01动火作业安全管理制度.doc

01动火作业安全管理制度 部门安全环保部编号KM-GL-AH-37版本A/0编制日期类别管理制度动火作业安全管理制度审核日期颁发部门安全环保部批准日期生效日期xx-02-01页码第1页，共9页1.目的本制度提供了进行动火作业时最低的安全要求，确保不会由于明火作业，焊接或其他产生火花的作业引起火灾和爆炸。 2范围本制度规定了本单位动火作业分级、动火作业安全防火要求、动火分析及合格标准、职责要求及动火安全作业证的管理。 本制度适用于科迈化工股份有限公司所辖区域中的动火作业。 3规范性引用文件下列文件中的条款通过本制度的引用而成为本制度的条款。 凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本制度，然而，鼓励根据本制度达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。 凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本制度。 GB50016建筑设计防火规范GB30871化学品生产单位特殊作业安全规程4术语和定义4.1动火作业是指直接或间接产生点火源的工艺设备以外的禁火区内可能产生火焰、火花或炽热表面的非常规作业，主要包括各种气焊、电焊、铅焊、锡焊、塑料焊等各种焊接作业及气割、等离子切割机、砂轮机、磨光机等各种金属切割作业。 使用喷灯、液化气炉、火炉、电炉等明火作业。 烧（烤、煨）管线、熬沥青、炒砂子、铁锤击（产生火花）物件、喷砂和破拆地面等产生火花的其他作业。 生产装置和罐区联接临时电源，并使用非防爆电器设备和电动工具。 使用雷管、炸药等进行爆破作业。 4.2易燃易爆场所本制度是指生产和储存物品的场所符合GB50016中火灾危险分类为甲、乙类的区域。 4.3动火作业分级4.3.1动火作业分为特殊动火作业、一级动火作业和二级动火作业三个级别。 遇节日、假日或其它特殊情况时，动火作业应升级管理。 4.3.2特殊用火作业带有可燃、有毒介质在生产运行状态下、不置换的容器、设备、管线、反应釜；节假日期间应进行的检修作业（即平时为一级用火的升为特级用火作业，不含二级用火）；在2000至次日8点期间的生产运行的关键装置要害部位检修作业（即平时为一级用火的升为特级用火作业，不含二级用火）；4.3.3一级用火作业正在运行的生产装置；可燃气体、可燃液体及有毒介质的厂房内；可燃液体罐区防火堤内；可燃气体、可燃液体、有毒介质的装卸作业区；危险化学品库房和可燃气体液体系统的用火作业。 装置停工检修经吹扫、处理、化验分析合格后的第一次用火。 4.3.4二级用火作业停工检修经吹扫、处理、化验分析合格，并与其它系统采取有效隔离、不再释放有毒有害、可燃气体且已经进行过一次一级用火后的用火；公用工程系统管网；从易燃易爆、有毒有害装置或系统拆除的，经吹扫、处理、分析合格，且运到安全地点的设备和管线；生产车间、罐区的非防爆场所及防火间距以外的区域；其它除特殊、一级以外的用火作业；4.4固定的动火作业区域固定的动火作业区域是指经过危害评估后定义的一些区域，在此区域内进行日常的动火作业是安全的，没有可燃或易燃的物质存在，配备适当的安全设备。 动火作业时保持该区域无易燃/可燃物，使用以及装卸易燃/可燃物需进行物理隔离或隔开至少11米的距离，包括清洁彻底的地面清洁和并除去任何溢出的油脂开口动火点11米范围内的墙、地板或管道开口被不燃材料（如防火毯）覆盖保护可燃和易燃材料移开动火点11米范围内任何的可燃液体（如油漆），不能移开的使用不燃材料（如防火毯）进行隔离。 这包括排空机器内储存的油脂、容器管道需置换合格在没有易燃粉尘和气体/蒸汽的区域在非电气分级区必须有正常运行的消防保护设施（如喷淋、消火栓）必须有适当的逃生出口必须有手提式灭火器本公司固定的动火区域有各维修房包括DZ车间维修房、NS车间维修房（新氧化车间北侧维修房除外）、CZ车间维修房、DOG车间维修房，RD车间维修房、水处理车间维修房、大维修车间，化验室的气象色谱、酒精灯、加热炉，食堂在固定动火区内进行作业不需要动火作业证及监火人。 5职责5.1公司管理层建立动火作业程序，其中应包含动火作业工作许可证系统。 