依法治镇满意度调查报告整改意见.doc

大吴镇法治建设群众满意情况整改落实措施 针对前期市对我区法治建设满意调查情况的通报，结合大吴镇实际情况，对照现实存在的问题，我镇及时认真分析原因全面、客观、公正地评估我镇法治建设工作绩效，指导和推动全镇法治创建活动，为全力创建徐州市中心镇打造公平公正的法治环境。镇依法治镇领导小组决定结合镇法治建设二季度工作考核，在全镇开展“法治大吴”建设工作调研。镇依法治镇办公室受领导小组的委托，于2012年7月中下旬在全镇范围内开展了“法治大吴“建设社会调查。此次调查范围涉及大吴镇各镇直镇办、双管直管单位，涉及全镇16个村和1个农场、28家企业。共获得有效调查问卷363个，内容包括群众对本镇、村、单位依法执政、依法行政、依法管理、学法守法、综合评价等五个方面，并广泛征求了群众对法治建设的意见建议，对群众满意度调查及整改意见如下：。一、法治建设成效显著，群众满意率以达97%今年以来，大吴镇法治建设工作领导重视、组织有力、措施得当、落实到位，取得显著成效。从全镇各单位、村居、农场、企业363个调查问卷的总体情况来看，群众对本镇法治建设的评价普遍较高，满意率为96%。其中，表示“非常满意”、“满意”和“基本满意”的分别占27.3%、43.5%和25.4%。群众对基层公安干警队伍整体状况满意率分别为96.6%。二、依法执政不断提高，科学发展深入人心本次调查从党委决策的科学性、有效性、合理性三个方面，调查了群众的满意率，以此考量依法执政的成果。从调查结果来看，群众对党委决策依法、科学、民主表示普遍认可，镇党委科学发展水平进一步提升。由调查数据显示：96.3%的被访群众认为“本镇党委的决策符合（含基本符合）依法决策、科学决策、民主决策的要求”；73.5%的被访者认为党委“明显促进”了镇人大民主监督作用的有效发挥；86.9%的群众对“党委的决策充分考虑和保护了人民群众的切身利益”表示认同。三、依法行政不断加强，突出问题的解决任重道远依法履行职责进一步强化。由调查数据显示：群众对“行政执法部门遵守一次性告知制度、时限制度、一站式服务制度等”情况的满意率为94.9%；对“镇政府及其单位依法履行行政管理职责，纠正不作为和越权行政情况”的满意率为89.7%。在回答“您认为政府及其部门是否严格按照法定程序执法”时，认为“严格按照法定程序”的被访者占43.8%，认为“基本按照法定程序”的占52.5%。关于政府及其部门收费是否规范的问题，9.3%的被访者认为政府存在“违法违规收费”现象，15.6%的被访者认为政府“收费标准和依据不公开”，51.8%的被访者认为政府并不存在以上两种现象，还有26.8%的被访者表示“说不清”。为了反映镇政府执政为民的成效，问卷中包含了五类关系到群众切身利益的社会热点、难点问题。群众对解决这五类问题效果的满意率排在前三位的是：“食品药品安全”86.8%、 “教育乱收费”80.5%“社会保障”79%，排在后三位的是：“征地拆迁补偿”76.4% 、“看“环境污染”82.8%、病难看病贵”70.0%。由此可见，镇政府在解决食品药品安全、教育乱收费、社会保障方面取得明显成效，满意率较高；在解决征地拆迁补偿、看病难看病贵、环境污染方面与群众期望还有一定差距。四、依法管理不断提升，基层民主建设全面推进依法管理关系到相关政策、法律、法规的落实，是群众感受社会法治水平的直接渠道。通过调查发现，大吴镇基层的民主法治工作开展得有声有色，依法管理水平明显提升。有调查数据显示：在村（居）四民主、三公开管理方面，认为村（居）委会民主选举、民主决策、民主管理、民主监督情况“很好”、“好”、“较好”的被访者分别占39.8%、30.1%和20.8%。