粮食局2016年上半年工作总结及下半年工作计划_2[范本]

粮食局2016年上半年工作总结及下半年工作计划 今年年初以来，在县委、县政府的正确领导下，在各级各部门的关心支持下，深入贯彻学习十八大及十八届四中、五中全会精神，认真履行部门职责，以全面落实粮食行政首长责任制为目标，坚持以改革创新为统领，科学谋划，突出主业，着力抓好粮食购销、储备和市场供应，依法加强粮食流通监管和粮食流通政策法规宣传，积极推进放心粮油全覆盖和农户科学储粮工程，认真开展社会粮食流通统计、供需平衡调查、军供粮、救灾粮和学校学生食堂粮油采购供应工作，统筹做好安全生产、党建及党风廉政建设、老干部管理、信访维稳、下属企业经营管理等各项工作的落实。加大粮食仓储设施建设力度。提高服务“三农”水平。取得了一定的工作成效，为全面完成年度目标任务打下了良好的基础。一、上半年主要工作开展情况(一)创新思路，抓好购销经营工作，努力提高企业经营效益。针对近年来我县农业产业结构调整，农民粮食播种面积减少、粮源减少的实际，全县粮食系统积极组织粮源收购，搞活粮食流通，确保粮食供给。一是抓好粮食购销工作。要求储备公司认真贯彻落实国家粮食最低收购价政策，敞开收购农民余粮，在收购中坚决做到“五个不”：不压级压价、不克扣斤两、不拒收、不限收、不代扣任何费用；坚持以质论价、做到户交户结，现金结算、不打白条，切实保护农民的利益，提高农民的种粮积极性。16月共收购粮食万公斤，其中：小麦万公斤，大米万公斤，稻谷万公斤，其他杂粮万公斤；销售粮油万公斤，实现粮油销售收入万元，实现其他业务净收入-万元，政策性补贴收入万元。收支相抵16月累计亏损万元，同比减亏9万元。二是保障政策性粮食有效供给。按照国家有关规定，根据市场需求和价格走势以及宏观调控需要等情况，积极与民政部门协调做好政策性粮食竞价供给销售工作，有效保证市场供应，认真落实救灾救济粮的供应政策，积极参与粮食采购的竞价工作，上半年调供民政救灾救济大米10万公斤，不断提升民政救灾救济粮的服务水平；三是拓宽经营业务，进一步发挥国有粮食企业主渠道作用。年初以来，县粮食储备公司已向2所中小学签订了学校食堂用粮协议，共调供学校学生食堂用粮万公斤，目前，全县学校学生食堂粮油采购供应工作在稳步推进中，同时，按照省、州要求，建立了2个平价粮油销售门店，按略低于市场价格敞开供应的原则，敞开供应品牌优质的大米。上半年累计销售平价大米41万公斤，为稳定县内市场粮价、惠及民生起到积极作用。（二）依法开展粮食流通监督检查，维护正常粮食流通秩序。为促进全县粮油食品安全，确保粮食市场“放而有序、活而不乱”，切实维护粮食生产者、经营者和消费者的切身利益。一是加强粮食流通政策法规宣传。积极组织参与“消费者权益日、粮食科技周”等食品安全宣传和粮食政策法规宣传活动，积极配合州粮油食品监督检查组对县储存的各种专项储备粮的质量抽查，严禁不合格及有毒有害粮源流入我县粮油市场。二是加强组织领导，切实提高自身执法水平，强化执法体系建设。努力探索执法方式，提高执法人员的整体素质，结合粮食工作新形势，认真分析粮食执法面临的新情况、新问题，实现粮食流通监督检查规范化。加大宣传力度，通过各种媒体、多渠道进行依法管粮宣传。着重对粮食经营者进行法律法规、粮食政策、执法职能等方面的宣传，增强粮食经营者依法经营意识。在全县范围内不断提升粮食执法的知名度和影响力。三是做好粮食收购许可证年审。