福州市政工程管理处路灯设备采购项目招标文件.doc

精品资料网（）25万份精华管理资料，2万多集管理视频讲座招标编号：NXZB-2008-067批复号：0003568项目名称：福州市政工程管理处路灯设备采购项目采 购 人：福州市政工程管理处招标代理机构：福建诺鑫招标有限公司二八年三月目 录第一章 投标邀请函.（2）招标货物一览表.（3）第二章 投标方须知.（4）说明.（5）招标文件.（6）招标文件的编写.（6）投标文件的提交.（9）投标文件的评估和比较.（10）评标方法.（12）定标和签订合同.（13）中标服务费.（14）第三章 招标项目要求.（15）第四章 合同书(范本) .（25）第五章 合同一般条款.（28）第六章 附件-投标文件格式.（34）1、投标书 .（34）2、开标一览表.（35）3、投标分项报价表.（36）4、货物简要说明一览表.（37）5、供货范围表.（38）6、技术规格和商务偏离表.（39）7、售后服务承诺.（40）8、关于资格的声明函.（41）9、投标方的资格声明.（42）10、法人代表授权书.（44）11、法人营业执照、税务登记证.（45）12、投标方须提供相关文件.（46）13、中标服务费承诺书.（47）第一章 投标邀请函福建诺鑫招标有限公司受福州市政工程管理处的委托，对福州市政工程管理处路灯设备采购项目进行国内公开招标采购。现邀请符合法律法规规定条件的供应商前来参加密封投标。1、招标形式：公开招标2、招标编号：NXZB-2008-0673、招标货物名称、数量、主要技术参数、交货时间、地点及其他相关内容详见招标货物一览表。4、投标有效期：投标截止期结束后90天。5、发售标书时间和地点：自2008年 月 日起至2008年 月 日止,上午8：0011：30，下午14：3017：30（北京时间，法定节假日除外），地点：福建省福州市古田路能源巷6号三层（福建诺鑫招标有限公司）。6、 招标文件售价：招标文件50元/每份，电子版50元/每份，（如需邮寄请另加邮寄费50元），售后不退。7、投标截止时间、地点：投标文件应于北京时间2008年 月 日上午8:30之前，提交到福州市投资管理公司九层福州市产权交易服务中心（地址：福州市广达路106号(广达路与群众路交叉路口)逾期收到的或不符合规定的招标文件将被拒绝。8、开标时间及开标地点：2008年 月 日上午8:30（北京时间）。福州市投资管理公司九层福州市产权交易服务中心。9、其他事项：投标人对本次招标活动提出疑问的，请以书面形式（信函或传真）在投标截止15个日历日前以书面形式与我公司联系。10、以上如有变更，本公司会通过中国政府采购网（）、福建省政府采购网（）及福州市政府采购网（）通知，请投标人关注。招标代理机构：福建诺鑫招标有限公司地址：福建省福州市古田路能源巷6号三层传真邮编：350005联系电话87520486开户名：福建诺鑫招标有限公司开户行：招商银行福州古田支行帐 号：591902692310301 福建诺鑫招标有限公司 二八年三月注：1、附招标货物一览表精品资料网（） 专业提供企管培训资料招标货物一览表合同包品目号货物名称规格型号和质量指标（详见第三章招标内容及要求中2 货物质量技术指标及要求）数量单位交货期工程使用地点11电缆YJV-0.6/1KV-435+1166800米合同签订后十天后开始供货，十五天内供货完毕。南江滨休闲路21五火华灯565W+1100W72套2五火华灯565W+1150W92套3中杆灯3火14米 3400W5套31箱式变压器80KVA1台41微机控制箱1台备注：所有参加投标的投标方可以对4个合同包分别进行报价（但不得拆包），报价时必须对合同包内所有品目号进行报价，否则予以废标论处。 第二章 投标方须知投标方须知前附表项号编 列 内 容1项目名称：福州市政工程管理处路灯设备采购采购人名称：福州市政工程管理处项目内容：路灯设备采购项目编号：NXZB-2008-0672资格标准：详见第三章，第3.0条：投标人的资质要求。3投标有效期：投标截止期结束后 90 日历日。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。4投标文件递交及开标地点：福州市广达路106号（广达路与群众路交叉路口）福州市投资管理公司九层福州市产权交易服务中心接收人：福建诺鑫招标有限公司投标截止时间：2008年 月 日上午8：30（北京时间）5投标保证金：合同包1 人民币壹万元整 合同包2 人民币壹万贰仟元整合同包3 人民币壹仟元整 合同包4 人民币叁佰元整以转帐或电汇的形式于2008年 月 日下午4：00前汇达福建诺鑫招标有限公司帐户。