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计算机毕业设计102基于国税系统的数据挖掘 ------登记率子系统及报表 ,计算机毕业设计论文

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1 J I A N G S U U N I V E R S I T Y 本 科 毕 业 论 文 基于国税系统的数据挖掘 -登记 率 子系统 及报表 The data excavating based on national tax system -Registering rate subsystem and report form 学院名称 ： 计算机科学与通信工程学院 专业班级 ： 计算机 01171 学生姓名 ： 唐 卫 锋 指导教师 ： 聂 文 惠 指导 教师 职称： 讲师 nts2 摘要 本文首先阐述了管理信息系统（ MIS）的历史发展及其特点， 指 出建立以数据库为核心的管理信息系统对 改善部门管理 、 提高企业效益的 必要 性 。 遵循数据库应用系统开发步骤，在开发环境 Delphi 7.0 基础上，以 SQL 数据库为依托。本文系统地介绍了税务征管考核体系中有关 税务 登记 率 的分析与设计，并对该系统的关键技术作了 详细 分析，提出了有效的解决方案。这些关键技术包括数据库连接技术，以实现客户 /服务器模 式 (C/S)下的数据库开发；结合 数据库管理系统 的自身鉴别机制，将数据库的权限赋予用户，以控制用户对数据的访问。 最后，本文对 税务 登记 率 系统的开发工作进行了总结，并展望了今后的发展方向。 关键字： 管理信息系统； SQL 数据库； 税务 登记 率； DELPHI Abstract In this paper, developing history and characteristics of Management Information System (MIS) were introduced. Then a conclusion, that it is very necessary to construct MIS based on Database in order to advance enterprises s efficiency and ameliorate departments management, was reached. Keeping to the procedure of developing Database application system, underlying the developing environment Delphi 7.0 and on Database Management System (DBMS) Paradox, the system analysis and design on were presented in detail. Whats more, with fundamental research, the following solutions were put forward: Database connectivity technology, Which can help to implement this system which works in Client/Sever mode, the method of directly giving the Database systems operating purviews to right users with the application of DBMS s authentication mechanism, which help to control Databases access. At last, this paper concluded what has achieved and looked head direction/orientation about developing Keywords: MIS; SQL Database; Registering rate of tax ; Delphi nts计算机科学与通信工程学院 学士学位论文 唐卫锋 1 目 录 第一章 绪论 . 