建立健全粮食收购许可登记、审核制度，坚持“公平、公开、便民、高效”的原则办理粮食收购许可证，严格审批程序，定期开展年检，严格把好粮食收购准入关。四是积极开展粮食流通监督检查工作。依法管粮，开展粮食流通监督检查是粮食部门的一项主要职责。为切实加强对县内粮食市场的监管，我局分别于大小春粮上市期间积极开展粮食市场监督检查工作。上半年共组织开展粮食市场监督检查工作7次，出动人员13人次，检查县内粮食企业（经营者）22人次。有效加强了粮食经营户的管理，维护了正常的粮食市场秩序。五是进一步加强对粮油市场的质量安全监测力度，提高粮食质量安全应急能力和粮食质量监管工作水平。以储备粮和政策性用粮为重点，强化粮食收购、储存、运输环节的监督管理，坚决杜绝各类粮食质量事故发生。开展对地方储备粮和政策性用粮的质量卫生状况监督检查，突出抓好原粮卫生质量监管工作，严防不符合国家食用安全标准的粮食流入口粮市场。在重点环节、重要时段和粮食收购季节，通过采取例行检查、重点检查、举报检查、与县食安委综合执法检查等形式，加强对全县粮食市场的监督检查。通过加大对粮食流通监督检查，我县粮食市场得到进一步规范，确保了市场销售粮食食用安全，有力地维护了粮食消费者的合法权益。（三）加强储备粮管理，确保库存粮食安全。一是完善制度，强化管理。严格执行各级储备粮管理有关规定及仓储技术规程，落实岗位责任制，坚持专仓、专人、专账管理，落实“五十”检查制度，各级储备粮全部实现“一符四无”管理。二是加大仓储设施管理，实施科学储粮。为了进一步完善地方粮食储备，不断提升粮食储备体系整体实力，加快构建“供给稳定、储备充足、调控有力、运转高效”的粮食安全保障体系，全面落实粮食国家“粮安工程”，3月至4月积极参与储备企业储粮安全的自查工作，了解全县粮食仓储设施情况，分析粮食仓储现状，认真做好项目基本情况各种材料上报，努力完成“粮安工程”建设项目前期各项工作。同时，加强现有仓容设施的管理，提高安全管理各项措施。目前县粮食储备公司的仓容，已全面实现电子测温、环流熏蒸、机械通风功能改造。仓储设施及管理技术得到进一步提高，粮食存储基本实现了科学化、制度化、规范化管理，有效增强了各级储备粮存储安全。三是积极开展粮食库存检查。按照上级业务主管部门要求，严格检查程序，积极组织对我县各级储备粮开展粮食库存清仓查库工作。今年4月对县国有粮食储备公司城区粮点、江坡粮点、新街粮点、安龙堡粮点4个粮点，5幢仓库450万公斤仓容、13个粮食仓库14个粮食货位、282万公斤的粮食，分点、分仓、分粮食性质逐一进行了清查核对，其中：州级储备57万公斤，县级储备100万公斤，动态储备粮30公斤，商品粮食库存95万公斤。贷款余额363万元，做到粮食库存、会统、帐实三相符，掌握了全县粮食库存的基本情况。各级储备粮库存真实、质量合格、储存安全，确保各级储备粮在政府需求时调得动、用得上。（四）总结经验，努力抓好粮食行政首长负责制考核工作。2016年我县粮食行政首长负责制考核、总结工作、经州政府年终集中检查考核暨综合绩效考评工作组于2016年1月到我县检查考核，我县2016年度粮食行政首长负责制各项主要指标完成较好，企业盈利达到5万元以上，被评为优秀等次，年度粮食行政首长负责制综合考核名次较2016年度有了提高。