单位：福建诺鑫招标有限公司银行：招商银行福州古田支行帐号：5919026923103016评标标准和方法：（详见第二章，第26条评分方法）7招标代理服务费：根据国家计委文件规定按差额定率累进法计算8招标项目行政监督部门：福州市政府采购委员会办公室9投标保证金退还：未中标的投标保证金，招标代理机构将在中标公示期满后，以原渠道原额无息退还；中标方的投标保证金，在与采购方签订合同之后，持合同原件到招标代理机构办理。招标代理机构在收到合同原件后，以原渠道原额无息退还中标方的保证金。10交付使用期：合同签订后十天后开始供货，十五天内供货完毕。1112付款方式：（1）货物进场并安装验收合格，并在财政局拨付进度款到位后，支付货款的70； （2）待财政结算审核后，并在财政结算款到位后，累计支付合同总价的95； （3）余款5作为质量保修金，一年期满后退还质量保修金。13各投标方需提交与投标货物型号一致的彩页资料及能佐证投标货物技术参数文件资料，若提供的资料为英文原版，应附中文翻译件。14各投标方所投标的货物必须是全新的产品，若是进口设备，则必须是合法原装进口，供货时必须提供报关单。若是国产设备，则必须提供原厂商的出厂合格证。15开标时间：2008年 月 日上午8：30（北京时间）开标地点：福州市广达路106号（广达路与群众路交叉路口）福州市投资管理公司九层福州市产权交易服务中心16本次报价为人民币报价，其它任何方式的报价，招标代理机构有权拒绝接受其投标。交货期及付款方式的任何负偏离将可能导致投标文件被拒绝。17招标结果将在中国政府采购网、福建省政府采购网、福州市政府采购网上公布。一 说 明1、 适用范围1.1本招标文件仅适用于本次投标邀请中所叙述项目的货物及服务采购。2、定义2.1“采购人”系指本次采购项目的业主方。2.2“招标代理机构”系指本次招标采购项目活动组织方。2.3“投标人”系指购买了本招标文件，且已经提交或者准备提交本次投标文件的制造商或供货商。2.4“货物 ”系指卖方按招标文件规定向买方提供的一切设备、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.5“服务”系指招标文件规定卖方须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训以及其他类似的义务。3、合格的投标人3.1凡有能力提供本招标文件所述货物及服务的，具有法人资格的境内供货商或制造商均可能成为合格的投标人。 3.2 投标人应遵守中国的有关法律、法规和规章的规定。3.3一个投标人只能提交一个投标文件。但如果投标人之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目投标： （1）法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；（2）母公司、直接或间接持股50%及以上的被投资公司；（3）均为同一家母公司直接或间接持股50%及以上的被投资公司。3.4投标人不得与本次招标项下设计、编制技术规格和其它文件的公司或提供咨询服务的公司包括其附属机构有任何关联。3.5两个或者两个以上投标人可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。联合体各方中至少应当有一方符合采购人根据采购项目的要求规定的特定条件。联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。3.6投标代理人在同一个项目中只能接受一个投标人的委托参加投标。4、投标费用4.1无论投标过程中的作法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用。5、投标方代表 5.1指全权代表投标方参加投标活动并签署投标文件的人，如果投标方代表不是法人代表，须持有法人代表授权书（统一格式）。二 招标文件6、招标文件的构成 6.1招标文件用以阐明所需货物及服务、招标程序和合同主要条款。招标文件由下述部分组成：（1） 投标邀请（2） 投标方须知（3） 招标内容及要求（4） 合同书（范本）（5） 合同主要条款（6） 投标文件格式7、招标文件的澄清7.1投标方对招标文件如有疑点，可要求澄清，要求澄清应按投标邀请中载明的地址以书面形式（包括信函、电报或传真，下同）通知招标代理机构。招标代理机构将视情况在投标截止时间15个日历日（如至原定截止时间不足15个日历日，则需延长开标时间）将不标明查询来源的书面答复发给已购买招标文件的所有投标人，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该澄清内容为招标文件的组成部分。8、招标文件的修改8.1在投标截止日期前15日（如至原定截止时间不足15个日历日，则需延长开标时间），招标代理机构可主动地或依据投标人要求澄清的问题而修改招标文件，应在采购信息发布的媒体上发布更正公告，并以书面形式通知已购买招标文件的每一投标人，投标人在收到通知后应立即以电报或传真的形式予以确认。