3 1.1 数据库技术的发展进程 . 3 1.2 管理信息系统的发展概况 . 4 1.3 现有税务征管系统的缺陷 . 4 1.4 本文的主要工作 . 5 第二章 系统理论 . 6 2.1 关系数据库基本原理 . 6 2.1.1 关系数据库基本概念 . 6 2.1.2 数据库管理系统 . 6 2.1.3 关系数据库设计理论 . 7 2.2 DELPHI简介 . 10 2.2.1 概述 . 10 2.2.2 特点 . 10 第三章 系统分析与设计 .13 3.1 系统概述 . 13 3.2 系统开发任务及要求 . 13 图 3-2 登记率系统框架图 . 19 3.3 系统结构与框架 . 19 第四章 系统的实现 .21 4.1 预备工作 . 21 4.1.1 开发环境 . 21 4.1.2 准备工作 . 21 4.2 . 27 4.3 用户登陆界面的实现 . 28 4.3.1 系统的安全性 . 28 4.3.2 具体过程 . 28 4.3.3 实现过程 . 28 4.4 制作主操作界面 . 30 4.4.1 制作菜单 . 30 4.4.2 制作状态栏 . 31 4.4.3 添加主界面图片及代码 . 31 4.5 制作报表 . 34 第五章 总结与展望 .37 nts计算机科学与通信工程学院 学士学位论文 唐卫锋 2 5.1 总结 . 37 5.2 政府部门办公自动化的发展趋势 . 37 5.3 结束语 . 37 参考资料： .38 nts计算机科学与通信工程学院 学士学位论文 唐卫锋 3 第一章 绪论 随着科学技术的发展，生产社会化程度不断提高，企业组织规模不断进一步扩大，使得管理变得越来越复杂，需要的信息量 越 来 越 大，时间性越来越强。 20 世纪 70 年代，随着信息时代的到来，信息资源的经济价值和社会价值越来越明显。建立以数据库为核心的信息系统和应用系统，对改进部门管理、提高企业 效益和改善人们生活均具有实实在在的意义。 1.1数据库技术的发展进程 （ l）数据库技术的产生 数据库技术是应数据管理任务的需要而产生的。数据管理是指如何对数据进行分类、组织、编码、存储、检索和维护，它是数据处理的中心问题。随着计算机硬件和软件的发展，数据管理经历了人工管理、文件系统和数据库系统三个发展阶段。 20世纪 60年代以后，世界上出现了三件大事，标志着数据管理技术进入数据库时代。第一是 IBM 公司 1968 年研制成功、 1969 年正式推出的商品化层次数据库管理系统 IMS（ Information Management System）；第二是美国 CODASYL 组织、 1969 年公布的 DBTG（ Database Task Group）报告，提出了网络数据库系统；第三是自 1970 年起， IBM公司发表了一系列论文，奠定了关系数据库的理论基础。在此背景下，数据不再是针对某一应用，而是面向全组织，具有整体的结构化，共享性高，冗余度小，且有一定的数据独立性，系统对数据进行统一的控制。 （ 2）数据库技术的发展 数据库技术从 20世纪 60年代中期发展至今，仅仅几十年时间，但已经从第一代的网状、层次数据库，第二代的关系数据库系统，发 展到第三代以面向对象模型为主要特征的数据库系统，其发展速度快，使用范围广。现如今，数据库技术与网络通信技术、人工智能技术、面向对象程序设计技术、并行计算机技术等相互渗透，相互结合，成为当今数据库技术发展的主要特征。数据库技术与分布处理技术相结合，出现了分布式数据库；与并行处理技术相结合，出现了并行数据库。在另一方面，数据库技术又被广泛应用到特定的领域之中，使数据库领域中新的技术内容层出不穷。