.5下述工程由建设单位组织完成 （1）永久工程建设相关的征地、房屋拆迁、管线改迁及恢复、绿化迁改及恢复、临时用电（供电接驳点至变压器部分）、临时用水（接驳市政管网部分）、临时占租地、交通疏解的道路及设施改扩建工程、市政设施的拆除和恢复等。 （2）甲供设备及材料（按施工总承包合同约定）。 7.2施工总承包合同总价的组成7.2.1施工总承包项目的合同价款由工程费用、风险包24干费、前期工程费、应由建设单位支付的其他费用组成。 （1）工程费用以经政府行政主管部门批复的初步设计概算对应范围内的工程费用（不含项目公司供应设备费）为基数，下浮12%，包干使用。 （2）风险包干费按以经政府行政主管部门批复的初步设计概算对应范围内的工程费用（不含项目公司供应设备费）为基数的2计算；本项费用包干使用。 风险包干费包括现场施工期间发生的3个月停工、窝工费用以及为了保证总工期目标而产生的赶工费用。 指挥部及项目部根据项目公司提交的地质及勘察资料，结合自己的技术和经验判断后，需要实施补勘的费用。 为保证正常施工的各种对外（内）协调及社会维稳等工作所发生的相关费用。 除钢筋、混凝土之外的材料费、机械使用费、管理费、税费等上涨引起的费用。 钢筋、混凝土价格变化5%以内的费用。 非指挥部及标段项目部原因引起的单次变更土建300万元（含）以下、安装装修200万元（含）以下的变更费用累计到4000万元（含）以下的费用。 25现场施工期间所有的临时用水、临时用电（含自发电）费用。 包含指挥部及标段项目部应承担的工程变更增加费用。 受一般自然灾害所造成的损失或预防一般自然灾害的费用。 交投公司负责的初步设计、设计总概算中，因交投公司、编制单位的原因或政府审批要求，初步设计中部分工程细目、工序项目遗漏或数量缺少，或指挥部及标段项目部的部分工作在工程费概算中未单独计费或未足额计费，导致设计总概算分劈确定工程费时无法或未足额计算，指挥部及标段项目部为此而增加的成本和费用。 ?不同类别的土石比例变化、实际地质情况与地勘资料不一致的风险。 ?不同支撑形式引起的降效费用。 ?交投公司、项目公司给定的临时用地范围之外增加的临时用地费用（含施工围挡）?材料加工和采购方案变化引起的二次搬运费用。 ?恶劣天气引起施工增加的措施费（含添加剂）。 ?因重大节日、重要活动或为满足某一特定专项要求，26而须进行的施工场所（如围挡维护等重建调整）、装饰、文明施工、安全防护、临时设施、宣传、现场协调和配合工作等费用。 ?交投公司、项目公司或监理人提出高于国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定的要求，导致乙方成本及费用增加。 ?项目公司供材料设备的最终结果使得本工程施工条件发生变化，引起运输路径、预留预埋、孔洞等局部调整、改造增加的成本和费用。 ?应由承包人投保的各种保险。 风险包干费用包干使用，在合同执行过程中不予调整。 该费用已包含企业管理费、规费、利润、税金等，不再另行计取。 （3）前期工程费包括临时用电（环网柜及以上部分）、临时用水（接口距离500米以上管网，或自备井及相关设施）、施工必须的临时用地的租赁、绿化迁移及伐除、市政设施迁移及补偿、各类管线迁移及补偿、临时便桥和道路、交通疏解等纳入施工总承包范围工程的费用。 前期工程费用依据最终批复的初步设计单项概算，据实结算。 该部分费用列为暂定金额。 27 （4）应由建设单位支付的其他费用管线改迁、交通疏解等前期工程原则上由产权单位负责实施,若将部分与项目施工关系密切的前期工程交由标段项目部负责实施，由建设单位协调。 以呼和浩特市财政投资评审中心出具的施工图预算的评审报告作为据实结算的中期付款依据，最终以审计机关出具的竣工决算审计结果为工程价款进行结算。 双方商定的其他费用7.3变更及价差调整费7.3.1工程变更工程变更分为类变更和类变更。 