明确公司安环部是动火作业管理的主责部门。 承诺对动火作业程序进行资源投入，包括对动火作业提供培训资源。 维护公司审计程序，以确保动火作业程序被有效充分地实施。 5.2公司安环部的动火职责确认公司的动火作业程序被实施。 确定所有动火作业涉及的人员已按照本标准获得了足够的培训和复训。 确认公司审核已实施，审核中的发现项已着手进行整改。 确认进行动火作业的承包商时对本标准有一定理解，并参照实施。 评估公司的动火作业程序，有需要时进行更新，提出潜在的改进机会。 5.3动火区域负责人一般为项目负责部门（车间）的负责人确定该工作是否必须通过动火来完成。 确定该工作是否可以移至更安全的区域或固定的动火作业区完成。 对所属生产系统在动火过程中的安全负责。 参与制定、负责落实动火安全措施，负责生产与动火作业的衔接。 负责动火作业过程中的安全实施情况检查5.4动火作业申请人一般为项目负责部门（车间）的安全员或项目负责人熟悉影响作业证相关作业的潜在风险，无论是动火作业本身或工作区域。 对所属生产系统在动火过程中的安全负责。 组织制定、负责落实动火安全措施，负责生产与动火作业的衔接。 包括但不限于确定工作区域是否存在或可能存在可燃或易燃材料、危害条件和/或危险区域。 确定现场的防火和灭火设备是否摆放位置正确。 申请作业证之前要先确定适当的通风设备，防护服，呼吸防护设备（如有必要）已经就位。 检查、确认动火证审批手续，当发现与动火安全作业证不相符合，或者动火安全措施不落实时，制止动火作业。 在动火作业中，生产系统如有紧急或异常情况，应立即通知停止动火作业5.5动火作业负责人负责与生产车间共同制定、落实动火安全措施，严格按照动火作业许可证，随时检查作业现场安全状况，发现违章或不具备安全作业条件时，有责任及时终止动火作业。 负责协助办理动火安全作业证并对动火作业过程负全面责任。 应在动火作业前详细了解作业内容和动火部位及周围情况，参与动火安全措施的制定、落实，向作业人员交代作业任务和防火安全注意事项。 动火作业动火人熟悉操作和区域的危害因素，以便确认该区域的潜在危险。 应参与风险危害因素辨识和安全措施的制定。 了解风险识别的限制和要求，逐项确认相关安全措施的落实情况并签字以说明理解该文件及相关危害。 了解如何启动紧急报警和该设备的位置。 应确认动火地点和时间。 若发现不具备安全条件时不得进行动火作业。 应随身携带动火安全作业证。 应持有有效的本工种作业证。 应严格执行“三不动火”原则，即没有经批准的动火安全作业证不动火，动火监护人不在现场不动火，防火措施不落实不动火；对不符合要求的，有权拒绝动火。 5.7动火分析人品保部对动火分析方法和分析结果负责。 化验人员根据动火点所在车间要求，亲自到现场取样分析，在动火安全作业证上如实填写取样时间和分析数据并签字。 不得用合格等字样代替分析数据，样品保留到动火结束。 5.8动火监火人特殊动火作业、一级动火作业的监护人必须是科迈动火区域有资质的人员，由动火区域负责人指派二级动火作业?车间申请的动火作业，监护人必须是科迈动火区域有资质的人员，由动火区域负责人指派?项目申请的动火作业，同时满足以下条件，则可以是施工方（承包商）人员，但必须是科迈认证的动火作业监护人?长期合作的承包商（详见“长期合作承包商名录”）?室外动火作业?危险性较小（动火区域负责人判定）了解动火区域岗位的生产过程，熟悉工艺操作和设备状况；能够熟练使用消防器材及其他救护器具。 监火人对安全措施落实情况进行检查，监督消防设施到位情况。 监火人应熟悉应急预案并能处理异常情况。 负责动火现场的监护与检查，发现异常情况应立即通知动火人停止动火作业，及时联系有关人员采取措施。 当发现动火部位与“动火作业许可证”不相符合，或者动火安全措施不落实时，动火监护人有权制止动火；当动火出现异常情况时有权停止用火；对动火人不听劝阻时，有权收回“动火作业许可证”，并向上级报告。 监火人必须坚守岗位并携带动火作业票。 在动火作业完成后，应会同有关人员清理现场，清除残火，确认无遗留火种后方可离开现场。 动火监护人应参加安环部组织的监护人培训班，考核合格并取得安环部发放的监火人资格证，做到持证上岗。 监护人应佩戴明显标志，动火过程中不得离开现场，确需离开时，应收回动火安全作业证，暂停动火作业。 