但本招标文件第8.2条规定的推迟投标截止时间和开标时间情形不受本条约束。8.2为使投标方在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，招标代理机构可酌情推迟投标截止时间和开标时间，但应当至少在投标截止时间三个日历日前将变更时间以书面形式通知所有投标人，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该修改内容为招标文件的组成部分。在此情况下，招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。8.3该修改内容为招标文件的组成部分，以投标人具有约束力。三 投标文件的编写9、要求9.1投标方应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，投标文件对招标文件的要求做出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则，其投标可能将被拒绝。9.2除非有另外的规定，投标人可对招标货物一览表所列的全部合同包或部分合同包进行投标。招标代理机构不接受有任何可选择性的报价，每一种货物只能有一个报价。10、投标文件语言和计量单位 10.1投标文件应用中文书写。投标文件中所附或所引用的原件不是中文时，应附中文译本。各种计量单位及符号应采用国际上统一使用的公制计量单位和符号。11、投标文件的组成：11.1 投标文件应包括下列部分：（1）投标书（2）开标一览表（3）投标分项报价表（4）货物说明一览表（5）供货范围清单（6）投标商务、技术响应情况表（7）投标货物质量保证、售后服务和培训承诺（8）投标人资格证明文件（9）法人营业执照（10）法人代表授权函（11）税务登记证明（13）中标服务费承诺书（14）投标保证金（15）投标人应交的其他资料12、投标有效期12.1投标文件从投标人须知前附表第4项所规定的投标截止期之后开始生效，在投标人须知前附表第3项所规定的期限内保持有效。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。12.2特殊情况下，招标代理机构可于投标有效期满之前书面要求投标人同意延长有效期，投标人应在招标代理机构规定的期限内以书面形式予以答复。投标方可以拒绝上述要求而其投标保证金可按规定予以退还。投标人答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金有效期，有关退还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期延长期内继续有效。13、投标保证金13.1投标保证金为投标文件的组成部分之一。13.2 投标人应在提交投标文件之前向招标代理机构缴交投标人须知前附表第5项要求的投标保证金。联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。13.3投标保证金用于保护本次招标活动免受投标方的行为而引起的风险。13.4投标保证金应以银行转帐或电汇的形式提交。13.5未按规定缴交投标保证金的投标，将被视为无效投标。13.6招标代理机构将在中标通知书发出之日起五个工作日内予以原额无息退还中标人以外的投标人的投标保证金。因招标代理机构原因造成逾期退还投标保证金的，招标代理机构应当按商业银行同期一年期贷款基准利率上浮20%后的利率向投标人支付资金占用费。13.7在中标人支付所有招标服务费并签订合同（采购人如有要求中标人支付履约保证金的，则增加：支付履约保证金）后5个工作日内，中标人的投标保证金予以原额无息退还。13.8投标保证金的有效期为投标有效期满后的30个日历日。13.9发生以下情况之一的，投标保证金将不予退还：13.9.1投标方在投标截止期后，投标有效期内撤回投标；13.9.2中标人未能做到按本须知第30条规定签订合同；13.9.3中标人未按投标人须知前附表规定缴纳招标服务费；（采购人如有要求中标人支付履约保证金的，增加：“中标人未按本须知第13.7条规定提交履约保证金的；）13.9.4以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；13.9.5本招标文件中规定的其他没收投标保证金的情形；上述不予退还投标保证金的情况给招标采购单位造成损失的，还要承担赔偿责任。14、投标文件格式14.1投标人须编制由本须知第11条规定文件组成的投标文件正本一份，副本四份，正本必须用A4幅面纸张打印装订，副本可以用正本的完整复印件，并在封面标明“正本”、“副本”字样。正本与副本如有不一致，则以正本为准。14.2投标文件应由投标方的法定代表人或者其授权代表签字并加盖公章，如由后者签字，应提供“法定代表人授权委托书”。