如在 CAX（ CAD CAM CIM）领域中，出现了工程数据库；在地理信息系统 GIS领域中，出现了地理数据库、空间数 据库；在数nts计算机科学与通信工程学院 学士学位论文 唐卫锋 4 据库决策支持系统 DSS 领域中，出现了数据仓库；还有计算机辅助软件工程 CASE，办公信息系统（ OIS）， EOS，电子商务等领域。 1.2管理信息系统的发展概况 自世界上第一台计算机诞生后，人们就开始了将计算机应用于管理工作的探索。近半个多世纪以来，信息系统的发展经历了从单机到网络，从电子数据处理系统到管理信息系统，到决策支持系统等，从数据处理到智能处理的各个阶段，且仍在不断发展，而且是相互交叉的关系。 20 世纪 60 年代，美国经营管理协会及其事业部第一次提出了建立管理信息系统的设想，企图在企业内部建立一个全面管理的信息系统。但当时由于硬、软件水平的限制和开发方法的落后，并没有取得明显效果。到了 70 年代初，随着数据库技术、网络技术和科学管理方法的发展，计算机在管理中的应用日益广泛，管理信息系统 MIS（ Management Information System）逐渐成熟起来。当时企业一般将计算机用于处理大量繁杂的日常业务数据处理工作，并取得了较好的效果，实现了手工作业的自动化，提高了工作效率。通常将这一阶段称为电子数据处理阶段（ EDP），用于数据处理的系统称之为电子数据处理系 统（ EDPS）。从 80年代起，人们又把注意力转向如何借助于计算机解决有一定难度的半结构化和非结构化的问题，进而产生了决策支持系统。进入 80年代， MIS 在决策支持系统基础上又有了新的发展，主要有主管支持系统 ESS（ Executive Support Systems）和群集决策支持系统 GDSS（ Group Decision Support Systems）等，并正朝着智能化方向发展，如专家系统 ES（ Expert Systems）。 管理信息系统是现代管理方法各手段相结合的系统，其是从电子数据处理的基础上发展起来的。它一方面支持日常业务的数据处理工作，这一层次上的管理信息系统又称为业务信息系统或事务处理系统：另一方面又能将组织中的数据和信息集中起来，进行综合处理，统一使用，为管理者执行计划、组织、指挥和控制职能提供所需信息，运用一些确定的决策模型进行自动求解，为中层管理者做决策提供支持。 所以， MIS的主要特征是：信息集中统一，具备辅助事务管理、辅助决策的功能。 1.3 现有税务征管系统的缺陷 随着信息时代的来临，信息产业 (IT)成为当前最活跃，最有发展前景的新兴行业，人们日益认识到信息已成为社会的宝贵财富。 信息的采集，存储，加工和使用日益与计算机nts计算机科学与通信工程学院 学士学位论文 唐卫锋 5 技术的发展紧密结和在一起，成为难以分割的活跃领域。 近几年来，随着计算机网络的不断扩大和业务增长，先进的网络设施也随之迅速膨胀，而目前国家税务部门的大部分资料仍旧使用人工卡片式的管理模式，只有少量是以电子表格形式存在的，但这两种方式随着数据量的急剧增加都已成为阻挠传输机房管理现代化的主要原因。人工卡片或电子表格形式的资料，查询缓慢，准确率低，数据的添加，删除极不方便，且易丢失，而合乎某种要求的数据统计工作在大数据量情形下更是难以准确完成，这些就给一些重要数据的维护工作 带来了难以想象的困难。通过本人对过去两年来镇江国税局税务征管考核情况总结分析，发现资料管理不健全成为仅次于缓征税款问题多的不利因素。而进一步的具体分析发现缓征税款问题多也有部分原因是因为没有好好地利用现代的信息管理模式而影响考核的。 1.4本文的主要工作 本文结合国税局信息管理的特点，分析该单位税收征管质量考核系统功能需求，设计并开发符合要求的 税务 登记 率 系统。本文的内容安排如下： 第一章 绪论 回顾了数据库技术的历史，介绍了管理信息系统的发展概况，分析了税收征管系统的特点并提出开发该管理信息系统的一些必要 条件。 第二章 系统理论 包括两方面的基本理论知识：关系数据库的基本理论和程序语言Delphi7.0的简单介绍。 