区司法局2016年度执行党风廉政建设责任制的工作报告[范本]

区司法局2016年度执行党风廉政建设责任制的工作报告 2016年，全区司法行政系统党风廉政建设工作在区委区政府和区纪委、区委组织部的领导下，按照党风廉政建设责任制的规定和各级纪检监察工作会议要求，认真完成了反腐倡廉的各项任务,为司法行政工作的健康发展提供了有力的纪律保证。 一、2016年党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设工作情况 （一）领导班子履行职责情况 一是加强组织领导。强化对党风廉政建设的领导，形成了一把手亲自抓，纪检组长具体抓，其他班子成员配合抓的工作格局。加强纪检监察三项建设，配齐配强纪检监察队伍。落实党风廉政建设领导责任制，深入学习中央和省、市、区党风廉政建设文件，及时传达中央、省市区党风廉政会议精神和领导的讲话。局党组下发了党风廉政建设和反腐败工作意见，将工作层层分解到党组成员、各科室及中层干部，落实责任制。在党风廉政建设和反腐败工作中做到，年初有安排部署、平时有督促检查、年终有考核验收、个人有履行职责报告。 二是加强惩防体系建设。成立了惩防体系建设领导小组，研究制定了关于印发区司法局贯彻落实XXXXX建立健全惩治和预防腐败体系20162016年实施意见任务分工（XXXXX20XXXXX号），落实风险防控，完善制度建设，先后完善了机关内部事务管理的制度、领导干部责任制度和机关效能建设的制度。在区XXX纪工委、监察分局的指导下，按照现行法规和机构改革“三定”方案对全局、科室、个人的职责权力进行梳理。填写XXXXX司法局（科室或岗位）职责权力清理情况表共9份，以单位为方向查找出4个风险点，以科室为方向查找出11个风险点，以岗位为方向查找出31个风险点，填写了XXXXX区司法局(科室或岗位)廉政风险点排查情况表共18份，填写了个人廉政风险防控承诺书共39份并报局纪检监察室备案。同时，在下属事业单位建立了惩防体系。 三是加强廉政教育。将廉政准则等廉政理论作为党组中心组理论学习内容，推行日常廉政谈话制度，民主生活会组织观看警示教育片。认真抓好以保持党的先进性纯洁性为主题的干部作风教育实践活动和纪检监察系统“三项”建设活动，组织党员干部学习市纪委关于XX同志严重违纪问题的通报和区纪委关于对某建筑工地夜间施工噪音扰民有关部门相互推诿问题处理情况的通报，以反面典型来鞭策干部，让大家自觉增强宗旨意识和自律意识。 四是落实廉政责任。加强源头预防和治理，签订党风廉政责任书，积极推行党务公开、政（事）务公开制度，并取得较好成效。局领导班子始终坚持党的民主集中制原则，凡涉及人、财、物使用，公车管理，先进评选，奖金发放等，特别是对“三重一大”问题，实行领导班子集体研究决定并邀请纪工委监督把关。 （二）“一把手”履行职责情况 坚持“一把手”负总责，局党组书记、局长XXXXXX高度重视党风廉政建设工作。在工作中能够及时主持研究反腐倡廉计划、部署反腐倡廉工作。能坚持遇有重大问题集体研究。对班子成员和科室负责人履职情况不定期进行督促检查，对班子成员和所属单位正职存在的苗头性问题，能够及时批评纠正，坚持每年都在机关会议上讲党风廉政课或反腐倡廉形势报告。通过形式多样、内容丰富的反腐倡廉宣传活动，把党风廉政建设的学习与干部作风教育实践活动相结合，贯穿到日常工作和生活中，促进了全局干警统一思想、提高认识，增强了廉洁自律的自觉性，筑牢了拒腐防变的思想道德防线。 （三）班子其他成员履行职责情况 一是坚持班子其他成员对分管工作和分管部门反腐倡廉工作负责。积极协助“一把手”做好工作，对群众反映强烈的热点、难点问题采取有效措施及时解决，严格执行“三重一大”报告制度的；认真组织开展作风巡查暗访、促进政风行风转变，开展行政执法、公证、律师法律服务检查等执法监督检查、源头治理腐败等工作，并取得明显成效；对分管范围的干部严格教育和管理，并督促其认真执行廉政责任制；全年，全系统无违纪违法案件发生。