在回答“您认为本镇的村（居）委会能否做到事务公开、财务公开”时，91.2%的被访者认为“都能公开”，对“村务公开内容满意”的占23.7%，从中反映我镇应该进一步加大村务公开形式的创新，进一步提升村务公开的群众满意率。对“企事业单位依法建立工会，建立健全平等协商和签订集体合同制度、职工代表大会制度状况”表示认同（选择“很好”、“好”和“较好”）的被访者占95.5%；认为本企业劳动者合法权益（五种保险的落实及工资的及时发放）“能”和“基本能”得到有效保障的被访者占79.6%；认为本镇外来务工经商人员在劳动保障、计划生育、工资待遇、就业培训、子女入学等方面“能”和“基本能”享有与本镇居民同样的平等权利的被访者占86.3%。五、守法意识不断增强，诉求渠道得到畅通全镇法治建设的有力推进，营造了良好的社会法治氛围，广大群众遵法、守法的意识不断增强。调查显示：当群众对当地干部有意见时，最常用的反映问题的渠道是：“向其领导反映”（39.2%）、“向信访部门反映”（20.0%）和“向组织部门反映”（19.6%）。5.4%的被访者选择“向媒体反映”，4.1%的被访者选择“向人大代表反映”，还有11.1%的被访者表示“说不清”。 当群众对政府及部门或基层执法机关的处罚决定不服的时候，36.3%的被访者认为应该“找领导解决”，34.5%的被访者选择“起诉或申请复议”，12.0%的被访者提出“申诉”，6.9%的被访者“上访（信访）告”，6.5%的被访者选择“与承办人员评理”，0.3%的被访者表示会“大吵大闹”，还有3.6%的被访者表示“说不清”。从中我们可以看出：有问题找领导找组织是大多数群众的共识；信访部门作为政府专门处理群众上访意见的部门发挥了重要作用；近年来新闻媒体随着其舆论影响力的扩大，也逐渐成为群众表达想法的平台；人大代表的作用得到进一步体现；不过仍有超过一成的群众缺乏足够的民主意识，没有找到合适的途径来保证自己的话语权。六、下一步工作的意见建议群众对目前我镇的法治建设成效给予充分肯定的同时提出期望：法治建设是一项长期任务，一定要常抓不懈、持之以恒、深入群众、多办实事。现将建议整理如下：（一）积极采取多种方式，加大基层法治宣传力度。尤其是在基层组织“四民主、三公开”管理工作中，在我镇法治办已作为每季度必须检查、考核内容进行逐项落实的基础上，督促基层、开辟、更新宣传栏内容；在春节等节、会期间定期举办群众性法治文化活动；通过基层远程教育网络，开展法治专题讲座和广场咨询活动，组织新颁布法律的宣讲活动、开展法治知识竞赛等丰富多样的形式，同时开展法治文化进村居、进学校、进工地等活动，对居民、农民、学生、务工人员进行法治宣传，提高其法治意识，在基层形成良好的法治氛围，真正让群众学法、懂法、守法、用法。（二）加强领导干部的法治意识，真正体现法治的公平性。依法治国，必须要依法治“官”，各地干部特别是领导干部首先要有法治意识，杜绝以权代法，以权压法的现象。在加强领导干部法治教育的同时，进一步完善法律体系，填补法律盲点，使法治工作有根有据，真正让“法治”代替“人治”，体现法治的公平性。（三）加强对基层执法队伍的监督管理，做到阳光执法。执法队伍素质的高低直接关系到政府的形象，影响群众对政府的看法。要不断提高执法队伍素质，加强对执法队伍的监督管理，彻底改变一些地区和部门执法粗暴、执法与利益相挂钩的做法，明确执法的真正目的，做到阳光执法、文明执法、执法为公、执法为民。（四）狠抓落实，切实保障劳动者合法权益。包括新出台的劳动合同法在内，我国现