新旧版施工合同的比对归纳解读.doc

.对新旧版施工合同的比对归纳解读（一）99版施工合同涉及发包人的主要期限条款内容期限违约后果所涉条款1、确认口头指令收到承包人书面确认申请后48小时内推定默认6.22、确认施工组织设计和施工进度计划专用条款约定期限内推定默认10.13、确认延期开工申请收到申请后48小时内推定默认11.14、确认工期顺延收到申请后14天内推定默认13.25、确认可调价款调整金额收到申请后14天内推定默认23.46、工程量计量通知计量前24小时计量无效25.27、核实工程量收到计量报告7天内推定默认25.29、设计变更通知提前14天损失索赔29.110、审查价款变更报告收到报告后14天内推定默认31.311、组织竣工验收收到竣工报告28天内推定默认32.312、竣工报告答复验收后14天内推定默认32.313、核实结算报告收到报告后28天内第29天起算利息（并不是认定以送审价为准）33.214、索赔报告答复收到索赔报告及资料后28天内推定默认36.2.3；36.2.4（二）99版施工合同涉及承包人的主要期限条款内容期限违约后果所涉条款申请顺延工期顺延事由发生后14天内可约定违约默认责任13.2安全防护措施申请施工前14天或施工前可约定违约默认责任21可调价款调整通知调整因素出现后14天内可约定违约默认责任23.4变更价款报告提交确定变更后14天内推定价款不变更31.2索赔意向通知索赔事件发生后28天可约定违约默认责任36.2.1提交索赔报告及资料发出索赔意向通知后28天内可约定违约默认责任36.2.2（三）、2013版施工合同涉及发包人需支付合理利润的13处情形情形所涉条款1、因发包人原因造成工程质量未达到合同约定标准的5.1.22、因发包人原因造成工程不合格5.4.23、发包人要求在工程竣工前交付单位工程的13.4.24、保修期内，因非承包人原因导致工程缺陷、损坏，发包人委托承包人修复的15.4.25、因发包人违约而增加承包人的费用和（或）延误工期的16.1.6、因发包人违约导致合同目的不能实现的16.1.37、发包人或监理人对已覆盖的隐蔽工程重新检查，且检查结果合格的5.3.38、因发包人原因未能及时办理法律规定由其办理的许可、批准、备案的。2.19、因发包人原因造成监理人未能在计划开工日期之日起90天内发出开工通知的7.3.210、因发包人诸如未按合同约定提供图纸、提供施工条件等原因导致工期延误的7.5.111、因发包人原因引起的暂停施工的7.8.112、发包人提供的材料或工程设备不符合合同要求的8.5.313、因发包人原因导致暂估价合同订立或履行迟延的10.7.3注：上述第1至第7项主张合理利润可以理解，或因为存在工程变更需要另行计价，且利润属于计价范畴；或因为存在逾期可得利润损失情形。但第8至第13项缺乏计价依据和法律依据。但笔者认为，既然通用条款中有约定，且难以量化，故建议承包人在专用条款中，对上述13项利润做一个细化，或采取统一量化标准。对本合同通用条款项下的承包人可得的每项利润固定量化为合同结算总价/合同签约价的 %，与索赔无涉，可累加，但上限不超过合同结算总价/合同签约价的 %。（四）、2013版施工合同规定的承包人不作为默示条款（8处）编号内容不作为的后果所涉条款1除专用条款另有约定外，应视为承包人在签订合同前已充分预见技术标准和功能要求的复杂程序，签约合同价中已包含由此产生的费用1.4.32承包人未按监理人要求参加复核或抽样复测的，监理人复核或修正的工程量视为承包人实际完成的工程量12.3.3；12.3.4.3承包人无正当理由不参加试车的，视为认可试车记录13.3.14承包人接受竣工付款证书后，逾期（7天）提出异议的，视为认可发包人的审批结果14.25承包人在接受竣工付款证书后，视为无权再提出颁发工程接受证书前的任何索赔。19.56承包人未按专用条款约定时间内完成竣工退场的，发包人有权出售或另行处理承包人的遗留物品13.6.17承包人未在索赔事件发生后28天内发出索赔意向通知书的，丧失要求追加付款和（或）延长工期的权利19.18承包人逾期（28天）答复发包人的索赔报告的视为认可发包人的索赔要求19.4注：竣工付款证书：属于13版合同新增概念，13版合同中对此无定义，自己理解：属于发包人审价完毕后签发的关于竣工后的工程款结算证书，可能不包括质保金（但已经不重要了）。