动火作业过程中发现异常情况应及时采取措施。 5.9动火作业的审批人各级动火作业审批人审批动火作业时，必须亲自到现场；进行工作区域的实地检查，确认动火作业符合本程序的要求。 必要的取样分析已合格。 安全措施已完成。 动火证已填写完整。 签批动火证前，动火作业的所有工作条件都已达到。 了解工作范围、动火部位及周边情况，理解动火作业和区域的危害，审查并明确动火等级，检查完善防火安全措施；审查动火安全作业证的办理是否符合程序要求；在确认准确无误后，方可签订批准动火作业。 6.管理要求6.1动火作业基本要求6.1.1没有其他切实可行的方法能完成工作任务时才允许进行动火作业，只要可能，选择在固定的动火区进行动火6.1.2动火应进行风险评估，采取安全措施，必要时制定安全工作方案和应急预案。 6.1.3动火区必须依据动火作业证确保所有的危害得到控制。 凡是没有办理动火安全作业证的，禁止动火作业。 6.1.4严禁实施与安全工作方案和动火安全作业证不符的动火作业。 6.1.5动火作业期间，如发现异常情况，应立即停止动火作业。 6.1.6动火所在的区域消防系统发生故障，不允许有任何动火作业。 6.2动火作业安全要求6.2.1动火作业应办理动火安全作业证，进入受限空间、高处等进行动火作业时，还须执行GB30871化学品生产单位特殊作业安全规程规定。 6.2.2动火作业应有专人监火，动火作业前应清除动火现场及周围的易燃物品，或采取其它有效的安全防火措施，配备足够适用的消防器材。 6.2.3凡在盛有或盛过危险化学品的容器、设备、管道等生产、储存装置及处于GB50016规定的甲、乙类区域的生产设备上动火作业，应将其与生产系统彻底隔离，并进行清洗、置换，取样分析合格后方可动火作业；因条件限制无法进行清洗、置换而确需动火作业时按特殊防火规定执行。 6.2.4凡处于GB50016规定的甲、乙类区域的动火作业，地面如有可燃物、空洞、窨井、地沟、水封等，应检查分析，距用火点15m以内的，应采取清理或封盖等措施；对于用火点周围有可能泄漏易燃、可燃物料的设备，应采取有效的空间隔离措施。 6.2.5拆除管线的动火作业，应先查明其内部介质及其走向，并制订相应的安全防火措施。 6.2.6五级风以上（含五级风）天气，原则上禁止露天动火作业。 因生产需要确需动火作业时，动火作业应升级管理。 6.2.7凡在有可燃物构件的凉水塔、脱气塔、水洗塔等内部进行动火作业时，应采取防火隔绝措施。 6.2.8动火期间距动火点30m内不得排放各类可燃气体；距动火点15m内不得排放各类可燃液体；不得在动火点10m范围内及用火点下方同时进行可燃溶剂清洗或喷漆等作业。 6.2.9动火作业前，应检查电焊、气焊、手持电动工具等动火工器具本质安全程度，保证安全可靠。 6.2.10使用气焊、气割动火作业时，乙炔（液化石油气）瓶应直立放置；氧气瓶与乙炔气（液化石油气）瓶间距不应小于5m，二者与动火作业地点不应小于10m，并不得在烈日下曝晒。 6.2.11动火作业完毕，动火人和监火人以及参与动火作业的人员应清理现场。 6.3特殊动火作业安全要求6.3.1特殊动火作业在符合6.2规定的同时,还应符合以下规定。 6.3.2在生产不稳定的情况下不得进行带压不置换动火作业。 6.3.3应事先制定安全施工方案，落实安全防火措施，必要时可请专职消防队到现场监护。 6.3.4动火作业前，生产车间(分厂)应通知安环部及有关单位，使之在异常情况下能及时采取相应的应急措施。 6.3.5动火作业过程中，应使系统保持正压，严禁负压动火作业。 6.3.6动火作业现场的通排风应良好，以便使泄漏的气体能顺畅排走。 6.4动火作业气体监测要求6.4.1动火作业前应进行气体安全分析，动火分析的取样点要有代表性。 6.4.2在较大的设备内动火作业，应采取上、中、下取样；在较长的物料管线上动火,应在彻底隔绝区域内分段取样；在设备外部动火作业，应进行环境分析，且分析范围不小于动火点10m。 6.4.3实验室取样与动火间隔不得超过30min，如现场条件不允许，间隔时间可以适当放宽，但不能超过60min，如超过此间隔或动火作业中断时间超过60min，应重新取样分析。 6.4.4动火作业过程中特殊动火作业、一级动火作业还必须用便携式可燃气体检测仪进行连续性监测；二级动火作业用便携式可燃气体检测仪每个小时进行检测，建议进行连续性监测。 