第三章 系统的分析与设计根据税收征管质量考核系统的需求分析，概要地说明系统的开发及功能需求，包括系统概述、系统结构等。 第四章 系统的实现 详细说明了该系统的设计过程，包括开发环境、数据库设计、制作表单、数据库连接、用户身份认证的实现、对数据存取问题的实现和数据库查询优化等。 第五章 总结与展望 对本文作了总结，并展望了税收征管质量考核系统的前景。 nts计算机科学与通信工程学院 学士学位论文 唐卫锋 6 第二章 系统理论 2.1 关系数据库基本原 理 2.1.1关系数据库基本概念 1970 年 IBM 公司发表了题为“大型共享数据库数据的关系模型”论文，提出了数据库的关系模型，开创了数据库关系方法和关系数据理论的研究，为关系数据库技术奠定了理论基础。关系数据库就是用关系数据模型描述的数据库，它应用数学方法来处理数据库中的数据，具有严格的理论基础。 关系模型（ Relational Model）是目前最重要的一种数据模型。它包括数据模型的三个要素：关系数据结构、关系操作集合和完整性约束，分别描述了特定系统的静态特性、动态特性和完整性约束条件。 l关系数据结构 关系模型的数据结构非常简单，在用户看来，关系模型中数据的逻辑结构是一张扁平的二维表。但这种简单的数据结构却表达了丰富的语义，描述出现实世界的实体以及实体间的各种联系。 2关系操作 关系模型中常用的关系操作包括：选择、投影、连接、除、并、交、差等查询操作和增、删、改操作两部分，通常用代数方式的关系代数和逻辑方式的关系演算来表达。关系代数是用对关系的运算来表达查询要求的方式；关系演算是用谓词来表达查询要求的方式。按谓词变元的基本对象是元组变量还是域变量，关系演算又可以分为元组关系演算和域关系演算。三种方式在 表达能力上是完全等价的。 3完整性约束 在关系模型中有丰富的完整性控制机制，允许定义三类完整性：实体完整性、参照完整性和用户定义完整性。前两项是关系模型必须满足的条件，应由关系系统自动支持。 2.1.2数据库管理系统 数据库管理系统是指数据库系统中对数据进行管理的软件系统，它是数据库系统的核心组成部分，数据库系统的一切操作，包括查询、更新以及各种控制都是通过数据库管理系统进行的。根据所采用的数据模型的不同，数据库管理系统可以分为层次型、网状型、关系型等若干类型。一个比较完善的数据库管理系统至少应该具有以下功 能： nts计算机科学与通信工程学院 学士学位论文 唐卫锋 7 （ 1） 数据库定义功能：定义数据库的结构，包括模式、存储模式子模式，以及每一个子模式与模式，模式与存储模式之间的映像；定义数据的完整性约束，保密限制约束条件。 （ 2） 数据库操纵功能：包括数据的初始装入、对数据的存取和更新操作、数据库结构的维护与重新组织、数据的转储等等，系统提供统一的数据操纵语言，允许用户根据需要在授权的范围内自由进行上述操作。 （ 3） 数据控制功能：数据库管理系统对数据库的控制包括三个方面：数据安全性控制、数据完整性控制以及在多用户、多任务环境下的并发控制。 （ 4） 数据通信功能：提供与操作系统的联机处理，与分时 系统以及远程作业输入的相应接口，数据库管理系统与网络软件的通讯功能等。 2.1.3关系数据库设计理论 关系数据库是由一组关系组成的，那么针对一个具体的问题，应如何构造一个合适于它的数据模式，即应该构造几个关系，每个关系由哪些属性组成等， 又 如何评价一个模型的好坏，这是关系数据库规范理论讨论的问题。 （ 1）关系数据库设计理论中的范式 范式是符合某一种级别的关系模式的集合。关系数据库中关系必须满足一定的要求。满足不同程度要求的为不同的范式。目前主要有六种范式：第一范式、第二范式、第三范式、 BC范式、第四范式和第五 范式。在数据库设计阶段，规范化程度过低的关系不一定能很好地描述现实世界，可能会存在插入异常、删除异常、修改复杂、数据冗余等问题。这就要求根据应用系统的实际情况和用户需求对其进行规范化。规范化的基本思想是逐步消除数据依赖中不合适的部分，让一个关系描述一个概念、一个实体或者实体间的一种联系。 （ 2）关系数据库的设计步骤（图 2-1） a.用户需求分析 这一阶段的主要目的是从现实世界中获取和抽象用户的信息需求（包括数据与处理），特别是现实世界中信息的理解和正确的描述。 b.概念结构设计 这一阶段是对不同的数据库外部 视图集成。因为类似的概念可能在不同的视图中描述，所以视图的简单联合是不够的，必需精确地理解每个对象和属性的意义，将具有不同意义的对象和属性区别出来，将相似的对象集成起来。 nts计算机科学与通信工程学院 学士学位论文 唐卫锋 8 c.逻辑结构设计 这一阶段是在前面建立的概念模式的基础上进行的，将概念模式转换成用关系模型表达的模式，然后应用函数依赖理论改进模式，其目的是减少数据的冗余和避免修改异常。通常采用无损分解方法来产生一些关系而不丢失信息，使得模式中的关系不能再进一步分解。数据库逻辑设计的结果是产生数据库全局模式，包括所确定的关键字属性，关系结构和各个关系间的 相互联系，完整性以及保密性约束。 d.物理结构设计 这一阶段是数据库物理表示的设计，而物理表示优化的依据是事物使用频率的知识，这个知识来自建模的动态内含。物理设计通常依赖于系统相关的价格模型，应用联结一般需要较大的花费，尽量避免对带有完整性约束的关系实施自然联结可以减少联结的费用，为此需要模式非规范化的过程。模式非规范化其目的在于决定一些规范关系的适当联结在内部模式中实现优化过程，非规范化对于避免代价高的联结是必要的，然而太多的非规范化会导致数据冗余，关系变得很大，造成选择代价的增加。为避免太多的联结和太长 的选择，必需在内部模式的不同级别上进行比较选择，另外在非规范化过程中，内部模式关系上的完整性约束必须产生来控制数据冗余，避免修改异常。 e.数据库实施、运行和维护 这一阶段是设计人员根据前面设计的结果建立数据库，编制与调试应用程序，组织数据入库，进行运行，并且必须不断地对其进行评价、调整和修改。 需求收集和分析 设计概念结构 设计逻辑结构 数据模型优化 设计物理结构 性能预测 物理实现 使用维护数据库 nts计算机科学与通信工程学院 学士学位论文 唐卫锋 9 图 2-1 数据库设计步骤 2 SQL的具体说明 SQL server 是 Microsoft 公司推出的。它主要包括以下几个部分： 1： SQL Server 2: SQL Server Agent 3: MS DTC 其中 1： SQL server服务管理器是数据库管理系统的核心数据库引擎，它在数据库管理系统中的地位就像发动机在汽车上的地位一样，是最重要的组成部分，在 WINDOWS NT 操作系统中， SQL server以 WINDOWS NT 的服务形式实现，体现为 MS SQL Server Service。 它从服务一启动就运行在 WINDOWS NT 服务器上，直到服务停止为止。它是 SQL SERVER 7.0系统中唯一可以直接读取和修改数据的组件。客户对 数据库的所有服务请求，最终都会体现为一组 SQL 指令。 MS SQL Server Service 的功能是负责协调和安排这些服务请求的执行顺序，然后逐一解释和执行 SQL指令，并向提交这些服务请求的客户返回执行结果。它还有以下功能： (一 ) 负责存储过程和触发器的执行。 (二 ) 对数据加锁，实施并发性的控制，以防止多个用户同时修改同一个数据。 (三 ) 管理分布式数据库，保证在不同的物理地址上存放数据的一致性和完整性。 nts计算机科学与通信工程学院 学士学位论文 唐卫锋 10 2： SQL 服务器代理在 WINDOWS NT 系统里以服务的形式存在和运行，体现为 SQL Server Agent Service。 SQL 服务器代理提供 SQL Server 的调度服务，能够自动执行数据库管理员预先安排好多 JOB（作业），监视 SQL Server 事件并根据事件触发 Alert（警报）或执行事先安排好的程序。 3： MS DTC（分布式事务协调器）随着网络的普及，分布式数据库的应用也越来越普遍。在分布式数据库中，逻辑上作为一个整体的网络的数据被存储在多个服务器上。 