二是班子成员认真学习廉洁自律规定的情况。领导班子成员能够结合本部门实际，带头学习党的路线、方针、政策；模范遵守党风廉政各项规定，以及党政领导干部选拔任用工作条例，选拔任用干部严格按照规定程序办理。三是班子成员执行各项规章制度的情况。局党组成员自觉执行有关廉政建设的各项制度、规定、办法、禁令，严格执行廉政准则、“八项纪律”、“五条禁令”等制度，模范遵纪守法，无违纪违规行为。 二、干部选拔任用“一报告两评议”工作情况 我局按照XXXX2016XXXXX号规定，结合全区司法行政机关内设科室和司法所设置的实际情况，2016年局党组对机关科室、司法所负责人进行了轮岗交流和提拔任用，具体做了以下工作。一是局领导主动向区人社局相关领导和科室汇报了司法局机关科室和司法所领导干部（中层干部）调整思路、人员配备的初步设想。二是在区人社局公务员管理科的指导下，局党组多次修改机关科室、司法所领导干部调整的方案，对副处级以下干部在司法所、机关科室的分布情况作了全面了解，并上报公务员管理科。三是局党组成员分别到各司法所征求当地分管司法行政工作的领导和群众的意见，以及机关老干部对司法所、科室干部调整的意见建议。四是对拟任干部进行民主测评，合格后才能任用。五是对拟任干部进行法律知识考试。8月29日对拟任干部进行法律知识考试，考试结果平均分达86分。六是征求了区第六纪工委（监察分局）对拟任干部党风廉政建设的情况。未接到异常反映。七是实行拟任干部党组成员票决制。10月11日局党组召开了党组会议，党组成员对20名拟任干部进行了票决，全票通过。八是对拟任干部进行了集体廉政谈话。10月12日局党组召开了任前党风廉政建设集体谈话。九是对拟任干部进行张榜公示。10月12日局党组对20名拟任干部进行了公示，公示时间为7天，从收集的情况看，未发现有不符合任职的情况。但有部分镇乡对部分人员任用提出了建议意见，局党组23日进行研究，对两位同志的任职作了调整。 总之，一年来，全系统党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。但系统内反腐倡廉建设也存在一些需要认真解决的问题。一是纪检干部素质能力还有待进一步提高，虽然成立了纪检监察室，但人员多为兼职。二是极个别同志对反腐倡廉建设认识不深。三是法律服务领域不讲诚信、乱收费、不作为等违规违纪问题时有人举报。下一步我们将采取有力措施，认真加以解决。 三、2016年重点工作任务 2016年全区司法行政系统要认真贯彻落实十八大和上级反腐倡廉建设各项精神，结合我区司法行政工作实际，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，紧紧围绕区委中心工作要求，认真落实党风廉政建设责任制，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，大力推进反腐倡廉制度建设。重点做好以下几项工作： （一）加强惩防体系建设，落实风险防控 按照全区司法行政系统任务分工和责任制要求，认真落实党风廉政建设责任制，推进制度创新，努力形成了用制度管权，用制度管物，用制度管人，按制度办事，建立和完善一整套制度管理的长效机制。大力加强司法行政机关廉政风险防控机制建设，着重加强重点岗位、关键环节的制度完善，将预防腐败的责任落实到每一个岗位、每一个环节。重点完善机关内部事务管理制度、局党组成员定点联系制度，和机关效能建设的制度。 （二）加强监督检查，确保明年工作有序开展 紧紧围绕全区司法行政中心工作，督促各科室、公证处、司法所和律师事务所充分发挥职能作用，为区委“两个带头”提供优质高效法律服务；坚持“三重一大”集体决策，主要领导“四个不直接分管”和“末位表态制”，邀请第六纪工委对我局重要工作实施监督；认真落实领导干部报告个人有关事项的制度，严格执行上级有关规定，报告个人事项；坚持勤俭节约。