对--县红薯产业发展的调查与思考.docx

对*县红薯产业发展的调查与思考小红薯如何做成大产业对*县红薯产业发展的调查与思考如何立足我县自身实际和优势，加快红薯产业发展，促进农民增收致富。近日，县人大组织部分常委会委员深入到桐寨铺镇、毕店镇、东王集乡、大河屯镇就全县的红薯产业的发展进行了调研。现将调研报告如下：红薯是*县的传统杂粮作物，具有较长的栽培历史，特殊的气候和土质赋予了*红薯优良品质，吃过*红薯的人，都称其味美甘甜，口感纯正。80年代以前，红薯曾是全县人民的重要口粮之一，群众种植积极性空前，积累了许多种植经验和技术。进入80年代，红薯逐渐退出人们餐桌，全县种植面积锐减。近年来，随着人民经济及保健意识增强，红薯作为保健食品和增加收入的一大来源，群众再次掀起种植热潮。目前，*县红薯种植面积*万亩左右，每亩鲜薯产量为3000公斤左右，总产45*万公斤，实现产值*.*亿元，成为岗丘区农民增收致富的新兴产业，“*红薯”品牌已初步打响。因此，在我县岗丘区因地制宜发展红薯生产，对于增加粮食产量、促进畜牧业和轻工业发展、增加岗丘区农民收入具有重要意义。*县发展红薯产业虽具有优越的条件，却也面临诸多制约因素，要进一步做大做强*县红薯产业任重而道远。一、薯业发展优势和潜力（一）自然条件优越*县地处*盆地东南侧，是一个岗丘占57.85的农业大县，气候温和湿润，光热资源丰富，降水充沛，无霜期长，土壤含钾量高，非常适合红薯生长。*地处中原，居全国红薯生产区的中心位置，铁路、高速公路、国道、省道四通八达，物流运输十分便利，便于鲜薯、薯种、薯苗东西南北调运和推广。（二）前景广阔红薯不仅是粮食作物，更是经济作物。红薯全身都是宝，不仅根块可以食用、加工，而且茎叶是理想的饲料、蔬菜。市场对红薯需求量很大，市场广阔，被称为“朝阳产业”。一是适应性强。红薯具有怕涝耐旱的生理特性，过去就有红薯是耐旱草的说法。去年秋季我县天气大面积干旱，在没有水浇，玉米几乎绝收的情况下，红薯亩产仍达到4000斤5000斤。另外，红薯病害不多，容易种植，不需要轮作倒茬，相同地块可连续多年种植。二是效益显著。种植红薯具有投资少、用工省、产量高、效益好的特点，与一年两熟的一麦一玉米种植模式相比，4月中下旬栽植，11月初收获，一年一种一收，除施底肥外，一般只需中耕锄草1-2次，可节省10-*个工时，亩产可达到3000公斤，实现产值2400元，如果将鲜薯储藏到春节前后上市，亩产值可达到3*元以上，如果加工成“三粉”，亩产值可达到5*元以上。三是用途广。现代科学研究表明，红薯具有多种保健功效，具有抗突变、抗癌、美容、减肥、*、降血脂、提高机体免疫力等保健功能。日本国立癌症预防研究所把红薯排在抗癌蔬菜的第一名，鲜薯中的白色浆液状粘液蛋白可防止动脉硬化和抗衰老，在世界卫生组织公布的“2007全球健康食品排行榜”中，红薯既是最佳的抗癌食品，又是很好的减肥食品。（三）县委、县政府重视近年来，县委、县政府对发展红薯产业高度重视，利用网络、电台等媒体，加大对红薯产业的宣传力度，在全县形成了重视红薯产业的良好局面。成立了一套由相关部门主要领导为成员的专门领导班子，建成了两个占地200亩的交易市场，并从有关部门抽调人员专职负责该产业的谋划、布局、区域调整、政策、信息、市场管理、质量标准等组织协调工作，协调解决具体问题，营造了红薯产业健康发展的良好氛围。二、薯业发展中存在的问题*县红薯产业在促进县域经济发展、增加农民收入的同时，也暴露出一些问题，已成为制约该产业进一步做大做强的瓶颈。（一）加工滞后红薯在直接鲜食用同时，最重要的是经过简单加工，可制成各种食品及食品添加剂，从单一食物变为丰富多彩的各种食品、调味营养品及工业用品。利用红薯作为原料的工业已经遍及食品、化工、医疗、造纸及十多个工业门类，制成的产品多达400多种。红薯具有不耐存放的特点，通过深加工才可以成倍、甚至成几十倍增值。