6.4.5使用便携式可燃气体检测仪和色谱分析仪进行分析时，检测设备应经气体样品标定合格。 必要时用两台仪器同时进行检测，确保样品合格。 6.4.6动火分析合格判定当被测气体或蒸气的爆炸下限大于或等于4%时，其被测浓度应不大于0.5%（体积百分数）；当被测气体或蒸气的爆炸下限小于4%时，其被测浓度应不大于0.2%（体积百分数）。 动火设备、管线及作业环境内，氧含量不应大于23.5%；动火部位存在有毒有害介质的，应对其浓度进行监测分析。 浓度超过工作场所有害因素职业接触限值（GBZ2.1）规定的，应采取相应的安全措施，并在动火安全作业证中“其他安全措施”一栏注明6.4.7建立气体取样检测分析操作规程，明确取样分析项目和标准、取样及检测方式、检测仪器的使用范围和完好性。 使用便携式有毒有害、可燃气体检测仪进行分析，选配检测设备要与危害气体种类相匹配，并经标准气体样品标定合格，特殊动火作业应使用两台仪器同时检测，检测偏差不应大于仪器有效误差范围。 6.5监火要求6.5.1动火证应有所有监火人签字，中间如有需要进行监火人更换，则应有更换监火人签字以及更换时间6.5.2在动火作业期间，监火人应持续监督工作区域、临近动火作业的区域、工作计划的要求、动火作业许可的条件、风向和天气变化。 6.5.3监火人应在整个动火作业期间待在现场，包括休息和就餐时间。 工作结束后至少留在现场30分钟以上。 6.5.4当发生火灾时，工作停止、启动应急响应，进行灭火操作。 6.6现场检查及审核6.6.1动火许可证必须张贴工作现场。 6.6.2动火作业进行时，动火区域负责人必须依照要求以及检查清单，进行现场审核检查，审核时必须确认许可证得到批准动火作业符合许可证以及风险评估的要求现场条件符合许可证的要求所有潜在的风险已被识别和预防许可证及要求的表格已填写完成6.6.3审核结果必须被保存并沟通到动火作业团队和所在区域，包括承包商6.6.4审核结果需要进行月度统计和分析，并上报分析结果；依据分析结果，区域采取相应改善措施6.6.5动火作业区域自我检查，每月必须完成动火总数最少100%的现场审核（设备能源部30%）。 每月5日前上报前一个月检查汇总信息。 6.7动火作业证的申请、审批6.7.1动火作业前，由动火所在车间（或装置）对作业现场和作业过程中可能存在的危险、有害因素进行辨识，制定并实施相应的安全措施，按要求填写动火作业证。 6.7.2动火安全作业证安全措施的确认，需在与本次动火作业有关的主要安全措施对应选项内划“”，并由相应人员确认签字；1-3项由作业所在单位的现场负责人员确认签字；4-7项由现场监护人确认签字；8-11项由动火作业人员确认签字。 其他补充安全措施按照分工范围分别由动火所在车间安全技术人员和动火作业负责人确认签字。 6.7.3动火作业负责人负责对作业人员进行安全交底和风险告知，区域负责填写安全交底和风险告知确认卡。 6.7.4动火证审批人员必须在现场确认作业的危害控制措施到位后才可以批准动火证，只有动火证经批准后方可动火。 6.7.5动火作业涉及到其他管辖区域时，由所在管辖区域车间负责人（副主任以上）审查合格后，在“相关单位意见”一栏会签，并有双方单位共同落实安全措施，各派一名监护人，按动火级别审批后，方可动火。 6.6.6带压不置换动火作业，企业设备管理部门必须对作业方案进行确认，对带压设备、容器、管线进行测厚，并在动火安全作业证上签字。 6.8动火作业证的审批权限特殊动火作业的动火安全作业证由主管生产的副总经理审批。 一级动火作业的动火安全作业证由安环部审批。 二级动火作业的动火安全作业证由部门、车间负责人审批。 6.9动火作业证的有效期特级、一级用火作业许可证有效时间不超过12小时，二级用火作业许可证不超过24小时，如在室外预制设备且周围没有可燃物，动火人、监火人没有变化有效时间不超过120小时。 特级、一级用火若中断作业超过1小时或外部条件发生变化时继续用火，须重新取样分析。 固定用火点每半年检查审定一次。 6.10许可证的延期动火证的延期需要批准人员要再次检查所有动火状态依旧、防范措施到位，然后才能批准许可证的延长6.11动火作业取消/中止有下列任一条件存在时，动火作业必须被取消/中止动火所在区域的消防系统发