14.3 除非有另外的规定或许可，投标文件投标使用货币为人民币。14.4投标人应提交证明其拟供货物符合招标文件要求的技术响应文件，该文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供货物主要技术性能的详细描述。 14.5投标文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印，并由法定代表人或其授权代表签署，盖投标人公章。14.6全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是根据招标代理机构的指示进行的，或者是为改正投标方造成的必须修改的错误而进行的。有改动时，修改处应由授权代表签署证明或加盖校正章。 14.7未按本须知规定的格式填写投标文件、投标文件字迹模糊不清的，其投标将被拒绝。14.8所有资格证明文件复印件须注明“与原件一致”并加盖投标人公章。15、投标报价15.1 本次报价为人民币报价，其他任何方式的报价，招标代理机构有权拒绝接受其投标。15.2投标方应对招标货物一览表中所列的合同包货物进行报价。不可将一个合同包中的内容拆开部分报价。投标方对每种货物只允许有一个报价，招标代理机构不接受有任何选择的报价。报价中如果单价与总价有出入，以单价为准修正总价。如果开标一览表的报价价格与报价价格表上的报价价格有出入，以开标一览表为准。15.3除非另有规定，投标方应在技术规格与要求的基础上进行报价。应根据投标文件表格和规定按要求详细报价。15.4本次报价的合同采用固定价格方式。除非另有规定，投标方所报单价和以细目总价填报的价格在合同实施期间应保持不变，均不受市场价格及政策性价格的调整而增减。15.5若投标方的报价明显低于其他报价，使得其投标报价可能低于其个别成本，有可能影响商品质量或不能诚信履约的，投标人应按评标委员会要求做出书面说明并提供相关证明材料，不能合理说明或不能提供相关证明材料的，可作无效投标处理。15.6报价价格表填写时应注意下列要求：15.6.1技术规格中特别要求的备品备件和专用工具的费用。15.6.2技术规格中特别要求的安装、调试、培训及其它附带服务的费用。15.6.3投标方提供的货物必须以现场交货价及出厂价填报货物价格。16、投标货物符合招标文件规定的证明文件16.1投标方必须提交证明其有资格进行报价和有能力履行合同的文件，作为投标文件的一部分。 16.2投标方提供的货物及服务不是投标方生产或拥有的，则必须得到货物制造商或技术拥有者向买方提供该种货物销售及负责售后服务的委托书。16.3投标方必须具备法人资格，其生产、销售或服务范围必须得到有关行政主管部门的准许。16.4投标方具有履行合同所需的财务、技术和生产能力。16.5投标方应有能力履行投标文件中合同条款和技术要求规定的由卖方履行保养、修理、供应备件和其它技术服务的义务。16.6投标方须提交证明其拟供货物和服务符合招标文件规定的技术响应文件，作为投标文件的一部分。16.7 上述文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供：16.7.1货物主要技术性能的详细描述。16.7.2 技术规格中规定的应由投标人提供的主机、标准附件和保证货物正常和连续运转期间所需要的备品备件和专用工具的详细清单，包括其价格和供货来源资料。16.7.3 规格、技术参数偏离表。16.8 本招标文件的技术规格及要求中所指出的设计、工艺、材料和设备的标准、商标和样本目录号码的参考资料仅系说明并非进行限制。投标人可提出改进设计、替代标准、商标或样本目录号码，但该替代应相当于或优于技术规格的规定，以使买方满意。四 投标文件的提交17、投标文件的密封和标记17.1投标方应将投标文件正本和全部副本分别用信封密封，并标明招标编号、投标人名称、投标货物名称及“正本”或“副本”字样（正本一份、副本四份）。投标文件未密封将导致投标被拒绝。17.2为方便开标、唱标，投标方应将正本的投标书、开标一览表、投标保证金收据或银行回单（可用复印件）及中标服务费承诺书单独密封,并在信封上标明“投标书”字样，然后再装入正本投标文件密封袋中密封。17.3每一密封信封上注明“于 年 月 日8：30之前（指投标邀请中规定的开标日期及时间）不准启封”的字样。17.4如投标文件由专人送交，投标方应将投标文件按第十七条13中的规定进行密封和标记后，按投标邀请注明的地址送到招标代理机构。17.5如果投标文件通过邮寄递交，投标方应将投标文件用内、外两层信封密封。17.5.1内层信封的封装与标记同第十七条13规定。17.5.2外层信封装入第十七条1-2所述全部内封资料，并注明招标编号、货物名称、招标代理机构名称、地址。同时应写明投标方的名称、地址，以便将迟交的投标文件原封退还。