基层站所管理制度.doc

基层站所管理制度 骆驼城乡基层站所干部监督管理制度为了切实加强农村基层站所党风廉政建设，转变工作作风，强化服务意识，提高工作效率，促进依法行政和干部廉洁自律，树立基层站所工作人员的良好形象，特制定站所干部监督管理制度 一、学习教育制度。 （1）落实“三会一课”制度和干部学习考勤检查制度，坚持集体学习和个人自学相结合，创新学习活动的载体，丰富学习教育内容，改进学习的方式方法。 （2）集体学习每周不少于1次，每次不少于2小时，集体学习有记录，个人学习有笔记。 （3）建立学习教育长效机制，把干部学习教育列入干部考核的内容，保证学习制度的落实，提高学习教育效果，促进干部学习的经常化、制度化和规范化。 二、日常工作制度。 （1）健全和完善基层站所工作人员岗位责任制、首问责任制、限时办结制、信访接待制、办事公开制和行政过错责任追究制等制度，严格议事规则和决策程序，促进依法行政，提高服务质量和工作效率。 （2）重要决策、项目建设必须由集体研究决定，并报主管部门审批。 （3）认真落实信访接待制，对群众来信来访要认真登记、及时处理，并将处理结果向来信来访人及时答复。 （4）实行基层站所办事公开制度，深化和规范党务、政务公开，将办事依据、办事程序、办事结果和收费标准，以及干部群众关注的热点事项进行全面公开，增强工作透明度，方便群众办事，接受干部群众的监督。 （5）基层站所工作制度落实情况要作为党风廉政建设和年度工作考核的一项重要内容，对制度落实不力的要追究相关人员的责任。 三、财务管理制度。 （1）严格执行财务管理各项规章制度，遵守财经纪律，规范财务管理。 （2）财务开支实行“三级”会签，即支出发票报销必须由经办人签字，分管人员审核和站所负责人审批后方可报销。 （3）对实行报帐制的基层站所，要严格按照收支两条线管理规定和“归口管理、逐笔审核”的报帐原则，防止资金胡花乱用。 （4）财务必须坚持每半年向职工公开一次，年底全面公开，做到公开全面、及时、真实。 四、廉洁自律制度。 自觉执行中央廉洁自律各项规定，遵守基层干部廉洁自律“十不准” （1）不准违反程序和规定擅自处置集体资金、资产、资源，侵害集体和群众利益； （2）不准贪污、截留、挪用、私分管理费和其它规费以及罚没款物； （3）不准利用职务之便“吃、拿、卡、要”，索贿受贿、收取回扣以及长期占用集体款物； （4）不准接受管理服务对象赠送的现金、有价证券和支付凭证，报销应由其个人承担的费用； （5）不准用公款大吃大喝、请客送礼和接受可能影响公正执行公务的宴请，严禁在工作时间内参与各种娱乐活动； （6）不准借婚丧喜庆等事宜大操大办，借机敛财； （7）不准利用工作之便为个人及亲属谋取不正当利益； （8）不准违反规定参与经商或为其亲属谋取不正当利益； （9）不准违反规定收费、集资、罚款和摊派费用； （10）不准怂恿、支持、参与群众集体上访和闹事，以及封建迷信和赌博等活动。 乡党委要对基层站所干部执行廉洁自律规定遵守“十不准”情况的监督检查，并列入干部考核、述职述廉和民主评议的重要内容，接受群众评议和监督。 五、监督管理制度。 （1）建立廉政督查制度。 要在服务对象和基层干部、党员中聘请党风廉政建设义务监督员，设置监督箱和举报电话，不定期组织乡人大代表和义务监督员，以座谈、问卷、暗访等形式开展监督检查，强化对干部八小时外的社会监督；落实每年两次党风廉政建设报告制度，执行基层站所负责人离任审计和重大事项报告制度，强化组织监督。 （2）建立廉政谈话制度。 主管部门负责人要对基层站所工作人员在逢年过节、婚丧嫁娶、职务升迁、岗位轮换、有信访举报和发现苗头性、倾向性问题时进行廉政谈话，并做好廉政谈话记录。 （3）建立述职述廉制度。 基层站所干部年终将完成全年工作任务情况和落实党风廉政建设责任以及勤政廉政情况向主管部门写出书面述职述廉报告，进行公开述职述廉，接受干部和群众监督评议。 六、干部考勤制度。 （1）设立干部考勤登记簿，指派专人负责考勤，并对干部考勤登记定期进行通报。 落实干部请销假制度，请假三日内由站所负责人批准，三日以上报主管部门领导审批。 （2）基层站所干部除因公出差、因事请假外，工作日一律在单位住宿。 （3）法定节假日要有计划地安排干部休假，休假日安排好干部轮流值班。 （4）把干部考勤作为干部思想作风建设、评先树优的依据，并与干部福利待遇挂钩。 七、考核奖惩制度。 （1）坚持科学发展观和正确政绩观，构建科学合理的干部考核奖惩机制，建立干部实绩考核档案和廉政档案，以注重实绩、群众公认为导向，奖优罚劣，激发干部活力，调动其争先创优的积极性。 （2）按照各项工作责任制的要求，将工作内容和目标任务细化分解、落实到人。 （3）乡党委和主管部门每半年要对基层站所落实各项责任制情况进行督促检查，年底进行集中考核，通过组织