市卫计局2015年工作总结和2016年工作计划.doc[范本]

市卫计局2015年工作总结和2016年工作计划市卫计局2015年工作总结和2016年工作计划一、2015年工作总结2015年，我市卫生计生工作在市委、市政府和上级卫计主管部门的正确领导下，围绕上级重点考核项目和年初卫生计生确定重点工作任务，全力以赴，狠抓落实，各项卫生计生工作取得了较好的成绩。（一）全面推进国家卫生城市创建工作去年，按照市委、市政府“五市六城”建 设总要求，全面推进国家卫生城市创建。专门成立了创卫办，出台了xx市创建国家卫生城市实施方案，全力推进公共卫生保障、市政设施建设、市容净化美 化、生态环境保护和市民健康素养提升等五大行动，完成了国家卫生城市创建十大目标任务，编发联创督办和联创专督共15期，去年已顺利通过温州市级评估，向省申报。同时，全面开展病媒生物防制工作，创成省级灭蚊灭蝇先进城区，并在全省率先开展病媒生物防治试点工作。开展百场健康讲座进基层活动，累计开课405场次，受益群众3.1万人次。（二）超额完成卫计固定资产投资任务我市卫计系统完成固定资产投资2.61亿元，完成年度投资任务2.36亿元的110.6%。 其中市二医迁扩建工程投入使用，市人民医院扩建工程和市三医迁扩建工程顺利推进，市五医迁扩建工程完成供地等前期工作，市中医院扩建工程建设方案得到市政 府同意。岭底卫生院建设工程顺利完成，石帆街道社区卫生服务中心迁扩建工程顺利开工；雁荡镇沙门、清江镇清北卫生服务站建设工程落实了建设资金，并进入工 程招投标阶段。（三）深入推进医药卫生体制改革1、积极推进分级诊疗工作。全面提升基层医疗服务能力。全市创成省级乙等卫生院9家，组建了区域医疗联合体4家，建成市影像诊断中心、心电诊断中心和病理诊断中心。全力推进“双下沉、两提升”。加强与上级医院的合作，建立了温州医科大学附属第二医院大荆分院和温州市人民医院xx分院。开展医师多点执业，全力推进“主任医师进基层”活动，全市县级医院副高以上医师共204名，其中下基层服务50名，累计服务时间1560天，下基层服务率为24.5%，平均每人服务时间达31天。继续在基层医疗机构开展全科医生签约服务，截至11月底，户籍人口规范签约服务率达22.96%，其中重点人群规范签约率达33.18%，均达到上级规定要求。全市基层医疗机构总诊疗人次为660.7万人次，县域内基层就诊率为65.95%，超过温州市规定60%目标。2、全面深化市级公立医院综合改革。继续推进控费各项措施落实，去年1-11月份，全市6家市级公立医院药占比达48.42%，比上年同期下降0.69个百分点，门急诊和住院均次费用控制在省规定标准以内，其中药品费用分别下降2.84%和2.31%。全面实施国家基本药物制度，全市6家市级公立医院基本药物采购比例达到省规定要求。积极探索创新药品采购机制改革，成功举办药品价格谈判2次，247个品规，降幅达12.5%。全面推进优质服务，建成市中医院康复院区；市人民医院“掌上医院”正式上线，实行实名制挂号，还增设了“再生育咨询门诊”，建立了志愿者服务队人员达200余人。积极开展下乡义诊活动，全年组织下乡义诊25次，服务群众达5000余人次。进一步完善人才招聘和激励机制，招聘医务人员继续实施“末位淘汰”，研究生学历实行“双向选择”，全年市级公立医院招录医疗卫生专业人员148名，其中研究生12名；继续落实医学人才奖励基金300万元。3、全力推进社会资本办医工作。市财政继续落实200万元奖补资金，支持民营医院发展。