17.6如果未按上述规定进行密封和标记，招标代理机构将不承担由此造成的对投标文件的误投或提前拆封的责任。18、递交投标文件截止时间18.1 投标文件应在投标邀请中规定的截止时间前送达，迟到的投标文件为无效投标文件, 将被拒收。19、迟交的投标文件 19.1招标代理机构将拒绝在投标截止时间后收到的投标文件。20、投标文件的修改和撤销20.1投标方在提交投标文件后可对其投标文件进行修改或撤销，但招标代理机构须在投标截止时间之前收到该修改的书面通知或在开标前收到该撤销的书面通知。20.2 投标人在投标截止时间前，可以对所提交的投标文件进行修改或者撤回，并书面通知招标代理机构。修改的内容和撤回通知应当按本须知要求签署、盖章、密封，并作为投标文件的组成部分。20.3投标人在投标截止期后不得修改、撤回投标文件。投标人在投标截止期后修改投标文件的，其投标被拒绝。20.4 投标人不得在开标时间起至投标文件有效期期内撤销投标文件。否则招标代理机构将按第13.9款的规定没收其投标保证金。20.5投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，招标采购单位将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。五、投标文件的评估和比较 21、开标21.1 在投标人须知前附表中所规定的时间、地点开标。21.2开标由招标代理机构主持，采购人、投标人和有关方面代表参加。所有投标人应派授权代表参加开标会，并签到。21.3 开标时，由投标人监督代表和授权代表检查投标文件的密封情况，对符合密封要求的投标文件按照提交投标文件时间的先后顺序（或者逆顺序）当场逐一拆封，由开标会主持人宣唱并记录各投标人的报价，唱标内容为“报价一览表”内容。招标代理机构对唱标内容作开标记录，由投标人代表签字确认。22、评标委员会22.1招标代理机构将根据招标货物和服务的特点依法组建评标委员会，评标委员会由技术、经济、法律等方面的专家和采购人代表组成。成员为5人以上单数组成，专家不能少于三分之二。在开标后的适当时间里由评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较，并做出授予合同的建议。23投标文件的初审对所有投标人的评估，都采用相同的程序和标准。评议过程将严格按照招标文件的要求和条件进行。有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及推荐中标候选人的一切情况都不得透露给任一投标人或与上述评标工作无关的人员。投标人任何试图影响评委会对投标文件的评估、比较或者推荐候选人的行为，都将导致其投标被拒绝，并被没收投标保证金。23.1评委会将对投标文件进行检查，以确定投标文件是否完整、有无计算上的错误、是否提交了投标保证金、文件是否已正确签署。 23.2 算术错误将按以下方法更正：(1) 投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准。(2) 投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如果投标人不接受按上述方法对投标文件中的算术错误进行更正，其投标将被拒绝并没收其投标保证金。23.3资格性检查和符合性检查 (1)资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，在对投标文件详细评估之前，评标委员会将依据投标人提交的投标文件按投标人须知前附表第2项所述的资格标准对投标人进行资格审查, 以确定其是否具备投标资格。如果投标人不具备投标资格，不满足招标文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全的, 其投标将被拒绝。(2)符合性检查。依据招标文件的规定，评标委员会还将从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对招标文件的实质性要求做出响应。（采购人可根据具体项目的情况对实质性要求作特别的规定。）实质性偏离是指：（a）实质性影响合同的范围、质量和履行；（b）实质性违背招标文件，限制了采购人的权利和中标人合同项下的义务；（c）不公正地影响了其它做出实质性响应的投标人的竞争地位。对没有实质性响应的投标文件将不进行评估，其投标将被拒绝。凡有下列情况之一者，投标文件也将被视为未实质性响应招标文件要求：(1) 投标文件未按照本须知第17条的规定进行密封、标记的；(2) 未按规定由投标人的法定代表人或其授权代表签字，或未加盖投标人公章的；或签字人未经法定代表人有效授权委托的；(3) 未按规定提交投标保证金的；(4) 投标有效期不满足招标文件要求的；(5) 投标内容与招标内容及要求有重大偏离或保留的；(6) 投标人提交的是可选择的报价；(7) 投标人未按规定对投标进行分项报价；(8) 一个投标人不止投一个标；(9) 投标文件组成不符合招标文件要求的；(10) 投标文件中提供虚假或失实资料的；(11) 不符合招标文件中规定的其它实质性条款。 