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规划统计基础知识一、统计方面一）人员划分1、人员分类。为有效将户籍地和现居住地人口区别开来，按照户籍地和现居住地的关系，将全部人口分为以下四类： 第一类：“人户同在”（含婚嫁来住、户口待落、待定人员）。是指：育龄夫妇的户籍地和现居住地都在同一个镇（街）内。 第二类：“流出镇（街）外市内”（青岛市）（不含婚嫁外出）。是指：育龄夫妇的户籍地在本镇（街），现居住地在青岛市内的其他镇（街）。 第三类：“流出青岛市外”（不含婚嫁至省内市外）。是指：育龄夫妇的户籍地在本镇（街），现居住地在青岛市以外的镇（街）。 第四类：“镇（街）外流入”。是指：育龄夫妇的现居住地在本镇（街），但户籍地在其他镇（街）。2、现居住地统计范围。包括上述第一类、第三类、第四类，即：“人户同在”、“流出青岛市外”和“镇（街）外流入”。3、户籍地统计范围。包括分类中第一类、第二类、第三类，即：“人户同在”、“流出镇（街）外市内”（青岛市）、和“流出青岛市外”。（二）结婚统计上报1、双方都是农业户口 （1）人户同在（含因婚嫁在一方户籍地常住的，另一方户籍没有迁过来的），由常住户籍地统计（包括结婚登记在一方居住，后又外出在第三地常住的）。 （2）结婚登记时在第三地常住的，由男方户籍地统计上报。2、双方户口为一农一非。 （1）若在非农业方户籍地常住的，由非农业方统计上报； （2）若在农业方户籍地常住的，由农业方统计上报；（3）若在第三地常住的，由非农业方统计上报。3、双方都是非农业户口。由女方户籍地统计上报。4、事实婚姻。事实婚姻未怀孕或生育的不统计上报，但纳入已婚育龄妇女范围进行管理（指公开承认的，特别是外省媳妇）。（三）生育统计1、户籍出生统计上报（1）人户同在（指夫妇双方居住地与户籍地相同）的，由户籍地统计上报，按“第1类”人进行变更。2）人户分离（指夫妇双方或一方户籍地与居住地不同）的：n 在夫妇一方户籍地常住的：n 双方都是非农业户口的，在女方户籍地统计出生，按“第1类”人进行变更。并向服务手册或生育证发放方镇（街）发统计上报通知单，通知其出生上报情况。（3）在第三地居住的（含不能确定常住地和无固定居所的） ： 夫妇双方均为农业人口的，由男方户籍地统计出生，按第“2”或第“3”类人进行变更。并向服务手册或生育证发放方镇（街）发统计上报通知单，通知其出生上报情况。3）在第三地居住的（含不能确定常住地和无固定居所的） ： 夫妇双方均为非农业人口的，由女方户籍地统计出生，按第“2”或第“3”类人进行变更。并向服务手册或生育证发放方镇（街）发统计上报通知单，通知其出生上报情况。4）孩子不在父母户籍地落户的 ： 夫妇双方均为青岛市外户口（含国外），孩子在我市落户的，在孩子落户户籍地统计出生，按照户籍地和居住地的关系按第“3”类人进行变更。 夫妇双方一方为青岛市户口的，由青岛父母方户籍地上报的，按照第“1”类人及时上报出生。2、现居住地出生统计口径 现居住地期间出生的，现居住地统计出生上报。 现居住地在统计出生后，未接到户籍地联系函的，通知户籍地及时统计上报 。3、孩次确定孩次是指该孩出生时在其父母现有子女中的排列顺序。1）双胞胎孩次统计口径： 合法生育一胎、二胎双胞胎分别统计为合法生育一孩2个、二孩2个。 违法生育一胎、二胎、多胎双胞胎分别统为违法生育一孩2个、二孩2个、多孩2个。多胞胎孩次统计口径类同。（2）收养孩次统计口径： 符合政策、依法收养的当年度出生婴儿若在原籍未作统计，统计为收养人的合法收养； 不符合政策、非法收养的婴儿若在原籍未作统计，统计为收养人的违法收养。 孩次以收养人收养时子女的顺序排列。3）送养孩次统计口径： 送养孩子在出生地统计出生时，孩次为其生身父母现有子女中的顺序排列。 在送养以后生育指标安排和再生育子女孩次统计时，送养的孩子仍作为送养人现有子女对待。