新建了xx德康医院和xx蕾迪中西医结合医院，扩建了xx开发区医院和xx柳台医院，新增床位370张；截至去年底，我市民营医院床位占全市总床位的比例达26.47%，超过了省、温州市规定要求。（四）全力提升公共卫生保障能力1、基本公共卫生服务项目质量明显提升。我市人均基本公共卫生服务经费从前年的35元提高到去年的40元。进一步完善了基本公共卫生服务项目考绩考核办法，充分发挥项目绩效考核激励机制作用。全市基本公共卫生服务项目综合达标率为87.93%，居民基本卫生知识知晓率达91.10%，社区居民满意率为90.35%。截至11月底，全市城乡居民健康档案建档率达91.61%，电子档案建档率达88.60%。高血压患者发现率达10.51%，规范管理率达71.23%；糖尿病患者发现率达3.36%，规范管理率达70.32%；重性精神疾病患者发现率达4.03，规范管理率达73.78%。同时，完成60岁以上老年人健康体检完成率达48.19%；0-6岁儿童健康体检完成率达97.33%；中小学生健康体检完成率达100%。2、妇幼保健水平不断提升。全面推进妇幼健康分级管理，积极开展早孕建册工作，加强孕产妇系统管理，孕产妇死亡率为0，新生儿死亡率为2.19，5岁以下儿童死亡率为4.43，均控制在省规定标准以下。加强出生医学证明管理，出生证发证率95.35%，电子化归档完成率达92.74%。重大妇幼项目顺利实施，农村妇女免费增补叶酸完成率为167.27%，农村孕妇住院分娩补助完成率为141.66%，农村妇女宫颈癌筛查完成率为100.2%，农村妇女乳腺癌筛查完成率为104.45%，新生儿疾病筛查率为99.47%，儿童听力筛查率为99.45%。3、疾病防控工作不断加强。全市创成五星级预防接种门诊1家，创成三星级预防接种门诊4家。建成了疫苗冷链安全预警警报系统。全市传染病疫情总体控制平稳，无甲类传染病报告，乙类传染病报告发病率为130.5510万，比前年下降6.93%，仍处历史低位；人感染h7n9禽流感疫情、埃博拉出血热疫情防控工作有效落实；艾滋病和结核病防治任务全面完成。认真实施儿童免疫规划，全市累计接种各类疫苗60.82万剂次，一类疫苗基础免疫单苗接种率均达95%以上。适龄儿童窝沟封闭项目得到加强，完成儿童窝沟封闭11564人，占二年级学生总数的65.08%。社区美沙酮维持治疗工作顺利推进，参加维持治疗三个月以上665人，完成省下达任务713人的93.2%。加强食源性疾病监测和食品安全风险监测，市本级食品安全风险自主检测样本数达1.18件/千人，全市6家二级以上医疗单位全面开展了疑似食源性异常病例/异常健康事件监测工作。4、卫生监督工作成效显著。加强卫生监督执法能力建设，创成省级卫生监督协管示范点10个；全面落实卫生监督智能移动执法。强化医疗市场卫生监管，开展了诊所及门诊部专项整治行动，共检查诊所和门诊部330家，检查覆盖率达100%，规范级别达98.7%。对全市140家口腔诊疗机构实施消毒管理量化公示制度。加大了对非法行医打击力度，无证行医回访153户次，取缔37户，立案45起，移送公安4起。加强餐饮具集中消毒企业监管，全市6家有证餐饮具集中消毒企业建档率达100%；餐饮具集中消毒企业年抽检合格率达98.8%，违法查处率达100%。开展了公共场所卫生量化分级管理工作，辖区内住宿、游泳、美容美发和其他场所量化分级率分别达100%、100%、79.3%和60.5%，均达到上级规定目标要求；生活饮用水卫生监督覆盖率达100%，量化分级率分别达100%，5家水厂4家取得a级称号；学校卫生监督和指导覆盖率达100%。