但是，目前我县大部分红薯种植为分散家庭式经营，*%的鲜薯没有经过深加工直接销售，所以附加值比较低。全县仅有的2-3家加工企业，也只是家庭式作坊，产品单一，科技含量低，附加值和效益较低，满足于“收入不大，年年有”，不敢、也不愿钻研、谋划深加工、精加工项目。因此，需要尽快解决红薯的深加工问题，这样才能大幅度提高红薯效益。（二）储藏水平低红薯对窖藏的温度、湿度和氧气含量要求非常苛刻，稍有不慎，管理预防措施跟不上，就会造成大面积腐坏，甚至整窖腐没。在农村，目前红薯大多是以户为单位，采取分散的土窖储藏，由于技术跟不上，经常出现坏斑，甚至大量腐烂，造成了损失和浪费。如果能够解决储藏问题，则红薯的效益会大大提高。（三）技术落后目前，在我县红薯种植中，由于各地条件差异很大，种植较为分散，造成红薯品种混杂、种性退化、病害加重、产量降低、抗逆性减弱、效益下降。绝大多数农民仍依靠自身储藏的种薯育苗，技术守旧、品种单一、品质退化、病毒侵害严重、产量低且不稳等，导致农民收入不高，这些都严重制约红薯产业发展。三、做大做强红薯产业的对策及建议目前，*县的红薯产业无论在基地规模上，还是在市场开拓上，都实现了较大飞跃，成为群众增收致富的亮点。但也存在一些问题，为进一步做大做强这一产业，实现可持续发展，需要从以下几个方面努力。（一）要进一步加大扶持力度产业发展离不开政府的大力扶持。县委、县政府要研究成立专门班子，深入一线开展专题调研，针对加工户反映强烈、制约发展的瓶颈因素，定期筛选一两个重点解决。对种植大户、加工企业，从政策、资金、环境等方面给予强力扶持。各职能部门要以全县大局为重，履行职责，严把各个关口，为加工户生产经营提供优质服务，创造宽松环境，确保该产业朝着健康方向发展壮大。（二）要引进建立深加工企业四川光友薯业自1992年以来，致力于红薯产业发展，产品达30余种，获国家专利52项，成为农业产业化国家重点龙头企业，带动全国*万薯农脱贫致富。在我县，人们习惯将鲜薯直接拿到市场上出售，运输成本高，价格低廉。如果将红薯加工后出售，则可极大增加附加值，获得较好经济效益。要立足我县鲜薯产量高这一优势，着力引进1-2个深加工企业，形成“公司+基地+农户”的生产模式，确保农民的红薯卖得出，有钱赚，也保证企业有充足的原料供应，促进我县经济发展，扩大我县知名度。推动我县红薯产业做大做强，还可以带动运输、包装、劳务等相关产业发展。（三）要搞好产业规划定位高才能起点高，规划好才能效果好。目前我县的红薯产业一定意义上说，仍属群众自发生产状态，应围绕如何提升产业档次、扩大基地规划、优化发展环境、推广实用技术等要有所作为，制定出中长期发展规划，提出明确的奋斗目标。当前，要重点对薯业发展定位、专业市场建设、定标创牌、服务体系建设等，按照农业现代化和产业化发展要求做出具体规划，分步运作实施，推动薯业上档升级。（四）完善销售渠道建立完善的专业市场，是解决有市无场和无序竞争问题的关键。目前我县虽建成两个红薯产品的交易市场，但每到旺季，薯农仍然热衷于沿公路交易，既阻碍交通，又影响*县的外部形象，尤其是交易过程中加工户间、经纪人间为了销售或收购产品，常常竞相压价或抬价，一定程度上影响了产业进一步做大做强。要在培养经纪人队伍，取缔马路市场的同时，加强对两个专业市场的内部管理，为本地群众和外来客商营造良好的交易环境，以市场兴旺拉动产品销售，提*河县红薯产品交易市场的知名度，带动红薯加工业做大做强，加速*特色农业结构调整和农民增收步伐。（五）推广先进实用技术一是加大检疫力度。随着红薯种植面积不断扩大，部分种植大户薯苗不能完全自给，每年需从外地调进薯苗，由于管理不严，带入各种病虫害。县植物检疫部门要加大检疫力度，做好病虫害的防治工作，严禁调运病苗进入*，一经发现立即处理，杜绝病苗下地。二是推广优良品种。县农技中心要从*目前多乱杂的品种中筛选出3-5个当家品种，