高三政治以人为本 关注民生课件.ppt

以人为本关注民生 一 热点综述坚持科学发展观 要求以人为本 关注民生 民惟邦本 本固邦宁 民生是一篇大文章 扩大就业 医疗改革 农民增收 灾后重建 社会保障 办好教育 保障住房 温家宝总理 月 日在十一届全国人大二次会议作政府工作报告时提及的一项项详尽的惠民政策和措施 凸现出一个个引人注目的 民生亮点 改善民生是保增长的出发点和落脚点 在国际金融危机持续蔓延 中国经济发展面临新挑战的背景下 如何进一步改善民生更加引人关注 无论是两年 万亿元的投资计划 还是今年的中央财政预算安排 民生领域的投资力度都会明显加大 根据今年财税等方面的采取措施 今年可减轻企业和居民负担约 亿元 今年中央政府投资总额 亿元 这其中很大的比重是用于保障性住房 教育 卫生 文化等民生工程建设 1 在促进就业方面 政府工作报告中的举措涵盖高校毕业生 农民工 城镇就业困难人员 零就业家庭 灾区劳动力等各个群体 提供周到服务 并对支持自主创业 自谋职业 促进以创业带动就业等 进行政策扶持 在市场准入 财税金融 经营用地等方面提供便利和优惠 2 今后三年各级政府拟投入 亿元 其中中央财政投入 亿元 以保证医疗卫生体制改革的顺利推进 3 今年将实行新的扶贫标准 对农村低收入人口全面实施扶贫政策 新标准提高到人均 元 扶贫对象覆盖 万人 确保今年底 以上的学生都能再永久性校舍中学习 今明两年继续提高企业退休人员基本养老金 人均每年增长 左右 4 今年中央财政拟安排 三农 投入 亿元 比上年增加 亿元 5 中央财政今年再安排 亿元灾后重建基金 6 中央财政拟投入社会保障资金 亿元 增长 7 政府在医疗卫生 教育 社会福利等方面投入更多资金 消除人们的后顾之忧 有利于提振消费信心 有效启动内需 促进经济平稳较快发展 8 到明年底 基本实现全国乡镇和东中部地区具备条件的建制村道路硬化 西部地区具备条件的建制村通公路 今后三年内中央财政再支持 所中心乡镇卫生院 所县级医院和 所城市社区卫生服务中心建设 争取用三年时间 解决 万户城市低收入住房困难家庭和 万户林区 垦区 煤矿等棚户区居民的住房问题 争取三年内基本解决农村 普九 债务问题 例1 关注民生 第一位的就是就业问题 在未来若干年 中国农业剩余劳动力向城镇转移 加上城镇新增人门 下岗需要再就业的人口每年可达2500万 而近年来城镇提供就业岗位最好的年份也就1000万个 面对严峻的就业压力 我国政府应该 大力发展经济 增加就业岗位 鼓励多种经济成分共同发展 调整产业结构 大力发展第三产业和劳动密集型产业 完善职业培训 提升劳动者的职业技能a b c d d 例2 随着 就业促进法 的贯彻实施 积极就业政策进一步落实 就业工作稳步推进 各项目标任务完成情况良好 2008年1至10月 全国累计实现城镇新增就业人员1020万人 为全年目标任务1000万人的102 下岗失业人员再就业人数450万人 为全年目标任务500万人的90 就业困难人员再就业人数129万人 为全年目标任务100万人的129 这说明a 我国劳动者的就业问题已基本解决b 党和国家高度重视就业问题c 我国登记失业率逐年下降d 我国的就业压力已经缓解 b 例3 截至2008年9月 我国城镇职工基本医疗保险参保人数达到1 98亿人 城镇居民基本医疗保险参保7594万人 新型农村合作医疗参保8 15亿人 在覆盖面不断扩大的基础上 医疗保险的受益人群持续增加 保障水平稳步提高 基本实现了医疗保险基金收支平衡 略有节余的管理目标 这说明a 我国政府切实维护劳动者的合法权益b 我国已建立了完善的社会保障体系c 社会保障水平越高越好d 全体社会成员都同等地享有社会保障 a 例4 随着 就业促进法 的贯彻实施 积极就业政策进一步落实 就业工作稳步推进 各项目标任务完成情况良好 2008年1至10月 全国累计实现城镇新增就业人员1020万人 为全年目标任务1000万人的102 下岗失业人员再就业人数450万人 为全年目标任务500万人的90 就业困难人员再就业人数129万人 为全年目标任务100万人的129 截至三季度末 全国城镇登记失业人员830万人 登记失业率为4 0 1 国家为什么高度重视就业问题 2 你认为解决就业问题应采取什么措施 1 理论依据 劳动权是公民享有各项权利的基础 劳动者享有平等就业和选择职业的权利 群众观点与群众路线 国家性质 国家职能 国家机构的组织和活动原则 现实依据 就业形势严峻 我国人口多 劳动力资源丰富 劳动者职业技能低 就业观念陈旧 造成就业难 积极意义 就业是民生之本 对整个社会生存和发展具有重要意义 