5、无偿献血工作全面完成。去年，完成无偿献血采血任务2800升，完成温州下达任务数（2778.6升）的100.8%，确保临床用血100%来自无偿献血。新增了4个夏季夜间固定采血点，缓解了全市高温供血压力；提倡科学合理用血，14家用血医疗机构血液管理信息系统投入使用；市人民医院、市二医和市三医自体输血率均达到规定目标要求。全面开展血液核酸检测，确保用血安全。加强应急血源库建设，组建无偿献血应急队伍1300余人。加大无偿献血宣传力度，在温州市率先举办了“献血达人”评选活动，评选出xx市首届“献血达人”10名；无偿献血荣誉证获得者“三免政策”全面落实。志愿者服务队建设得到进一步加强，服务队获得了浙江省年度优秀志愿服务项目奖。6、爱国卫生工作顺利推进。柳市镇启动国家卫生城镇创建，创成温州市卫生镇1个，温州市卫生街道3个。创成省级卫生村4个，温州市级卫生村25个。创成省级卫生先进单位1家，温州市级卫生先进单位3家。创成省级无烟单位4家，温州市级无烟单位9家，xx市无烟单位15家。创成省级健康促进医院1家，温州市级健康促进医院6家，省级银牌健康促进学校1家，省级健康铜牌促进学校5家。创成9类健康支持性环境38个。农村改厕改水工作顺利推进，新增无害化卫生户厕7000余户，农村饮用水水质监测覆盖率达32.39%。此外，进一步巩固了省级卫生应急示范市创建成果，全力推进院前急救能力建设，新增急救分站2个，急救车2辆；开展了院前急救知识和操作技能技术培训，共培训院前急救专业人员423人。加强培训和演练，市镇（街道）两级共组织培训36次、1221人次，组织应急演练45次，参与人数824人次。（五）全面强化计划生育工作1、 强化组织领导。市委、市政府专门召开了全市计生工作会议和计生重点工作推进会，下达了年度计生目标责任制，完善了对镇街和部门的考核办法，进一步明确镇街 和市有关部门计生工作责任。同时，通过每月一排名、一通报，每季一考核，加强对镇街和村（居、社区）计生工作的督导，增强基层做好计生工作责任意识。2、强化重点工作推进。专门开展了社会抚养费征收、违法生育党员查处、出生人口性别比整治三项计生专项行动。出台了关于实行社会抚养费征收“零口供”定案机制的指导意见，破解征收难题，努力提高征收兑现率。去年，全市社会抚养费征收当年例数兑现率27.08%，当年金额兑现率70.82%，往年例数兑现率27.23%，往年金额兑现率59.87%。去年，已处理违法生育党员280例。加大“两非”打击力度，共破获“两非”案件34例，其中刑事案件8例；取消再生育指标34例；国统出生人口性别比达118.43，户籍当年出生人口性别比达118.90，分别比上年同期下降2.22个百分点和1.46个百分点。3、 强化基层基础。全力推进计划生育强基创优工程，进一步完善计生网格化管理制度，各镇街确定了网格计生责任人，明确网格计生员的工作职责，出台相应考核细则 和奖惩办法。继续实行分类管理，分别确定为示范、合格、整治和重点列管单位，将村级进位率、退位率作为重点内容纳入考核体系。同时，对整治村，严格实行计 生“三捆绑”制度，不予评先评优，不予安排财政项目资金。积极落实村“两委”主职干部考绩报酬与计生工作的捆绑，加重计生工作在考绩中的比重，充分发挥村级在计生工作中的主体作用。借全市开展村规民约修订完善之机，督促指导各镇街完善原有的村级计划生育利益导向机制。4、强化生育关怀。充分发挥计生协会的作用，加大计划生育家庭扶助力度，落实奖扶、特扶制度，去年共投入732.4万，累计受益2831人。