2.2 delphi 简介 Delphi是著名的 Borland 公司开发的可视化软件开发工具。“真正的程序员用 C聪明的程序员 用 Delphi”，这句话是对 Delphi最经典、最实在的描述。因此在此次开发中我使用了 Delphi7.0。 2.2.1 概述 Delphi被称为第四代编程语言，它具有简单、高效、功能强大的特点。和 VC相比，Delphi更简单、更易于掌握，而在功能上却丝毫不逊色；和 VB相比， Delphi则功能更强大、更实用。可以说 Delphi 同时兼备了 VC功能强大和 VB简单易学的特点。它一直是程序员至爱的编程工具。 Delphi提供了各种开发工具，包括集成环境、图像编辑（ Image Editor），以及各种开发数据库的应用 程序，如 Desktop、 DataBase Expert 等。除此之外，还允许用户挂接其它的应用程序开发工具，如 Borland公司的资源编辑器（ Resourse Workshop）。 在 Delphi众多的优势当中，它在数据库方面的特长显得尤为突出：适应于多种数据库结构，从客户机服务机模式到多层数据结构模式；高效率的数据库管理系统和新一代更先进的数据库引擎；最新的数据分析手段和提供大量的企业组件。 2.2.2特点 nts计算机科学与通信工程学院 学士学位论文 唐卫锋 11 Delphi具有众多有创造性的特点，涉及从窗体设计到以透明方式支持所有流行的数据库格式。 （ 1）组 件的可重用性和可扩展性 Delphi包括了多于 75个的 Windows常用组件，在使用 Delphi时，程序员不必再对标签、按钮、对话框等 Windows 标准组件进行编程，如 Delphi提供了可重复使用的打开文件 (Open file)和存储文件 (Save file)的对话框组件。 Delphi的高级程序员还可以自已编写组件，加入到 Delphi 的组件库中，这就是对 Delphi开发环境的自我扩展。 （ 2）支持 VBX组件 Visual Basic是 1991 年问世的，之后几年内，它一直是开发 Windows 程序的主要平台，许 多软件开发商针对 Visual Basic开发了许多可以重用的 VBX组件，丰富了 Visual Basic的开发工具和开发能力。 Delphi支持 1.0 版的 VBX组件，可以将之装入组件板(Component Palette)， 从而可以很方便地使用这些对象和工具。 （ 3）应用程序及窗体的样板 Delphi提供了许多应用程序和窗体的模板，可以使用这些样板，免去大量重复的劳动，加快软件开发的进度。 （ 4）最快的编译程序 Delphi的一个主要特点是其基于 Object Pascal，它是一种不同于 Visual Basic的编译型面向对象语言。 Object Pascal编译器是从 Borland Pascal编译器继承来，目前，它是世界上编译速度最快的编译器。它编译的可执行程序，具有速度和空间两方面优化的特点，所以 Delphi是世界上最快捷的客户机 /服务器数据库开发工具。 （ 5）强大的数据存取能力 Delphi中内建的数据库处理工具是 Borland Database Engine，简称 BDE或 IDAPI，是一个标准的中介软件层，可以用来处理当前所有流行的数据格式，它可链接所有主要的nts计算机科学与通信工程学院 学士学位论文 唐卫锋 12 客户机 /服务器的数据库产品，如 Sybase、 SQL Server、 Microsoft SQL Server、 Oracle和 Borland的 Interbase。 Delphi 发展至今，从 Delphi .0、 Delphi .0 到现在的 Delphi7.0，不断添加和改进各种特性，功能越来越强大。 Delphi7.0 添加了对 IDE（集成开发环境）的很多改进新特性，扩展了数据库支持（ ADO 和 InterBase 数据库），带有 Internet 支持的 MIDAS 改进版，TeamSouse 版本控制工具，转换功能，框架概念以及很多的新组件与新特性。 