4）再婚家庭孩次统计口径：再婚家庭无论有无子女，再生育子女的，均按夫妻多一方计算孩次，其中符合政策的为合法生育，不符合政策的违法生育。如：再婚夫妇一方只生育一个孩子，另一方系未育，这个孩子不论是否依法判随原配偶，再生育一个子女为二孩。 再婚夫妇双方再婚前各有一个孩子，均判随原配偶，再生育一个子女也为二孩。 以上两种情况持证生育的统计为合法生育相应孩次。再婚夫妇原各有一个子女，新组成家庭不管有一个还是两个子女，再生育一个子女，都按违法生育二孩统计。再婚夫妇有一方原有两个子女，另一方初婚或已婚未生育子女，新组成家庭无论有无子女，再生育一个子女，按违法生育三孩统计，以此类推。、合法生育的确定指符合山东省人口与计划生育条例有关条款规定的出生。具体包括以下几个方面：1）生育第一个子女时，夫妻双方持有合法的结婚证，按合法生育一孩统计上报。 已达到法定婚龄，虽然生育时未办理结婚登记，但在生育之日起60天内补办结婚证的，按合法生育一孩统计上报。 非婚生育且不达法定婚龄的，或未取得合法的结婚证且在生育之日起超过60天内未补办结婚证的按违法生育一孩统计上报。（2）持证生育二孩时，女方须年满30周岁零7个月。 女方为初育的，须年满25周岁零7个月。 女方年龄以法定证件（身份证、户口本）为准。（3）合法生育出生的年龄计算精确到月份。5、统计年度。 统计年度是指从上一个年度的10月1日到本年度的9月30日为一个统计年度，如2008统计年度为2007年10月1日到2008年9月30日。二、信息卡片及wis系统用圆珠笔或钢笔填写，字迹清晰、无涂改、并加盖公章，负责人、填表人签名。三）育龄妇女基础信息卡凡育龄妇女发生初婚、再婚、离婚、丧偶、迁入、迁出、流入、流出、死亡、子女死亡、非法婚姻补办结婚证、男方再婚且生有子女的、本人及子女户口性质变化等情况的，均须填报育龄妇女基础信息卡。（四）村级人口与计划生育信息变更报告单按月填报育龄妇女初婚、怀孕、生育、节育措施及手术情况，本村（居）的死亡者姓名。 落实绝育、放环、取环等手术的，要将手术报告单粘贴在上报月份的村级自留村级人口与计划生育信息报告单的反面。不宜放环的证明也要粘贴在出具时间的当月村级自留村级人口与计划生育信息报告单的反面。清理出往年结婚、出生漏报的，在发现的当月村级人口与计划生育信息报告单中填报结婚、出生信息，在备注栏中填写“补”字。属于剖宫产的，要将有关证明粘贴在当月上报的村级自留村级人口与计划生育信息报告单的反面。三、计划生育服务手册依法登记结婚，自愿生育第一个子女的已婚育龄夫妇，在生育前，持结婚证、户口簿和夫妻二寸近期合影照片一张到任何一方户籍所在地的镇（街）计生办登记领取计划生育服务手册（军人除外）。（二）计划生育服务手册的发放镇（街）计生办认真审核当事人出具的有关证件和微机信息后，对确系符合条件的，如实填写有关项目，填写服务手册发放登记表后，发放给育龄夫妇。 （三）计划生育服务手册发放情况通报。镇（街）计生办在发放计划生育服务手册后，应在3日内将该夫妇办理计划生育服务手册情况通报其户籍所在的村（居）。 （三）计划生育服务手册发放情况通报。村（居）要认真核查育龄夫妇的婚孕育信息，发现与事实不符的，要及时上报镇（街）计生办进行更正，并收回已发放的计划生育服务手册三）计划生育服务手册发放情况通报。对另一方户籍地不是本镇（街）的，要及时通报当地镇（街）计生办计划生育服务手册发放情况。四）计划生育服务手册的补办 （1）已办理结婚登记手续且在生育前未领取计划生育服务手册的夫妻，在哪方长期居住，由哪方户籍所在地在其生育后30日内补发。n 在第三地居住的，由女方户籍所在地在生育后30日内补发。如女方户籍不在本省，可由男方户籍所在地在生育30天内补办计划生育服务手册 。 （四）计划生育服务手册的补办 。2）对符合法定结婚条件但未办理结婚登记手续而生育第一个子女的，应自生育之日起60日内补办结婚登记，领取结婚证，并在其补办结婚证后的7天内，由生育地补发计划生育服务手册。n 生育地不是夫妻双方户籍所在地的，由女方