同时，落实公积金政策，去年投入120万元，受益170户。落实农村独女户和二女户养老保险补助政策，去年投入1233.25万元，累计受益3869人。在温州率先落实计生特殊家庭养老保险政策，为首批58名计生特殊家庭父母一次性解决企业职工基本养老保险的补缴费用。此外，我们还积极开展“计生困难家庭幸福促进活动”，共投入580.55万元，受益1858户。在温州率先开展计生家庭致富发展项目，投入50万元，扶助项目20个。积极开展青春健康教育“进校园进企业进社区”活动，培养青春健康教育师资45名，建立了淡溪镇第一小学和市妇女活动中心校内校外两个青春健康教育基地，国家和省计生协会领导视察基地，并给予高度评价。在全市校园社区企业开展青春健康教育培训和家长大讲堂讲座百余场，受益目标人群达2万余人次，形成学校、家庭、社会“三位一体”青春健康教育新常态。5、强化优质服务。增设市人民医院、市二医、市三医三家免费孕前优生健康检查服务点，方便育龄群众接受优生健康检查。我市共完成免费婚检17154人，婚检率90.03%。完成国家免费孕前优生健康检查共11859人，完成省下达任务的126.97%。重视优生、优育、优教工作，虹桥镇创成省级“三优”示范点。在全市村（社区）、企业、卫生室、小超市等设立免费避孕药具供应点611个，普及率达到了93%。今年共上报鉴定属病残儿43人，对病残儿父母做好优生指导工作，实行再生育的全过程跟踪管理服务，指导其免费参加孕前和孕期的全过程检测；鉴定属因节育手术导致的并发症对象34人，对节育手术所致或诱发所致的并发症对象予以免费治疗。6、强化宣传教育。投入200多万元，有针对性地开展各种形式的宣传教育。在全市建立了15个生育文化园区；在农村，通过“电影下乡”时插播计生公益广告，共放影912场；在建城区各社区和人口密集繁华地段，设立100多个宣传牌。同时，加强对外宣传，在国家、省级媒体发表稿件44篇，在温州级媒体发表稿件100多篇；建立“健康xx”微信平台，每周发布3期卫计系统最新动态信息；在xx日报上刊登卫生计生资讯版52期。7、强化流动人口计生服务管理。针对流出、流入以及集中在企业等不同流动人口群体，我市分别组建三类流动人口计划生育协会，协助做好流动人口计生工作。去年，流动人口计划生育“十项”信息交换完成率达97；流入、流出已婚育龄妇女信息登记管理率分别达92.26%、91.68%，均高于责任指标85%的要求。（六）进一步加大党风廉政和卫生行风建设力度1、加强组织领导，强化责任促廉政。局党委高度重视卫计系统党风廉政建设，切实把党风廉政建设抓在手上，扛在肩上，牢固树立了“抓党风廉政建设是本职，不抓是失职，抓不好是渎职”理念。分别于年初和机构整合后，相继召开了全市卫生计生系统党风廉政建设工作会议、党风廉政建设责任制和反腐败工作专题研究会议，对党风廉政建设和卫生计生行风建设进行了全面部署，出台了2015年全市卫生计生系统党风廉政建设和纠风工作要点，并与下属各医疗卫生计生单位签订了党风廉政建设目标责任书。对市级公立医院和镇街社区卫生服务中心年度目标考核中将党风廉政建设工作作为一项重要考核内容进行考核，做到同部署、同落实、同检查、同考核。狠抓班子成员“一岗双责”的落实，出台了2015年xx市卫生计生系统党风廉政建设和反腐败工作组织领导和责任分工，各班子成员在抓好分管工作的同时，履行职责范围内的党风廉政建设工作，指导分管科室及单位做好党风廉政建设工作。同时，加强纪检监察队伍建设，局党委支持纪检监察组织“三转”，配齐配强了纪检监察力量，目前局纪委委员7人，专职纪检干部6人。