2019年第一批财政专项扶贫资金基础实施项目实施方案（二）.docx

2019年第一批财政专项扶贫资金基础实施项目实施方案*镇2019年第一批财政专项扶贫资金基础设施项目实施方案根据*县人民政府关于对*县2019年第一批中央和自治区财政专项扶贫资金项目计划的批复（*政函号）批复精神，原则同意2019年第一批财政专项扶贫资金385.0*万元用于*镇新建盖板涵、硬化道路、新建砂石路等共*个基础设施建设，涉及7个贫困村*个项目、1个面上村1个项目，其中*万元以上1个，*万元以下*个（详见附件）。为更好的抓好组织实施工作，按照有关项目管理和财政专项扶贫资金管理规定，特制定实施方案如下：一、目标任务和时间安排（一）目标任务：项目全部从项目库中选出，主要用于实施贫困群众需求最迫切、反映最强烈、利益最直接的项目。（二）项目建设期间安排：2019年2月14日2019年4月28日(具体由各项目建设的实际情况进行确定）。二、项目实施政策依据、规定根据*县人民政府关于印发县2019年财政扶贫资金基础设施项目管理办法的通知精神，一是对技术含量要求不高，投入在*万元（不含*万元）以下的项目，采取当地群众参与的村民自建方式，由村委会组织项目区受益村民成立项目理事会直接实施，但不能转包。二是投入在*万元（含*万元）至*万元（不含*万元）的项目以及无法实行村民自建机制20万元（含*万元）至*万元以下的项目，项目所在乡镇按照关于20192020年度*县小额工程定点采购的通知（*财采号）执行。三、项目实施工作程序和要求（一）落实公告、公示制度严格实行财政专项扶贫项目资金及扶贫项目公示、公告制度。项目实施前、后要按规定程序和内容在镇、村进行公示、公告。竣工后要在项目实施地树立碑牌，标明项目名称、建设公示、公告内容及规模、资金筹措、实施或管理单位及项目竣工时间等（竣工牌由施工单位负责制作，尺寸、内容、大小按要求制作）。如涉及部门项目资金整合的，可整合设立，并标明资金来源。(二) 召开“会议”村民自建项目，要召开好村“两委”和受益村屯村民会议，宣传项目基本情况和项目实施政策规定，研究项目初步实施方案，成立项目实施理事会和项目监督小组（由村民代表和3名贫困户组成），对项目全程进行监督。（三） 签订建设项目合同项目合同的签订必须明确项目名称、建设内容、项目实施期限、结算方式、工程质量保证金预留、对公账户、项目负责人（实行定点采购的项目附建设单位资质证明材料、法人代表身份证明材料及联系方式）及项目承包方应当承担的责任等内容。四、项目实施在接到开工通知后，10日内，理事会或者工程队按规定程序、规化设计标准和技术质量要求组织施工。项目监督小组（或监理公司），对项目全程进行监督，并对项目竣工验收提供评估意见。对发现问题纠正不及时或同一项目或项目施工单位多次出现问题，受两次以上通报的，按合同规定进行处理。五、项目竣工验收及报账（一）项目竣工后，承包方书面向镇人民政府申请验收，镇人民政府根据项目合同规定组织验收，或委托有资质第三方进行验收。（二）项目竣工验收后，项目实施单位在5个工作日向镇人民政府提出报账申请及报账，同时按规定提供有关材料。六、实行项目总结报告制项目完成验收后，乡镇对基础设施项目实施情况进行总结，总结情