评标委员会决定投标的响应性，只根据投标文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。24、投标文件的澄清24.1投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人做出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者纠正应当在评标委员会规定的时间内以书面形式做出，由其法定代表人或者授权代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。25. 比较与评价 25.1 评标委员会将按投标人须知前附表第6项所述评标方法与标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。25.2 对漏（缺）报项的处理：招标文件中要求列入报价的费用（含配置、功能），漏（缺）报的视同已含在投标总价中。但在评标时取有效投标人该项最高报价加入评标价进行评标。对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。 25.3 若投标人的报价明显低于其他报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，有可能影响商品质量或不能诚信履约的，投标人应按评标委员会要求做出书面说明并提供相关证明材料，不能合理说明或不能提供相关证明材料的，可作无效投标处理。25.4评标委员会将按比较与评价最优在先原则, 排列评价顺序, 根据在投标人须知前附表中确定的中标候选人数量推荐出中标候选人。25.5 在评标期间，若出现符合本须知规定的所有投标条件的投标人不足三家情形的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，招标采购单位将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。26评标原则及方法：26.1 对所有投标人投标评估，都采用相同的程序和标准。26.2 评标严格按照招标文件的要求和条件进行。26.3 评估考虑的因素：（1）投标价格；（2）投标文件中所报交货期及付款方式和条件；（3）设备的技术水平、性能和生产能力；（4）货物的质量及适用性；（5）配套设备的齐全性（如需要的话）；（6）投标人在用户方所在地为其所供货物提供零备件及维修服务措施；（7）零配件、专用工具及相关服务的费用；（8）设备使用期内的运营费和维护费；（9）技术规格所要求的技术服务费及其他有关服务的费用；（10）其他特殊要求因素（如安全及环保等）；（11）投标人制造投标货物的业绩及经营信誉；（12）投标文件是否响应招标文件要求（商务部分）； （13）投标者提供的其他优惠条件。评标委员会将根据第26条考虑因素，在最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准，并符合招标文件实质性要求及满足采购方需求的前提下，经综合分析、比较、推荐出经综合评议性能价格比最优的最低评标价标中标。（投标方所投货物若为福州市地方名优地产品，在投标同等条件下，优先入选。若为自主创新产品，将按财库200730号文自主创新产品政府采购评审办法执行）。27、保密27.1有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及有关授予合同的意向的一切情况都不得透露给任一投标方或与上述评标工作无关的人员。27.2投标方不得干扰招标代理机构的评标活动，否则将废除其投标。六、定标与签订合同28、定标准则28.1最低投标价不作为中标的保证。28.2投标人的投标文件符合招标文件要求，按招标文件确定评标标准、方法，经评委评审并推荐中标候选人。29、中标通知29.1评标结束后，评标结果经采购人确认后，招标代理机构应在刊登本采购项目招标公告的媒介上对中标结果进行公示，同时招标代理机构向中标供应商发出中标通知书。中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应按相关法律、规章、规范性文件的要求承担相应的法律责任。投标人对中标公告有异议的，应当在知道或应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或招标代理机构提出质疑。29.2中标通知书发出同时应将落标书面通知没有中标的其它投标人。