6家市级公立医院也都配备了纪委书记和专职纪检干部，34家社区卫生服务中心配备分管纪检监察工作领导和兼职纪检干部。2、坚定理想信念，强化教育促廉政。开展了廉政大教育活动，邀请专家先后在乐成、虹桥、柳市、大荆等四个片区召开全市卫计系统党风廉政警示教育反腐倡廉专题巡回报告会4次。组织全体机关干部、下属各单位负责人和重点岗位人员专题学习准则和条例3次。组织全市卫生医疗系统80多名领导干部和重点岗位人员赴杭州开展警示教育1次，有效提升了我市广大卫计干部和医务人员廉洁自律、执政为民的意识。同时，深入开展“拉袖子”工程，设立谈心谈话工作室，对党风廉政建设主体责任意识不强，“一岗双责”落实不到位的单位负责人等11类共42名党员干部进行谈心提醒教育，并对新提任的17名局中层干部开展了集体廉政谈话。3、严格“三公”管理，强化监督促廉政。严格执行“三公”经费、会议费管理各项制度，完善公务接待、公务外出、公务租车、大型会议的审批流程，经费申报全部进入xx市“三公”网络监管平台。局机关全年接待费6.1324万元，控制规定总额18万以内。同时，继续加强全市基层社区卫生服务中心接待费管理，落实总额控制，全年34家社区卫生服务中心公务接待费用5.2985万元。进一步规范公费外出活动，今年共审批全市卫计系统集体公费外出活动106批次，个人公费外出活动257批次，取消不符合规定的审批17批次。局机关今年差旅费金额8.86万元，同比降低42.39%。4、坚持惠民利民，强化纠风促廉政。积极开展“万人双评议”工作，我局6个科室和5个窗口站所参加全市万人评机关科室和基层站所（办事窗口）活动，各单位按照要求积极开展创建工作。同时，开展了第三届“十佳医德医风标兵”评选活动，评选出“十佳医德医风标兵”10名。扎实推进“建设群众满意的乡镇卫生院”活动，评选了5家社区卫生服务中心为市级群众满意单位，北白象中心卫生院、清江镇南塘卫生院2家单位创成省级群众满意卫生院。全面开展群众满意度第三方测评，投资7万元，利用先进信息技术，在34家社区卫生服务中心开展群众满意度测评，切实提升了社区卫生服务中心服务水准。积极落实办公用房清理，完成市二医、市五医超标办公用房的清理整改工作。5、狠抓案件查办，严格问责促廉政。开展正风肃纪专项行动，局正风肃纪工作组共组织7次对局直属各单位作风建设情况进行明查暗访，对5名违反上班纪律和工作程序的工作人员给予效能告诫三个月处理、对2名临时人员给予辞退，清退在编不在岗工作人员2人。加大案件查办力度，全年共立案12起，党政纪处理工作人员12名。狠抓“一案双查”，对3名对案件负有领导责任的单位领导进行了诫勉谈话。（七）其他卫生计生重点工作顺利推进1、较好完成卫生计生机构改革任务。去年，在温州市首先完成卫生计生机构合并，并顺利完成内设机构设置和人员调配，同时，完成了市计生指导站和市妇幼保健院整合。2、继续实施科教研和卫技人员素质提升工程。积极推进医药卫生课题研究工作，全市课题共立项69项，验收结题65项，其中温州市医药卫生课题35项。全市医务人员发表国内核心刊物论文共42篇，省级期刊论文107篇。深入开展“医疗质量年活动”，加强重点学科建设，现有重点学科15个，其中市二医微创外科获温州市第五轮“311”工程重点专科建设项目。加大人才培训培养力度，完成新模式住院医师规范化培训招录103人，完成十类基层卫生技术人员培养培训178人（任务数124人）；完成定向培养社区全科医生本科5人，专科5人；34家社区卫生服务中心（卫生院）共有医师691人，完成全科医师培训630人，全科医师培训覆盖率达91.2%。