2010年上半年双联工作总结.doc

北湖区交通局2010年上半年双联工作总結 2010年是全面贯彻落实科发展观、抢抓发展机遇、加速推进交通体制改革的一年.上半年，我局的双联工作在区委、区政府的领导下，深化认识、突出重点、增強实效”的工作思路，取得了一定的實效，現总结如下： 一、机构健全，措施得力 今年以來，由于人事变动，为了確保双联工作的正常开展，區委、區政府重新調整了以區委副書記李建軍同志為組長的雙聯工作領導小組，下設雙聯工作辦公室，協調有關工作，先後出台了北湖區2009年“雙聯”工作方案和北湖區“雙聯”工作考考核評分細則，召開了全區雙聯領導小組及參聯單位工作會議，明確了由區級領導掛點，組長單位牽頭，參聯單位協助及74個區直單位組成的強有力的雙聯工作隊伍，每個雙聯單位都配置了專職信息員，以便及時反饋被聯企業動態。 二、制度健全，創造实效圍繞市雙聯辦2009年目標考核細則的要求，一是我們認真完善了五項雙聯工作制度。即“雙聯”工作定期調度督查制度（如：2009年5月份，我們派出雙聯辦的同志，用近一個月的時間對全區27家特困企業和改制企業進行了走訪，達到了督查的目的），“雙聯”工作辦實事制度、北湖區參聯工作目標責任制、“雙聯”工作領導走訪制度、“雙聯”工作信息卡制度。二是實現“四個緊密結合”，即：推動“雙聯”工作與“送溫暖、解難題”活動的緊密結合，推動“雙聯”工作與職工思想政治工作的緊密結合，推動“雙聯”工作與下崗職工就業工作的緊密結合，推動“雙聯”工作與機關作風建設的緊密結合，使之成為政府部門服務企業、聯系職工群眾的一條途徑。全區74個雙聯機關單位、29個區級領導，聯系企業41個，參與雙聯機關幹部1250人，經過半年的努力，幫助困難企業改制22家，基本解困22家，培訓下崗失業人員4800人，幫助下崗失業人員再就業4396人，為困難職工辦理低保619個，辦理醫保3600人，幫助企業引進發展資金500多萬元。 三、圍繞大局，服務企業 “解放思想，振奮精神，轉變作風、加快發展”是新形勢下加快富民強區、推進我區跨越發展的必然要求。按照建設湖南最具開放城市，湘、粵、贛省際區域中心城市的總體要求，我區雙聯工作在進一步調動各參聯單位和參聯幹部保增長、促發展的同時，堅持用發展的思路、發展的辦法，破解企業發展的難題。一是指導企業緊緊抓住中央出台擴大內需的十大措施和省委出台的一系列項目建設措施的曆史機遇，幫助企業落實支持企業發展的政策措施，及時提供信息和服務，為企業發展獻計出力。如：雙聯單位北湖區法院在幫助住宅公司改制方面，通過政策扶持、法律引導，依法處置債務600多萬元，拍賣變現資產近千萬元，為企業改制奠定了良好的基礎。二是繼續將破產改制企業全部納入“雙聯”和困難職工幫扶範圍，合理配置了參聯資源，籌措改制成本，積極做好職工思想政治工作和就業安置工作，推動企業改制的進展，如：郴州市第一運輸公司系一家集體企業，目前在冊職工四百余人、退休職工三百余人，由于市場競爭激烈，經營環境惡化，企業生存相當艱難，大部職工下崗，沒有發生活費，居住在破舊潮濕的公房內。根據市、區兩級政府要求，該公司准備進行改制，改制方案前後經過3年，經職代會通過，並報區政府批准，主要通過在北湖嶺公司地塊內劃約16.2畝地用于安置現有無房戶，余38畝地掛牌出讓，所得出讓金用于買斷職工工齡和企業改制。