29.3中标通知书将作为签订合同的依据。合同签订后，中标通知书成为合同的一部分。29.4中标通知书发出后5个工作日内，招标代理机构以原缴交方式向未中标的投标供应商退还其投标保证金。29.5在合同签订后5个工作日内，以原缴交方式退还中标供应商的投标保证金。30、签订合同30.1采购人、中标供应商在中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件确定的事项和中标供应商投标文件，参照本招标文件第四章的合同文本签订合同。双方所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。逾期未签订合同，按照有关法律规定承担相应的法律责任。30.2招标文件、招标文件的修改文件、中标供应商的投标文件、补充或修改的文件及其澄清或承诺文件等，均为双方签订合同的组成部分，并与合同一并作为本招标文件所列采购项目的互补性法律文件，与合同具有同等法律效力。30.3采购人在合同履行中，需追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。 31、中标服务费31.1中标方须向招标代理机构按国家相关文件规定交纳中标服务费。31.2以中标通知书中确定的中标总金额作为收费的计算基数。31.3中标服务费按国家相关文件的规定收取。31.4中标服务费的交纳方式:31.4.1投标方在递交投标文件的同时，就向招标代理机构递交中标服务费承诺书。31.4.2中标的投标方应在接到中标通知书的同时按规定的标准一次性向招标代理机构缴清中标服务费。31.4.3中标服务费可以银行转帐、电汇、现金等付款方式。31.5中标方如未能按第13.9条规定办理，招标代理机构将没收其投标保证金。32. 招标项目行政监督部门32.1招标项目行政监督部门可视情依法派员对本招标活动的全程进行监督。32.2投标人如对招标活动有异议，可以按照有关规定向福州市政府采购委员会办公室投诉。第三章 招标内容及要求1 招标概述1.1本次采购为福州市政工程管理处路灯设备采购，要求投标方必须具有所采购设备的经营权并具有独立法人资格的企业，提供的产品具有一定的先进性和性能可靠性。1.2货物名称、主要技术参数、数量见招标货物一览表和招标货物质量技术规格与其他要求，投标人可按招标货物一览表中的合同包进行投标。1.3 投标人在投标时所提供的产品技术性能不得低于招标文件要求的技术性能。1.4投标人需提交与投标货物型号一致的彩页资料及能佐证投标货物技术参数文件资料，若提供的资料为英文原版，应附中文翻译件。2 货物质量技术指标及要求一、质量技术指标及要求合同包一：电缆技术要求（一） 型号规格：YJV-0.6/1KV-435+116（二） 执行标准：GB/T12706-2002或IEC60502-1997（三） 使用性能：1、 电缆长期使用，最高温度70。2、 短路时最长持续时间5S，电线导体最高温度250。3、 电缆最小弯曲半径15（D+d）5%（四） 主要技术性能：1、 额定电压：0.6/1KV2、 线芯直流电阻：按GB3957-83或IEC228-783、 工频5min耐压试验不击穿4、 4小时工频耐压试验不击穿（五） 技术参数：产品的标称截面、绝缘厚度、护套厚度、20导体直流电阻、载流量等均应符合现行国家标准。合同包二：华灯技术要求（一）型号规格： 9米（5*65W）（二）灯杆部分1、投标方必须提供灯杆各部位尺寸详图，灯托尺寸须与配套的灯具相吻合，做到配合良好。2、灯杆按抗震7度、抗风力12级设防。3、材料：灯杆壁厚4.0毫米以上（不包括镀锌及喷塑层的钢板净厚度），配电门厚度3 mm以上。配电门采用低碳钢；灯杆、灯壁等采用EN10025号钢（Fe430B或Fe510B），交货时要提供钢材质量证明书及钢材供货合同。4、工艺：1）杆体一次成形，线条流畅，圆柱形灯杆任一截面不得失圆；2）灯杆整体及所有金属件表面均应进行热浸锌防腐处理，要求锌层均匀、厚度65m，镀锌后应钝化处理，表面要光滑。加上喷塑层，灯杆尺寸按图纸，按抗震7度、抗风力12级设防，要求杆体一次成形，线条流畅，锥度比合理。圆柱形灯杆任一截面不得失圆；灯杆、灯壁、灯盘及所有金属配件表面均应热镀锌处理后静电喷塑；要求镀锌层均匀，厚度不小于65m；镀锌后应钝化处理，表面光滑，喷塑层厚度不小于100m。附着力二级以上。3）杆体焊接必须符合GB/TI2469的要求，焊缝应均匀无虚焊，焊缝呈直线状，焊接熔透度85%；法兰盘开孔应采用等离子切割，与杆体焊接必须上下两面实焊，杆体同法兰焊接处另加焊加强筋，配装饰性底座。4）灯杆表面涂漆、喷塑成白色，处理应在钢杆热镀锌后进行，喷塑处理应符合GB/TP7900、GB/T11373及ZBJ36011规定，其外观附着力、耐湿热性应符合QB1552-92要求，附着力二级以上，因校直等因素作修改的部位不得超过2处；5、各种螺母紧固，应加垫片和弹簧垫，紧固后螺丝露出螺母不得小于两个螺距。