加强村卫生室从业人员的培训，举办4期培训班，培训村卫生室卫技人员634人，全面规范村卫生室执业行为。3、全力推进卫生计生信息化工作。完成人口信息核查任务。原市卫生局和市人民医院等5家医疗单位已完成信息系统安全等级保护备案工作。全市6家市级公立医院全部纳入温州市级联合预约平台，诊疗数据成功上传温州市数据交换平台，实现信息共享。全市公立医院全面加强预约平台、自助收费系统等建设，提升了医疗服务水平。市人民医院、市中医院、市妇保院实现诊间结算。配合市社保局将6家市级公立医院医保监管系统全部纳入温州市阳光医保监管平台。4、全面提高中医药服务能力。在加强市中医院内涵建设的同时，全力加强基层医疗机构中医药服务能力建设，全市34家卫生院（社区卫生服务中心）均设置了中医科，并对全市卫生院（社区卫生服务中心）、服务站和村卫生室医师638人进行了中医药适宜技术培训。同时，为65岁以上老年人提供中医药健康管理服务，完成中医药体质辨别服务77637人，占53.6%；为0-3岁儿童提供中医药健康指导，接受中医药服务儿童17973人，占40.2%5、进一步推进平安建设。积极开展卫生系统平安综治、安全、消防工作，开展了夏季消防安全生产大排查，开展危化品和易燃易爆物品安全等专项整治活动，检查单位54家，建立安全隐患库63处，整改55处，确保卫计系统无重大安全隐患。全市6家市级公立医院和34家社区卫生服务中心全部参加医疗机构责任险，降低了医疗机构的医疗风险。去年，全市共发生医疗纠纷31起，较上年同期下降48.3%，并已全部处理完毕。同时，高度重视维稳信访工作，全年共承办上级和市信访局转办信访件299起，所有信访件都已报结。此外，公开公正选拔任用干部。按照党政领导干部选拔任用工作条例和xx市镇（街道）机关部门中层干部竞争性选拔办法（试行）等文件的有关规定， 在选拔任用干部过程中，坚持程序到位，严把任职资格审核关，并按照干部管理权限和任用程序选拔任用中层干部。去年共选拔提拔中层干部2批17人，在选拔任用过程中，没有发现有不正之风及腐败问题的发生。另外，关心离退休干部生活，定期组织离退休干部活动，解决离退休干部实际困难。做好医务人员职称评定上报工作，加强机关党工委、团委、工会等工作，均取得较好成绩。二、存在的问题和困难（一）创国卫工作推进难度大。我市尚未建成有机物（粪便）无害化处理厂，致使粪便无害化处理率不达标。城市管理相对滞后，环卫设施仍然薄弱，道路保洁和 市容卫生问题依然突出，公共厕所数量不达标且管理不到位，生活垃圾分类收集处理未全面铺开。城区农贸市场改造、建设和管理有待进一步加强提升等。（二）个别工程建设项目推进进度缓慢。市五医扩建工程进展缓慢，童乐医院项目至今仍未开工建设。（三）分级诊疗试点工作推进难度大。由于分级诊疗试点工作刚刚启动，老百姓就医观念还没有较大转变，加上基层医疗服务能力低，基层首诊推进难度较大。同时，基层医务人员工资待遇低，医疗卫生信息化工作落后。（四）计划生育工作部分指标、任务完成不理想。一是基层基础建设与扎实推进工作的要求有差距，部分村仍存在责任落实不到位、计生服务员素质不高等问题； 二是计生工作水平与生育服务管理的要求有差距，特别是孕情信息掌握不及时，造成生育服务管理上的被动；三是出生人口性别比仍处高位。去年，国统出生人口性 别比达118.43，户籍当年出生人口性别比达118.90，均远高于正常值。（五）党风廉政和卫计行风建设有待加强。