由于政府對北湖嶺地塊重新編制控規，新控規對飛虹西路隧道上方綠化線控制，可供出讓用地僅約為27.5畝，掛牌所得出讓金不足以保證改制等，進駐一運的“雙聯”工作組，在區級領導王智同志的率領下，多次到一運公司調查研究，召開座談會，並結合一運公司的具體情況，有計劃、有步驟到有關單位、部門進行協調，通過大量的工作，今年上半年一運公司改制工作取得新的進展，職工拆遷合同簽訂工作已基本完成，已編制好總體規劃，土地已掛牌。三是提振信心，幫助非公有制企業渡過難關。全區各參聯單位和參聯幹部及工作組都能努力推動落實扶持中小企業的融資政策、財稅政策，幫助企業營造良好的政策環境和外部發展環境，促進了非公企業的健康有序發展。 四、創新幫扶思路，積極排憂解難 企業改制使職工下崗或半下崗，基本生活難以保障，如不切實解決這一問題，不但影響企業改制的進行，更重要的是影響社會穩定。我們堅持以人為本、為民解困，以維護社會穩定為已任，充分發揮參聯單位的職能優勢，創新工作思維，千方百計為困難職工排憂解難。 1、積極與社區和民政部門協調，將符合低保條件的企業困難職工納入低保範圍。各參聯單位能深入困難企業，了解職工的生活情況，對照低保政策，將月平均收入低于保障線的困難職工（包括家庭成員人）相繼納入了城市居民最低生活保障範圍。今年為619戶困難職工解決了最低社會保障。 2、為困難職工子弟讀書提供方便。目前，學費昂貴，尤其是大中專院校，使得考取大學的困難職工子弟只能望校興歎。各參聯單位能根據國家有關政策，積極為他們出具助學貸款、減免學費、申請助學金、優先安排勤工儉學等家庭經濟困難的證明材料，今年雙聯辦根據上級要求，在我區開展了雙聯“金秋助學”活動，現活動正在全面進行摸底，爭取使每一個困難職工的子弟及時得到助學，順利跨入高等學府的門檻，圓他們的大學夢。 3、開展幫扶活動。春節期間，區雙聯辦按照區委、區政府的指示，對全區下發春節期間走訪慰問特困企業及困難職工的文件通知，27個區級領導帶領27個雙聯工作組深入特困企業進行走訪慰問，春節期間共走訪了27個特困企業及126戶特困戶，共發放慰問金10多萬元，大米100多袋、食油100多桶，使每一個困難職工感受到了黨和政府的溫暖，讓他們過上一個安定祥和的春節，為構建和諧社會、促進安定團結的局面起到了積極的作用。 4、建立扶貧幫困長效機制。各參聯單位能認真落實“三個一”活動，每個黨員聯系一個特困戶。全區近千名黨員與特困戶結對子。為慶祝建黨八十八周年，我們組織參聯單位開展為困難黨員送溫暖活動，特別是政協、宣傳部、財政局、商務局、人事局、安監局等單位對郴州商場、肉食水產、日雜生資公司、服裝二廠、服裝三廠等困難黨員進行了走訪慰問，並送上了慰問金二千多元，幫助他們解決了一些實際困難，讓他們感受到黨的溫暖。同時我們建立扶貧幫困長效機制，對扶貧對象、扶貧措施和扶貧進展情況等一一建卡立檔，實現了困難職工幫扶由分散向集中轉變，由無形向有形的轉變，由節日型向長效型轉變。 五、加強領導，創新機制 為了努力構建“黨政主導、部門參與、工會運作、社會支持”的社會工作格局。我們一是加強了領導，各參聯單位的黨政一把手都能把“雙聯”工作當作黨和政府的德政工程、民心工程在抓。都能主動深入被聯企業調查研究，認真協調處理企業的實際問題。二是建立了工作協調機制，雙聯辦與成員單位之間做到了信息互通、工作互動、職責明確、分工協作。雙聯辦利用“雙聯”工作簡報刊交流工作經驗，推廣先進典型。三是建立了目標責任制。把“雙聯”和困難職工幫扶項目和任務落實到組長單位和參聯單位，納入了為民辦實事的考核範圍，從而推動了“雙聯”和幫扶工作的條塊結合，做到了上下聯動。四是加大了輿論宣傳力度，通過各種形式的廣泛宣傳，進一步提高全社會對“雙聯”和困難職工幫扶工作的認同。擴大社會影響，形