杆体内须有接地端，紧固接地端螺母应为铜质。6、配电门防火、防盗、防水内漏的措施要可靠，所有紧固件为不锈钢材质，可靠耐久易操作。7、灯杆应符合国家现行产品标准，具有质量检验部门认可的合格证和产品性能说明书，并应注明生产厂家、规格和生产日期。产品应贴有厂家金属制铭牌，并按供货数量与配备工具5：1比例配齐专用开门工具。（三）玉兰花状景观灯具部分（5火65W节能灯）1、喷塑、颜色：上装及装饰灯座除灯罩外，均喷塑成灰色，喷塑工艺应符合GB/TP7900及GB/T11373的要求，其外观附着力、耐湿热性应符合QB1552-92要求。2、材料：1）灯罩：耐高温、抗紫外PMMA，要求外表光洁，5年不退色保证；2）灯托支架：2.5mm,32毫米内外镀锌钢管，灯托、灯盘、装饰灯座：1.5mm钢板。3、连接：灯杆、灯托支架之间焊接质量应符合GB/TI2469的要求，灯盘与主杆之间插接部位的间隙要适中；所有紧固件材料为不锈钢，要求所有衔接之间的缝隙须有防水、防松保证，在灯托上应开2个6mm引水孔；同时，在灯盘内应配接线排，引下线的上部需有固定措施，防止引下线接头直接承重。4、光源、电器：光通量、光效、显色指数、色温、电气防护等级、电器绝缘等级、灯具配光类型按设计要求，要求所有配置可实现节能灯与钠灯互换，本次招标节能灯暂选用TCL、欧普或浙江阳光（黄色光，选用品牌必须统一）。5、执行标准：设计和制造要符合GB7000.10-1999/IEC598；测试结果应符合灯具安全要求和试验；电气安全等级I类。（四）其他：1、各部件尺寸以现场样品为准。2、华灯上装部分应接线组装完毕,试亮灯后方可认定为交货。3、供货方应将货物送至业主指定地点。4、装饰灯座安装时，为保护灯杆不被刮伤，应在装饰底座安装范围内加保护措施。中杆灯灯杆技术要求（一） 型号规格：3火14米中杆灯杆（二）技术要求：1、灯杆尺寸按图纸，按抗震7度、抗风力12级设防，要求杆体一次成形，线条流畅，圆柱形灯杆任一截面不得失圆；灯杆、灯壁、灯盘及所有金属配件表面均应热镀锌处理后静电喷塑；要求镀锌层均匀，厚度不小于65m；镀锌后应钝化处理，表面光滑，喷塑层厚度不小于100m。2、灯杆壁厚5.0毫米以上（不包括镀锌及喷塑层的钢板净厚度），配电门厚度3 mm以上。3、材料：配电门采用低碳钢；灯杆、灯壁等采用EN10025号钢（Fe430B或Fe510B）。4、工艺要求：焊缝应均匀无虚焊，焊缝呈直线状，不得扭曲，焊接熔透度达85%以上；法兰盘开孔应采用等离子切割或线切割工艺加工；喷塑表面应平整有光泽，无气泡、气孔、无凹凸。在水平放置且无负荷的条件下，杆身直线度误差应小于3。5、配件要求：采用嵌入式安全门，设定上锁装置（防撬、防盗），所有紧固件为不锈钢材质，可靠耐久易操作；各种螺母紧固，应加垫片和弹簧垫，紧固后螺丝露出螺母不得小于两个螺距。6、防水内漏措施可靠，杆体外壳颜色可选。7、为运输方便，中杆灯灯杆应采用顶套式套接紧配合工艺，套接长度不得小于800mm。8、灯杆应符合国家现行产品标准，具有质量检验部门认可的合格证和产品性能说明书，并应注明生产厂家、规格和生产日期。产品应贴有厂家金属制铭牌，并按供货数量与配备工具5：1比例配齐专用开门工具。灯具技术要求：一、投光灯具：（一） 型号规格：400W、150 W、100 W投光灯具（配装钠灯光源）（二） 技术要求：1、 灯具：灯体及灯盖采用LM6压铸铝，外型美观大方、低风阻；防腐蚀、防晒性能好，支架为钢质镀锌。2、 灯具反光器表面氧化后镀二氧化硅处理，表面无明显划痕，对称配光，光效高，低眩光光学系统；3、 采用耐高温、抗老化的4 mm平面钢化玻璃透光罩，透光率达90%以上；灯罩表面无气泡、明显的划痕和裂纹。灯体与透明罩采用硅橡胶密封；光学性能稳定，半年光衰不得超过5%。4、 电器箱与光学系统同在一体内但相互隔离，应配置优质电器，并易于安装和拆卸。应在投标文件中注明所配置的电器光源的产地、品牌及生产厂家。5、 灯具表面静电喷塑处理、光洁美观。要求质量稳定附着力好，不褪色、不脱落。6、 电气安全等级：I类，灯具应具有专用的接地端子、要求后盖可开启。7、 防护等级、密封性能；光源腔IP65、电器腔IP54。8、 功率因素：0.9以上。9、 材料应符合国家现行产品标准，具有质量检验部门认可的合格证和产品性能说明书，并应注明生产厂家、规格和生产日期。并在适当位置固定产品铭牌。10、 灯具应抽样进行温升和光学性能等测试，测试结果应符合灯具安全要求和试验（GB7000. 17000 .6 ）的规定，测试单位应具备资质证书。11、 400W高压钠灯: 光通量、光效、显色指数、色温、电气防护等级、电器绝缘等级、灯具配光类型按设计要求。合同包三：箱式变压器技术要求一、 规格型号：户外路灯专用