2012年上半年党风廉政建设和发腐败工作督查汇报.doc

2012年上半年党风廉政建设和反腐败工作汇报庆阳市国营合水林业总场（2012年 8月6日）今年以来，我场党风廉政建设和反腐败工作在市林业局党委和局纪委的正确领导下，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，把党风廉政建设和反腐败工作纳入党委目标任务，与林业中心工作一起安排部署，党政齐抓共管，党员干部积极参与，扎实推进，各项工作取得了阶段性成效。现将半年来的工作情况汇报如下：一、精心部署安排，全面落实党风廉政建设责任制为了确保党风廉政建设责任制的落实，年初，总场党委按照市林业局党委的部署，结合全场实际,制订下发了2012年党风廉政建设和反腐败工作安排意见，各林场立足自身实际，有针对性地作了详细的安排。坚持把党风廉政建设工作列入重要议事日程，认真落实“一岗双责”制度，党委班子成员在抓好分管工作的同时积极做好自己职责范围内的反腐倡廉建设，加强对分管工作范围内的党员干部廉政教育、管理和监督。通过这些措施的实施，进一步靠实了场党委成员及科长在党风廉政建设中的责任，明确凡涉及党风廉政建设和反腐败工作，由主要领导亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，形成了主要领导负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，一级对一级负责的工作格局，促进了党风廉政建设责任制的落实。二、加强学习教育，切实提高党员干部廉洁自律意识坚持集中与分散相结合的办法，组织党员干部认真学习中央、省、市纪委全委会议精神和全市党风廉政建设暨效能风暴推进会精神，开展预防职务犯罪专题讲座，观看警示教育片。在此同时，我们把反腐倡廉教育贯穿到全场整体工作中去，按照职务层次、岗位特点、工作内容等不同类型，有针对性地学习中国共产党纪律处分条例、中国共产党领导干部廉洁从政若干准则、领导干部廉洁自律“四大纪律、八项要求”。通过学习、讲座等形式，增强了全体党员纪律意识和法制观念，自觉做到依法行政和廉洁从政，通过警示教育，以案明纪，引以为戒，增强拒腐防变的能力，牢固树立正确的权力观、地位观和利益观。三、改进工作作风，努力提高机关行政效能“改进作风、提高效能、优化环境”活动和“效能风暴”行动开展以来，我场及时成立了领导小组，印发实施方案，召开动员大会，安排部署开展工作。各林场也成立了相应的组织机构，设立了办公室，制定了实施方案，明确了工作目标、主要任务、实施步骤等，为活动开展奠定了基础。同时，总场、林场通过编发简报信息、悬挂宣传标语、公开承诺等多种形式，大力宣传开展效能风暴行动的重大意义，深入开展“八创建八提升”活动，形成了“人人抓效能、处处讲效能、事事创效能”的良好氛围。坚持把改进作风、提高效能与当前各项重点工作有机结合，力促干部作风转变，在全面推进当前工作中检验效能建设成效。加大了各项管理制度的落实力度，理顺了以制度管人管事的机制，有效地杜绝了上班时间上网、聊天、玩游戏等不良现象，增强了干部职工工作的主动性和自觉性，提高了服务的质量和水平。四、坚持惠民利民，深入开展政策落实推进年活动按照市委的总体部署和要求，成立了由总场主要领导任组长，场长任副组长，相关部门负责人为成员的惠林政策落实工作领导小组，并通过召开班子会、职工大会，及时传达学习省、市关于开展“政策落实年”活动的主要精神和具体要求，使各级干部明确了本次活动的主要任务和工作重点，统一了思想，提高了认识。始终把维护好、实现好、发展好广大林业职工的根本利益作为工作的出发点和落脚点，认真解决职工群众生产生活中的困难，努力构建我场落实惠林政策的长效机制，有效地保证了各项惠林政策的顺利实施。今年，由总场计财科牵头，进一步明确了我场实施惠林政策所涉及的种类、数量、范围、标准等。各林场把惠林政策全部纳入财务部门集中办理，实行“一站式”服务，确保了惠林政策落实工作的规范运行。截至目前，全场已兑付惠林政策资金万元，兑付率达到100%。