Delphi7.0 功能十分 完善和强大，因此我选择了它。 注意： Delphi 的不同版本提供了使用 BDE， ADO， DbExpress 来访问数据库的不同引擎。当设计数据库应用时，你必须决定使用 具体 组成 控件 。 并考虑 每个数据存取机构在它的功能支持，部署 难易 和支持数据库驱动器的可用性的范围方面不同。除选择数据存取机构之外，你必须选择一台数据库服务器。 它 有 着不同的 数据库类型，在设定一台特 定 的数据库服务器之前，你将要考虑每种类型的利弊 。所有类型的数据库除了包括存储数据的平台外，还包括一些其他的附加功能。如：数据安全、数据转换、程序存储和开发等等 。 nts计算机科学与通信工程学院 学士学位论文 唐卫锋 13 第三章 系统分析与设计 3.1 系统概述 税务征管质量考核指的是国家税务局对依法治税的相对水平提出的一个考核体系，征管考核体系分为七项指标：即登记率、申报率、入库率、欠税增减率、申报准确率、滞纳金加收率、处罚率。七项指标登记率分类考核，即企业及个体分别考核；申报率、入库率为分类及分税种考核；滞纳金加收率、处罚率为按户、按金额考核；欠税增减率为按年考核。具体的结构图如下： 图 3-1 税务征管考核系统结构图 3.2 系统开发任务及要求 （ 1）开发任务 税务征管质量考核 系统的主要 任务是能方便而准确地录入、修改各种基础数 登记率 申报率 入库率 滞纳金加收率 欠税增减率 申报准确率 处罚率 征管质量考核 缓征税款入库率 当期申报税款入库率 查补税款入库率 罚款入库率 nts计算机科学与通信工程学院 学士学位论文 唐卫锋 14 据；对授权用户实现以列表的形式显示全部或部分相关条件查询结果信息记录的功能；对征收的税务情况作详细清晰地核算，在基础数据录入的基础上，统计、合成，最后形成国税局财务统计的一部分。由于 税务征管质量考核 系统涉及的范围较广，在这里我负责开发 税务 登记 率这一指标。 （ 2） 登记率概述 一、 登记率 登记率，指在规定考核期内实际办理税务登记户数与办理税务登记户数的比例。 登记率 =规定考核期内实际办理税务登记户数 /应办理税务登记户数。 二、 业务说明 (一 ) 登记率考核应按考核期进行考 核，分为安排期考核及按年考核。即：考核期内 登记率 =考核期内已办证数 /考核期内应办证数；因登记率考核指标中分子分母均含逾期办理税务登记的户数，所以登记率 =100%。 (二 ) 登记率按企业及分支机构、个体工商户应办理税务登记户进行分类考核。 (三 ) 实际办理税务登记数为考核期内已办税务登记户数，包括已输入计算机机内已办税务登记户数与已办税务登记但尚未输机户数。 1. 在实际办理税务登记的过程中，对应办理税务登记户报送登记资料时， 受 理人员应加强审核，应做到资料齐全，证件属实。纳税人申请办理开业税务记，除了应当按照税务登记管理办法 有关规定携 带 以下资料： 1) 营业执照或其他核准执业证件； 2) 有关合同 、 章程、协议书； 3) 银行帐号证明； 4) 居民身份证、护照或者其他证明身份的合法证件； 5) 组织机构统一代码证书。 还应当向主管国税机关提供下列资料： nts计算机科学与通信工程学院 学士学位论文 唐卫锋 15 1) 法定代理人 (业主 )的近期免冠 2寸照片三张； 2) 生产经营房屋、场地权属关系及证明材料。对纳税人申请办理变更税务登记，涉及法定代理人变更或生产经营房屋、场地变代的，也应向主管国税机关提供上述资料。 2. 在审核的同时还应对法定代理人 (业主 )的照片进行核实，对法定代表人的居民身份证、 护照或其他合法证件的真伪进行鉴别；对纳税 人的生产经营场所进行实地调查，重点核实纳税人的经济类型、核算方式、生产经营范围、生产经营期限、总分支机构情况、生产经营房屋权属情况及租赁期限等。对审核中不清楚的情况和问题，还需进一步到有关部门查明，并做好调查笔录。 3. 