（五）、2013版施工合同涉及发包人的不作为默示条款（13处）内容期限违约后果所涉条款1、发包人逾期不批准准予施工通知，工程受影响部分视为可取消的工作7.8.62、发包人逾期（14天内）对变更估价申请未完成审批或未提出异议的14天视为认可承包人提交的变更估价申请10.4.23、发包人在收到签订暂估价项目的采购合同、分包合同申请后逾期（14天内）未予批准或提出修改意见的，14天视为该书面申请已获得同意10.7.24、发包人对进度款支付证书，逾期（7天内）未完成审批且未提出异议的7天视为已签发进度款支付证书12.4.45、发包人逾期（7天内）未完成支付分解表审批的，也未及时要求承包人修正和提供补充资料的7天则承包人提交的支付分解表视为已经获得发包人批准12.4.66、竣工验收合格，发包人无正当理由逾期不颁发工程接收证书的，15天自验收合格后第15天起视为已颁发工程接收证书13.2.27、发包人擅自使用无正当理由逾期不颁发工程接收证书的，15天自转移占有后第15天起视为已颁发工程接收证书13.2.28、发包人在收到承包人的竣工结算申请单后28天内未完成审批且未提出异议的，28视为发包人认可承包人提交的竣工结算申请单14.29、发包人自收到承包人提交的竣工结算申请单后第29天起29天视为已签发竣工付款证书14.210、发包人在收到承包人的最终结清申请单后14天内未完成审批且未提出修改意见的14天视为发包人认可承包人提交的最终结清申请单14.4.211、发包人自收到承包人提交的最终结清申请单后15天起15天视为已颁发最终结清证书14.4.212、发包人逾期答复索赔报告的视为认可承包人的索赔要求19.113、发包人未在索赔事件发生后28天内发出索赔意向通知书的28天丧失要求赔付金额和（或）延长缺陷责任期的权利19.2（六）、监理人不作为默示条款（9处）监理人对承包人的任何工作、工程或其采用的材料和工程设备未在约定或合理期限内提出意见的，视为批准（4.3）；监理人未按时进行隐蔽工程检查，也未提出延期要求，视为隐蔽工程检查合格（5.3.2）；因紧急情况承包人暂停施工，监理人未在接通知后24小时内发出指示，视为同意承包人暂停施工（7.8.4）；监理人逾期（14天内）发出书面指示的，视为发包人和监理人同意使用替代品（8.7.2）；监理人未按照约定参加试验的，承包人可自行试验，并将试验结果报送监理人，监理人应承认该试验结果（9.3.2）；监理人未在收到承包人提交的工程量报表后7天内完成复核的，承包人提交的工程量报告中的工程量视为承包人实际完成的工程量（12.3.3、12.3.4）；分部分项工程验收，监理人未按时进行验收，也未提出延期要求的，承包人自行验收，监理人应认可验收结果（13.1.2）；监理人在试车合格后不在试车记录上签字，自试车结束满24小时后视为监理人已经认可试车记录（13.3.1）；监理人不能按时参加试车，未能在试车前24小时以书面形式提出延期要求，又不参加试车的，视为认可试车记录（13.3.1）；（七）、承包人需要向监理人提交文件的规定（共53条）发现图纸错误（1.6.2）、修改后的图纸或补充图纸（1.6.3）、编制的与工程施工有关的文件（1.6.4）、发现化石、文物（1.9）、紧急情况下必要措施的采取（3.2.2）、更换项目经理（3.3.3）、项目管理机构及施工现场人员安排报告（3.3.1）、施工现场人员变动情况或更换主要管理人员报告（3.3.2）、主要管理人员离开现场（3.3.4）、分包合同（3.5.2）、分包人的主要施工管理人员表（3.5.3）、工程质量保证体系及措施文件（5.2.2）、对材料、工程设备、工程部位及施工工艺的质量检查和检验记录，编制工程质量报表（5.2.2）、试验样品、试验报告等（5.2.2）、隐蔽工程检查（5.3.2）、特别安全生产事项防护措施、方案（6.1.3）、发生事故（6.1.8）、施工组织设计（7.1.2）、修订的施工进度计划（7.2.2）、开工报审表（7.3.1）、发现测量基准点、基准线和水准点及书面资料存在错误或疏漏（7.4.1）、遇到不利物质条件时及合理措施（7.6）、克服异常恶劣气候条件的合理措施（7.7）、复工指示（7.8.2）、紧急情况下暂停施工（7.8.4）、持续暂停施工（7.8.6）、提前竣工建议书（7.9.1）、提前竣工指示异议（7.9.1）、通知发包人供应材料与工程设备进场（8.1）、承包人采购材料和工程设备的检验（8.3.2）、报送样品及申报单（8.6.1）、替代材料和工程设备使用通知（8.7.2）、承包人设备核查及更换（8.8.1）、试验设备、取样装置、试验场所和试验条件及进场计划表（9.1.2）、试验人员名单及其岗位、资格证明资料（9.1.3）、试验资料和原始记录（9.3.1）、工艺试验措施计划（9.4）、变更指示的回复（不能执行、对合同价格和工期的影响）（10.3.3）、变更估价申请（10.4.2）、合理化建议及影响（10.5）、暂估价项目招标方案、招标文件（10.7.1）、签订暂估价项目的采购合同、分包合同书面申请（10.7.2）、计日工工作的报表和有关凭证（10.9）、已完成工程量报告及附进度付款申请单、已完成工程量报表和有关资料（12.3.3、12.3.4）、支付（估算）分解表（12.4.6）、分部分项工程验收通知（13.1.2）、竣工验收报告（13.2.2）、组织试车通知（13.3.1）、竣工结算申请单及完整的结算资料（14.1）、不可抗力及中间报告、最终报告（17.2