增加就业不仅可以使劳动力资源得到充分利用 促进经济总量的增加和居民收入的普遍增长 而且有助于实现社会稳定 为经济发展创造良好的社会环境 2 从国家和政府的角度看 从根本上说 大力发展经济 增加就业岗位 同时鼓励多种经济成分共同发展 实现就业形式的多样化 发展劳动力市场 完善就业培训等服务体系 提高劳动者职业技能 转变就业观念 加强劳动用工管理 实行劳动合同制度 完善社会保障体系 维护劳动者的合法权益 从劳动者个人的角度看 劳动者要转变就业观念 主动参加职业培训 提高职业技能 提升就业能力 走自谋职业或自主创业之路 二 理论分析 一 从经济常识角度分析1 社会主义的本质是解放生产力 发展生产力 消灭剥削 消除两极分化 最终达到共同富裕 调节收入分配差距 防止两极分化 让全体人民共享改革发展成果 是社会主义本质的必然要求 也是维护社会稳定的需要 2 劳动权是公民享有各项权利的基础 如果公民的劳动权不能实现 公民的其他权利也难以实现 党和国家实施积极的就业政策 是实现劳动者的劳动权和体现劳动者主人翁地位的必然要求 3 就业是民生之本 劳动者有平等就业和选择职业的权利 扩大就业 促进再就业 是维护劳动者平等就业和选择职业的权利的需要 关系改革发展稳定的大局 关系人民生活水平的提高 关系国家的长治久安 不仅是重大的经济问题 也是重大的政治问题 4 社会保障制度是由国家依据一定的法律和法规 为保障社会成员的基本生活权利而提供救助和补贴的一种制度 加快我国社会保障体系建设 是企业深化改革 充分发挥市场作用的必要条件 是增强企业活力的客观要求 也是维护社会成员的合法权利 调动劳动者的生产积极性 促进社会和谐的必然要求 5 财政具有促进科教文卫事业发展和人民生活水平提高的作用 国家在扩大内需中通过财政税收调节收入分配 促进就业 发展教育 医疗和公共事业 是财政上述作用的体现 例1 关注民生是党和政府一切工作的出发点和落脚点 这次国家财政推动内需的措施有一大特点是关心民生福利 通过改善居民生活提升消费能力 这说明a 发展经济是改善民生的根本举措b 财政是国家存在的前提和基础c 财政支出的状况能够反映国家的政策d 财政是以国家为主体的一种分配关系 c 例2 2008年初 财政部 国家税务总局公布了支持廉租住房 经济适用住房建设以及支持住房租赁市场发展的税收优惠政策 这一举措主要体现了a 财政收入是国家实现其职能的物质保证b 税收是调节经济的重要杠杆c 税收是国家实现经济监督的重要手段d 国家通过税收可以促进技术进步 b 二 从哲学常识角度分析1 物质决定意识 这要求我们坚持一切从实际出发 使主观符合客观 国家宏观经济政策的调整 是根据我国当前国内外经济发展状况的变化而调整的 体现了物质与意识的辩证关系的原理 2 整体与部分是有机统 的 整体统率着部分 部分也制约着整体 甚至在 定条件下 关键部分的性能状态起决定作用 民生工程 基础设施 生态环境建没和灾后重建 以及医疗卫生 文化教育事业 社会保障制度建设等 都对促进经济平稳较快增长起着重要作用 这体现了搞好局部 可以使整体功能得到最大发挥 3 复杂事物发展过程中所包含的许多矛盾 其地位和作用是不平衡的 主要矛盾规定或影响着其他矛盾的存在和发展 这要求我们要集中力量解决主要矛盾 在我国建立医疗保障体系以基本医疗保障为主体 体现了抓主要矛盾的道理 4 事物的发展是内外因共同作用的结果 国家为就业和再就业创造良好的外部条件 同时要求劳动者个人转变就业观念 提高职业技能 提升就业能力 是上述道理的体现 5 人民群众是实践的主体 是历史的创造者 是改造自然 推动社会发展的决定力量 我们必须坚持群众观点 为人民群众的利益而奋斗 党和国家关注民生 注重以人为本 切实坚持了群众观点 维护了人民群众的根本利益 例1 改革发展的成果让人民共享体现的历史唯物主义道理是a 人民群众是国家和社会的主人b 人民群众是实践的主体 是历史的创造者c 人民群众占人口的绝大多数d 维护人民群众的利益是党和国家的最高准则 b 例2 2008年11月5日召开的国务院常务会议强调 促进我国经济平稳较快增长 必须加快民生工程 基础设施 生态环境建设和灾后重建 提高城乡居民特别是低收人群体的收入水平 从哲学角度看 这是因为a 矛盾具有普遍性和特殊性b 事物之间的联系是客观的 无条件的c 关键部分的性能状态对整体性能状态起决定作用d 整体统率着部分 对部分具有决定作用 c 三 从政治常识角度分析1 我国的国家机构是人民意旨的执行者和利益的捍卫者 一切国家机关都是为人民办事的 一切国家机关的工作人员都是人民的公仆 是为人民的利益而工作的 对人民负责 努力为人民服务 是一切国家机关及其工作人员的行为准则和工作宗旨 