在廉政建设方面还存在廉政法规学习宣传教育深度不够，队伍内个别人员违纪行为还时有发生。三、2016年工作思路2016年是“十三五”规划的开局之年，也是深入推进医改的重要一年，我局将紧紧围绕“健康xx“的总体目标，坚持计划生育基本国策不动摇，全力推进国家卫生城市创建，全面深化医药卫生体制改革，加快推进医疗卫生项目建设，进一步完善公共卫生服务体系，努力提升我市卫生计生总体水平。（一）全力推进卫生基建项目建设。2016年全市卫计系统计划完成固定资产投资2.1亿元。其中，市三医迁扩建工程完成投资7800万元，市人民医院扩建工程完成投资4000万元，市五医迁扩建工程完成投资3000万元，市中医院扩建工程做好前期工作。完成石帆街道卫生院迁建工程建设和清江镇清北、雁荡镇沙门社区卫生服务站业务用房改造工程。（二）全力推进国家卫生城市创建。根据市委、市政府关于“六城联创”工作的总体部署，对照国家卫生城市标准，继续加大工作力度，突出做好农贸市场改造提升、有机物无害化处理、基层医疗卫生机构标准化建设，城中村环境整治、病媒生物防制等重点工作，进一步强化督查，确保如期完成创国卫年度工作目标。（三）深入推进医药卫生体制改革一是深入推进分级诊疗工作。围绕提升县域内就诊率、基层首诊率和预约诊疗率，继续强化基层医疗服务能力建设。继续探索医疗机构纵向联合协同机制，进一步完善4个医疗联合体建设，实施市级公立医院对口支援基层医疗卫生机构工作，建立紧密型帮扶关系。继续开展基层医疗机构全科医生签约服务。提升村卫生室紧密型一体化卫生管理水平。同时，进一步强化卫生信息化保障，提高分级诊疗双向转诊病人满意度。二是深入推进县级公立医院综合改革。增加财政投入，继续推行“以考代补”制度，落实市级公立医院综合改革专项资金和医学人才奖励资金。继续开展“医疗质量年”活动。加大县级医学重点学科建设力度。推进优质服务。继续推进药品采购机制改革。继续配合实施医保支付制度改革。继续加大控费力度，确保2016年县级公立医院医疗费用增长符合标准。继续实施基本药物制度，确保县级公立医院基本药物采购使用比率达标。高度重视中医工作，提升基层中医服务能力。三是加快推进社会资本办医工作。加快推进重点项目建设，加大温州童乐医院项目推进力度，完成民营医院建设总投资5000万元。落实社会资本办医优惠政策。积极推行医师多点执业制度。（三）全面强化公共卫生服务能力建设一是强化卫生监督能力建设。强化对基层医疗机构监管，进一步规范基层医疗机构依法执业行为。继续推进打击非法行医专项行动，完善打击非法行医长效监管机 制。加大医疗废物的监管力度，进一步规范医疗废物处置工作。做好生活饮用水监督监测工作，确保群众生活用水安全。全面落实公共场所卫生监督管理，提高发证 率，巩固足浴、住宿及游泳场所的“333”整治成效。进一步规范餐饮具集中消毒企业的经营行为。二是强化疾病防控能力建设。加强疾控服务能力建设，进一步做好市级公立医院和镇（街）社区卫生服务中心公共卫生人员配备。进一步推进国家扩大免疫规划工作，确保一类疫苗基础免疫单苗接种率达95%以上。建设星级接种门诊2家扎实做好重点传染病防控工作，维持无脊灰状态。巩固省级慢性病综合防控示范区创建成果，着力提高高血压病、糖尿病等重点慢性病和重性精神疾病社区综合管理和主动干预服务的规范化水平。全力做好适龄儿童窝沟封闭项目工作。加强健康教育工作，继续开展“百场健康讲座进基层”活动。继续做好加食源性疾病监测和美沙酮维持治疗工作。三是强化采供血能力建设。加大无偿献血力度，实现医疗临床用血100%来自无偿献血，全市无偿献血总人次与常住