对符合规定，予以登记，发给税务登记或注册税务登记及其副本，并分税种填制税种登记表 ，确定纳税人所适用的税种、税目、税率、报缴税款的期限和征收方式和缴库方式等，逐户建立档案。 (四 ) 应办理税务登记户数 =领取营业执照应办理税务登记户数 +其他不需 领 取营业执照但应办理税务 登 记户 领取营业执照应办理税务登记户数 =规定的考核期间内经工商管理部门核准应办理税务登记的户数。 (含逾期办理税务登记的户数 )。 1. 应办税务登记户数的确定。企业、企业在外地设立的分支机构和从事生产、经营的场所，个体工商户和从事生产、经营的事业单位自领取营业执照之日起三十日内，持有关证件向税务机关申报办理税务登记。 税务登记应当自收到申报之日起三十日内审核并发给税务登记证件。 其他纳税人所应当自依照法律、行政法规成为纳税义务人之日 起 30日内向所在的地税务机关申报办理税务登记。 2. 要做到应办理税务登记户数准确，应做到 : 1) 坚持定期联系稽核、核对制度 。一是与地税之间按月稽核登记户数。二是坚持与工商联系核对。税务工商信息核对要求每月不少于一次互换信息，以县局为单位，与对应工商局按月核对，以登记信息反馈单的形式获取登记信息并传递到各分局。各分局根据实际税务登记情况作好销号记录。nts计算机科学与通信工程学院 学士学位论文 唐卫锋 16 凡核对后发现的地税管户、登记未开业户、失踪户或其他情况户等要写出书面调查分析报告，并对应交所得税管户进行重点核对及时管理。三是与技术监督部门、民政部门核对注册和注销的各类企业、个体工商户、社团法人及其组织机构代码以发现应当登记及应当注销登记的纳税人。 2) 开展户籍巡查制度。户籍巡查制 是基层单位按确定的管户责任人在辖管范围内实地巡查纳税人登记的一种制度。要求责任人每月 巡查不能少于一次。实地巡查范围含城镇和自然村。在巡查中必须当场做好巡查记录，包括经营地址、经营项目、经营规模、经营者姓名、开业时间以及应办税务登记事项的告知等， -作好记录，回分局后及时登记巡查记簿。并根据纳税人实际办理税务登记情况，及时做好巡查登记簿的销号记载，动态监督纳税人办证情况。对巡查中发现的未办营业执照经营户，应及时与工商行政管理部门联系，反馈巡查情况，督促办理合法经营手续。责任人在巡查中发现企业关、停、并、转 情况，应及时做好调查分析，认真做好相关善后税务事宜。税务登记年度验证和三年换证都应在巡查制的 基 础上进行，以实现户籍管理的实时监控。 3) 实行失踪户公告制度。失踪户是对已办理税务 登 记但无正常理由连续三个月未向主管税务机关办理纳税申报，经税务机关派员实地检查，查无下落，并且无法强制履行纳税义务的纳税户。失踪户的认定手续应有征管岗位 连续三个月的催报记录和稽查部门的稽查报告。对失踪户主管国税机关应当发布公告，责令限期改正，逾期不改正的可暂停其税务登记证件、发票领购证和发票的使用。失踪户应统一登记失踪户登记簿，加强监 督。纳税人被列为非正常户超过一年的，税务主管机关应统一上报县局，批准后注销其税务登记，但税款的追征不变。 4) 落实责任区管理制度。即以管税地域划定责任片，以办税系列划定责任区，以办税项目划定责任岗，以具体承办者及责任承担者为责任人落实责任制的一种制度。根本原则是谁主管谁负责，依照法定的权力和义务进行责任分解，量化，细化各项考核指标，确定领导及各部门及各岗位的范围。 5) 加强其他登记核查。如利用纳税人报验的购买 (或接受劳务服务 )取得的发票和销售货物 (或提供劳务服务 )开出的发票，核查其供应商或客户中未办理税务 登 记者。 nts计算机科学与通信工程学院 学士学位论文 唐卫锋 17 (五 ) 时间属性：分子：核准税务登记的日期；分母：核 准 税务登记的日期 =核准工商登记日期 +30天 +受理税务登记至核准税务记的规定的天数。 三、 数据来源 (一 ) 应办理税务登记户数：从工商信息反馈单、工税务核对登记底册、户籍巡查登记簿、失踪户登记簿等取数。 在高平台 4.0版本中对办理了营业执照的应办税务登记户可以从“税务登记” -“内外信息核对与违法处理” -“工商登记新办户清册”中取数。对无需办理工商登记但应办