政府采取改善民生 保障民生的 系列举措 说明政府坚持对人民负责 注重以人为本 2 国家具有组织社会主义文化建设的职能 发展教育事业 能够为经济建设提供精神动力 智力支持和思想保证 国家具有社会公共服务的职能 即国家为社会的发展创造良好的社会环境和自然环境的职能 政府发展医疗和社会保障事业体现了国家积极履行社会公共服务职能 3 中国共产党是中国工人阶级的先锋队 同时是中国人民和中华民族的先锋队 全心全意为人民服务是中国共产党的宗旨 中央经济工作会议重视保障民生 是我党实践 三个代表 重要思想 贯彻落实科学发展观 坚持立党为公 执政为民的体现 4 科学发展的核心是以人为本 中央经济工作会议提出要着力解决涉及群众利益的难点热点问题 是贯彻落实科学发展观的具体体现 例1 国务院决定 2008年8月 在全面实施农村义务教育经费保障机制改革的基础上 免除城市义务教育阶段学生学杂费 从2008年秋季学期起 继续对高校家庭经济困难学生按每人每月40元的标准 发放临时伙食补助 补助期限为5个月 中央财政安排资金4 77亿元 材料体现的国家职能是 政治职能 经济职能 文化职能 社会公共服务职能a b c d d 例2 2008年10月14日 关于深化医药卫生体制改革的意见 征求意见稿 全文公布 政府公开向社会征求意见 充分显示了对民意的尊重 也表达了国家要解决 看病难 看病贵 这一民生问题的决心和诚意 这说明 我国的国家机构是人民意旨的执行者和利益的捍卫者 我国政府坚持对人民负责原则 我国是人民民主专政的社会主义国家 我国政府努力维护每个公民的切身利益a b c d a 例3 关注民生 重视民生 保障民生 改善民生 是政府全心全意为人民服务宗旨的要求 是人民政府的基本职责 在接连遭遇重特大自然灾害 经济发展面临更多挑战的情况下 2008年我国政府始终将保障民生放在重要位置 通过积极促进就业 保障教育 医疗和社保等社会事业发展 增加对受灾地区及低收入群体补助等多项措施 改善民生取得积极成效 推动了经济社会稳定和谐发展 运用政治常识的有关知识 说明政府为什么要采取多项措施解决民生问题 1 我国是人民民主专政的社会主义国家 其本质是人民当家作主 决定了政府必须正确行使政治 经济 文化和社会公共服务职能 解决好民生问题 2 我国政府的宗旨是为人民服务 政府工作的基本原则是对人民负责 解决民生问题是政府的职责所在 3 政府重视解决民生问题 有利于确保广大人民群众当家作主 充分调动人民群众的积极性 推动现代化建设事业 有利于切实解决群众生活问题 提高人民群众的生活水平 巩固人民民主专政的国家政权 有利于构建社会主义和谐社会 关注民生 是近年来高考的热点之一 这一热点涵盖面广泛 包括就业政策 推进教育 医疗和社会保障制度改革等社会事业发展方面的内容 从高考命题角度看 这些问题既可以单独命题也可以综合命题 从考查的知识点看 可以涉及经济常识 哲学常识 政治常识多个知识点 在备考中 要特别关注就业 医疗和社会保障制度与相关知识点的结合 下面从其他命题角度举几个例子 例1 我国把解决民生问题作为目前突出的问题 是因为 我国是人民民主专政的社会主义国家 人民群众是国家和社会的主人 我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制 社会主义的根本目标是最终达到共同富裕a b c d c 例2 国家通过税收优惠政策支持廉租住房 经济适用住房建设 体现了国家对经济的调控主要是通过a 制定经济计划实现的b 政治权力实现的c 对经济利益的调节实现的d 财政收入分配实现的 c 例3 为抵制国际经济环境对我国的不利影响 党中央 国务院决定实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策 出台了扩大内需促进经济增长的十项措施 并把民生工程放在了突出位置 扩大内需特别是消费需求能够促进经济增长的经济学依据是a 消费决定生产b 生产为消费创造动力c 消费对生产具有反作用d 生产决定消费水平和消费方式 c 例4 改善民生 扩大消费 最重要的是 千方百计增加居民收入 提高消费能力 这是因为a 社会主义的生产目的是为了满足人民日益增长的物质文化生活需要b 国家经济发展水平是制约居民消费活动的根本因素c 社会主义的本质是实现共同富裕d 收入水平的高低对家庭消费有直接的影响 d 例5 着力改善民生 促进社会和谐 是2008年政府经济工作的8项主要任务之一 政府解决民生问题 必须 促进生产力发展 提高人民生活水平 坚持权为民所用 情为民所系 利为民所谋 坚持对人民负责原则 维护