五、立足重点领域，抓好廉政风险防控机制建设自廉政风险防控机制建设工作开展以来，我场按照市局党委的部署和安排，精心组织，全面推进，成立了以场党委书记为组长，场长为副组长，副场长及纪委副书记、相关部门负责同志为成员的廉政风险防控机制建设工作领导小组，抽调6名同志组成了廉政风险等级评审组、廉政风险信息汇总组和廉政风险防控督查组。根据市直林业系统廉政风险防控机制建设工作方案的要求，我们对近年来反腐倡廉建设工作进行了全面回顾，对腐败和不廉洁问题多发环节进行认真剖析，在调查研究的基础上，制定了合水林业总场廉政风险防控机制建设工作实施方案和合水林业总场廉政风险防控机制建设工作应知应会知识手册，合水林业总场廉政风险防控手册。各林场党委（支部）按照全员参与的要求，突出重点领域、重点部门、重点岗位“三个重点”，区分领导干部、中层干部、一般人员“三个层面”，采取自己找、群众提、互相查、领导点、组织评、集体定的“六种方法”，深入查找思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境“五类风险”。 对查找出的廉政风险点进行公示、制定防控措施、完善规章制度、加强监督管理。同时严格标准，评估等级。在制定防控措施时，我们围绕风险点和风险等级，对照业务流程，从权力制约、监督等方面入手，紧紧抓住容易发生廉政风险的环节，有针对性地制定防控措施。实行防控项目管理，确定各风险点责任部门、实施人和主管领导，使防控责任层层落实。按照教育、制度、监督、管理、科学“五位一体”要求，采取点线面结合的方式，加强岗位廉政教育，健全完善制度机制，构建风险管理流程，实现风险防控的常态化、规范化，确保权力健康有序运行。六、着眼健全机制，扎实推进反腐倡廉制度建设年活动反腐倡廉制度建设活动年开展以来，总场党委坚持突出重点、整体推进，坚持贴近实际、注重实效的原则，着力完善反腐倡廉制度体系，为全面加强反腐倡廉建设提供有力的制度保障。总场、林场均成立了反腐倡廉制度建设推进年活动领导小组”，利用年度工作会议的机会，对反腐倡廉制度建设推进年活动作了动员部署，制定了反腐倡廉制度建设推进年活动实施方案，明确了各单位的主要工作任务。同时，就做好制度清理工作的进行安排，要求各单位对近年来制定的、执行的各项制度进行了一次全面清理，对不适应形势发展要求的制度及时废止，对不完善的制度进行修订和完善，对过于原则、不便操作的制度进行细化。总场班子成员带领有关部门负责人多次深入基层调查研究，广泛征求意见，了解干部职工对反腐倡廉制度建设的总体评价、存在的薄弱环节，以及意见和建议等，为提高制度建设的针对性、实效性提供了有效的参考。共清理出“现有的制度”49个，其中“保留的制度”45个，“完善的制度”2个，“废止的制度”2个。上半年,总场对各林场反腐倡廉制度建设推进年活动进展情况进行了督查，提出存在的问题12个，对7个林场提出了指导性意见，责令其限期整改，推动了活动的深入开展。七、围绕公开透明，大力加强党务政务公开工作 总场把党务政务公开作为保障中心工作开展和维护林区稳定的基础性工作来抓，切实保障广大干部职工的知情权、参与权、监督权，把党务政务公开与林业工作同研究、同布置、同检查。在公开内容上，重点公开与职工切身利益密切相关的事项，以及职工关心的重大财务支出、重点项目建设等情况；在公开形式上，继续通过公开栏、会议、简报等形式实行公开。公开程序上，全场党务政务公开工作统一由总场人秘科负责，并对公开工作进行事前布置、事中督促、事后检查。今年以来，总场、林场先后对干部选拔任用、评选先进、城镇低保、工程承包、危旧房改造资金使用和建筑材采购等职工关注的热点工作进行了公开，自觉接受职工群众监督，突出了公开重点，提高了公开水平，有力地促进了各项中心工作的开展，取得了良好的效果。上半年，我场党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了一定成效，但还存在许多不足和问题，主要是工作进展不够平衡，个别林场对党建工作重视不够，安排部署不及时，抓推进的措施不力。个别