认真落实上级有关厉行节约等规定，严禁用公款大吃大喝，进一步规范接待制度；加强和改进信访举报工作。认真受理群众来信来访，用好局长信箱，妥善处理好群众信访工作；加大对法律服务机构收费、诚信等工作督查力度。 （三）坚持教育防范，展示队伍新形象 以党性党风党纪教育为重点，强化干部理想信念和廉洁从政教育。深入开展中国特色社会主义理论体系、牢固树立社会主义法治理念教育，坚持将廉洁从政教育纳入党组中心组学习；深入开展形式多样的廉政文化建设。坚持主要领导和纪检组长上廉政党课，组织开展看警示片、参观红色革命基地、警示教育基地等教育活动；深入学习并贯彻执行廉政准则，全面落实“五个严禁”等规定；教育全区司法行政干警坚定理想信念、坚持“三个至上”和“四个在心中”。坚持和完善领导干部联系点制度。实行领导干部定期接访、下访，及时处理群众来信；坚持和完善民主生活会制度。深入开展党性分析、批评与自我批评；坚持开门开放抓作风制度；坚持民主评议政风行风工作，进一步规范全体统政风行风工作。 附件： 工作加分情况 （一）两新组织惩防体系建设取得重大进展 行业管理和行业作风是衡量司法行政工作的一项重要指标，创新行业管理便成为司法行政系统惩防体系基本框架构建的重要内容。今年我局完成了在公证处、律师行业（两新组织）构建惩防体系工作，研究制定了区司法局律师行业惩治和预防腐败体系基本框架，完善了律师事务所章程、律师会议制度、律师职业道监管制度、律师和律师事务所执业证书管理办法、财务管理制度、统一收案制度、重大案件报告制度、律师监督员制度、执法监督案卷评查制度、律师和律师事务所违法行为处罚办法等17项制度。在法律服务行业全面建立谈话制度，同时加强信访投诉的调查处理，对失信的机构和人员加大惩戒力度，有效整肃了行业作风，法律服务行业的投诉明显减少。惩防体系的建设，增强了执业人员的社会责任感，提升了整个行业社会形象，同时也得到了上级纪检监察机关的认可。 （二）机关车辆使用管理制度更加完善 今年，我局进一步加强了对机关车辆的管理，制定下发了XXXXXXXX关于进一步加强全局公务车辆管理的通知XXXXX（2016XXX号）。完善了派车管理制度、报告指派制度、安全行车制度、车辆定点维修制度、车辆定点加油制度、外出报告制度等7项管理制度。特别是推行车辆油耗月核查制度，收效较为明显，得到了上级纪检监察机关的认可。 （三）“法治大讲堂”成果丰硕 2016年，按照XXXXX开展法治大讲堂活动的统一安排部署，我区紧紧围绕XXXXXXXX总体定位和发展方向，以“人人讲法共建和谐”为主题，结合XXXXXX实际，突出重点，创新思路，强化措施，通过覆盖全域的法治大讲堂系列活动，强力推进了法治XXXXX建设进程，提升区域法治形象和竞争软实力，为XXXXX建设提供了坚强有力的法治保障。特别是我们将法治大讲堂活动融入法律“六进”工作，在领导干部和公务员中开展带头学法，在青少年学生中开展现身说法活动，在村、社区开展以案说法，在农民集中居住区开展故事说法，在企业开展双向学法，得到了市司法局的肯定，并在成都市法治大讲堂深入推进会议上作交流发言。 （四）法律援助全力服务发展保障民生 全面落实法律援助民生工程。建立了XXXXX区法律援助中心成都信息工程学院管理学院工作站，在12个街镇乡建立了规范化法律援助工作站。2016年，为全区受援人群提供法律援助 1684人次，完成目标任务的120%。办理法律援助诉前调解案件65件，办理法律援助司法鉴定1件。受理农村产权维护咨询227人次，办理农村产权维权援助案件9件，援助率达100%。特别是在法律援助在服务农村产权体制改革方面取得了显著的成绩。 （五）创新社会管理新机制成效明显 打造“阵地规范化、队伍专业化、保障长效化”的“三化”法律服务新机制，将司法行政职能向社会末端延伸，夯实司法行政基层基础，促进社会自主管理，推动经济社会稳定发展是我局探索社会管理的创新课题。2016年，通过整合法制宣传、人民调解、安置帮教、法律援助等职能，实现法律服务