在建设期内，类变更费用由建设单位承担；类单项变更费用在人民币300万元以内（土建300万元、设备200万元以下），累计金额不超过人民币4000万元，其变更费用含在风险包干费中。 （详见第9条变更设计管理）7.3.2价差调整本项目允许调整价差的材料范围为钢筋、混凝土。 在每个建设年度末，按照呼和浩特市工程建设造价管理站发布的工程造价信息，根据每个建设年度计量材料数量计算单项材料在当年施工期内各期价格的加权平均值；对于当年已使28用的上述单项材料在当年施工期内各期价格的加权平均值超出概算编制期价格的5%以外部分进行调整。 如果呼和浩特市工程建设造价管理站发布的工程造价信息中没有与调差材料相同的规格型号的，则以同类材料最相近的规格型号为参照进行调整；若呼和浩特市工程建设造价管理站发布的工程造价信息中没有同类材料价格，按市场价格进行调整。 按照内蒙古自治区发布的人工费政策性调整性文件，对于建设过程中人工费中综合用工单价超出概算编制期价格的以外部分进行调整。 机械台班费（除燃油费、人工费）为固定价格，不因国家及地方政策文件调整。 7.4标段施工单位包干范围7.4.1工程费用按批复的初步设计概算下浮后对应标段施工范围内的工程费用（含设备费）下浮后包干。 7.4.2风险包干费包干使用，具体执行指挥部制定的验工计价管理办法。 7.4.3标段范围内除建设单位负责的征拆工作之外的征拆包干。 7.5计量计价7.5.1计量计价的分类。 计量计价根据工程实施阶段分29为季度计量计价，竣工计价。 按职责范围分对外计量及对内计价，对外计量为指挥部对建设单位计价，对外计量执行建设单位颁布的呼和浩特地铁1号线相关计量计价管理办法；对内计价为标段项目经理部对指挥部计价，对内计价执行指挥部颁布的中国中铁呼和浩特市轨道交通1号线一期工程指挥部计量计价管理办法。 建设单位交由各标段负责实施的前期工程据实结算，项目完成后随季度计量，具体执行参照另行制定的据实结算项目计量计价管理办法。 7.5.2计量计价的范围。 计量计价按合同的承包范围分合同内与合同价款调整两部分。 凡属于工程费用、措施费、风险包干费、奖罚属于合同内项目，均计列在计量计价的合同内部分。 凡属于工程变更、价差调差等项目，均计列在计量计价的合同价款调整部分。 7.5.3对建设单位的计量职责 （1）计量职责指挥部统一负责对建设单位的计量工作。 审核标段项目经理部提交的经监理签认的已完工程的工程数量计算书及标段计量报表。 负责填报计量全线汇总报表，报监理及建设单位审核。 根据批准的计量报表办理工程款支付申请。 建立计30量支付台账。 标段项目经理部负责填报并办理已完工程的工程数量计算书及标段计量报表的签认，为监理、业主代表对完成数量的现场验收提供条件，提供测量仪器、图纸，建立计量台账。 （2）计量清单建设单位负责将政府审定后的概算分标段编制投资建设项目合同价款清单做为计价依据，分阶段分标段编制投资建设项目施工图主要工程项目清单经建设单位审批后作为各标段计价的依据。 7.5.4对标段项目经理部的计价 （1）计价职责指挥部负责编制内部计价管理办法；负责计价的跟踪、传递、督办、审核；负责审批标段项目经理部提交的施工图工程量清单；负责审批标段项目经理部提交的计价报表；负责审核合同价款调整项目价格，建立计价台账。 标段项目经理部负责编制施工图工程量清单并提供编制依据；编制施工图工程量计量报表报指挥部驻地代表、工程部、监理工程师审核；根据确认的施工图工程量计量报表编制计价报表；提供工程计量必须的工具、仪器、施工图纸及其他计量条件；提供管理办法规定的证明支持性材料；建立验工计价有关台账。 31 （2）计价清单标段项目经理部负责编制内部计价的合同价款清单，经指挥部审批后做为内部验工计价的依据。 7.5.5待建设单位的呼和浩特地铁1号线建设项目计量计价管理办法以及指挥部的中国中铁呼和浩特市轨道交通1号线一期工程指挥部计量计价管理办法下发后参照执行。 7.6履约管理履约管理执行中铁投资集团有限公司工程项目施工主体合同履约评价管理办法及指挥部工程项目施工主体合同履约评价管理办法。 劳动竞赛执行指挥部劳动竞赛管理办法，具体考核由合同管理小组考核。 88、前期工作8.1前期工程主要包括征地拆迁、管线迁改、绿化移植、交通疏解的道路及设施改扩建工程、市政设施的拆除和恢复、临时占租地、临时用水、临时用电，建设单位对前期工作负主责，包括方案制定、报审报批、现场组织等工作，指挥部负责全线总体协调，标段项目经理部主动配合、主动实施、强力推进前期工作，配备满足正常工作需要的设施。 8.2前期工程费用前期工程费用一览表32序号工作内容费用情况1征地拆迁建设单位负责并承担费用2管线迁改前期由交投公司负责并承担费用，施工总承包合同签订后，由各项目部与前期工程施工单位补签施工合同，工程款据实结算，从项目部过账。 产权单位工程报价由交投公司审核后确认，工程预付款40%，合同签订后由交投公司支付，每个车站的前期施工工程款至迁改结束支付至60%，经财评中心评审后支付至合同价款的90%，竣工审计后支付至合同价款的95%，5%质保金待一年质保期满后支付。 3绿化移植4市政设施迁移及补偿各类管线迁移及补偿5临时便桥和道路，交通疏解等工程6临时用电建设单位负责环网柜及以上部分工作及费用，标段负责变压器馈出以下部分工作及费用。 7临时用水建设单位负责接驳市政管网部分的工作及费用；标段负责实施接驳市政管网以下部分工作及费用，采用自备井的，自备井及相关设施由标段负责实施，费用据实结算。 8.3自发电由于客观原因，临时用电不具备安装条件，而必须采用自发电施工的，自发电方案经监理、业主审批后使用，各标段承担各自发电费用。 338.4临时占租地建设单位负责提供施工必须的施工场地，涉及到占用补偿、租赁、建构筑物、绿化、管线的拆迁及恢复等相关费用由建设单位承担。 除施工必须的施工场地以外的临时占租地，由建设单位及监理确认后，各标段项目经理部根据确定的方案负责办理相关手续并承担相应费用。 99、变更设计管理9.1变更设计的定义及费用负担的界定9.1.1“单项变更”指在初步设计批准后，单个车站、区间、车辆段、停车场、控制中心、主变电所的工程中的单独一次或一单变更，或由同一原因引起的全线同一工程项目的一次性变更。 9.1.2变更的分类 （1）类变更类变更指在初步设计批准后至工程正式验收前，因建设单位或政府原因导致本工程设计规模、设计范围，项目技术标准，线位，站位和线路纵坡的重大调整，引起的单个车站、区间、车辆段、停车场、主变电站、外电源等工程单独一次变更或由于同一原因引起的全线同一工程的一次性变更增减投资土建300万元以上。 变更主要设备系统的技术标准、34制式、规格，单台设备200万元以上的。 （2）类及以下的变更变更项目的设计规模、设计范围、项目技术标准、线位、站位和线路纵坡的重大调整，引起的单个车站、区间、车辆段、停车场、主变电站、外电源等工程单独一次变更或由于同一原因引起的全线同一工程的一次性变更增减投资土建300万元及以下；主要设备系统的技术标准、制式、规格、单台设备200万元及以下的。 在建设期内，类变更费用由建设单位承担；类的土建单项变更费用在人民币300万元以下、设备单项变更费用人民币200万元及以下，累计不超过4000万元的部分，其变更费用含在风险包干及其它费中，由施工总承包单位承担；类的土建单项变更费用在人民币300万元以下、设备单项变更费用人民币200万元及以下，累计超过4000万元时，其超出人民币4000万元以上部分由建设单位承担。 9.2变更的估价对于本工程发生的变更，其变更估价计算应根据施工图工程量的变化按施工总承包合同约定的施工图预算编制原则重新组价，经建设单位审核后报评审中心审定。 359.3变更设计费用的分配9.3.1土建工程变更费用300万元以下、设备变更费用200万元以下的单项变更，费用包含在合同总价和风险包干费中，由标段项目经理部自行承担。 9.3.2土建工程变更费用300万元以下、设备变更费用200万元以下的单项变更，累计超过4000万元的超出部分