2016年的粮食行政首长负责制工作目标，按照2016年与州上签订的粮食行政首长负责制主要考核指标，强化责任，认真贯彻落实全县粮食行政首长负责制，切实承担起保障本地区粮食安全的责任，按照责任考核的内容和目标任务，充分发挥粮食行政首长负责制领导小组办公室的作用，及时和成员单位沟通协作，从耕地保有量、粮食播种面积、粮食生产、市场供应、地方储备、价格稳定等负责的粮食行政首长负责制要求，已按照各项指标责任目标任务作了前期部署，目前，各项工作落实井然有序。（五）认真开展社会粮食流通统计及社会粮食供需平衡统计工作，为宏观调控提供参考依据。积极做好粮食会统及粮油市场监测工作，定期报送粮食会统数据，认真为政府宏观调控粮油市场提供参考依据。上半年共上报社会粮食流会统报表和调查分析报告14份，县内粮食市场价格监测信息24期，粮食储藏报表6期。完成了3个农村调查点23户粮油供需平衡状况数据分析报告，同时，完成了对纳入统计范围的1户国有粮食企企业、2户民营转化用粮企业、7户个体经营户和4个酒店、超市粮油经营消费情况监测统计工作。在此基础上，还对3个农村调查点18户农户和5户城镇调查户报表资料按季进行适时反馈，认真及时上报统计调查报告及分析报表。并邀请统计、审计等部门于2016年5月对调查数据进行了数据评估，保质保量地完成了社会粮食、食用植物油和油料供需平衡调查基础数据的采集、报表处理、数据汇总、推算、核算、审核、资料整理及上报工作，圆满完成调查任务。（六）切实抓好项目建设，努力打造粮安工程。2016年省下达我县“危仓老库”改造项目1个，拟建仓容300万公斤，合计总投资210万元。目前，该项目在妥甸镇境内的中山粮点已进入全面施工阶段，并实现了投资120万元，占总投资计划的57%，项目建设工作正常开展，预计于今年9月底以前全面完成并投入使用。（七）认真抓好安全生产大检查和国有资产监管巡查工作。年初以来，我们高度重视安全生产和消防安全工作，高度警惕，警钟常鸣，把安全生产和消防安全列为工作重之中重，坚持先安全后生产，以安全保生产，抓生产保安全。层层签订安全生产目标责任书，进一步完善了安全生产责任制，组织相关人员，重大节日与重要场所进行安全生产和消防安全大检查，发现隐患立即整改。结合我县实际，于2016年5月上旬分别对分布在全县四镇一乡（妥甸、大庄、法脿、雨龙、安龙堡、大麦地）14个坐落资产房屋进行安全排查，检查存在问题，消除安全隐患，完善值班制度，加强防火防盗措施。同时，在雨季来临之际，共组织7人次对全县5镇1乡16个网点的粮食国有资产，进行安全巡查，全面掌握全县国有资产安全状况，确保粮食国有资产安全。（八）认真开展扶贫攻坚“挂包帮”“转走访”工作。我局的“挂包帮”“转走访”精准扶贫工作点确定在法脿镇者科哨村委会后，在局领导的带领下，先后多次组织干部职工深入到联系村、户组开展“挂包帮”“转走访”遍访工作，详细了解询问联系户生产生活情况，分析致贫原因，查找存在的具体困难，了解贫困户帮扶需求，全面掌握基本情况，制定以产业发展、技能培训、基础设施建设、烤烟种植、项目支持、养殖业等为重点的具体帮扶思路，从而为下一步单位制定帮组计划和干部职工帮户计划打下了基础。同时，在单位人员较少、工作任务重的情况下，还积极按照县委的要求抽调一名干部到联系点长期驻村，全力配合镇党委政府和村两委工作，力争在最短的时间内帮助者科哨村脱贫致富。（九）抓好老干部管理，积极强化工会工作。全面落实好老干部政治生活待遇，让老干部为构建和谐*发挥余热一直是我们的工作目标。目前，全系统有退休职工207人，其中机关退休党员干部19人，企业退休186人。在工作中，首先是认真执行领导干部联系老干部工作制度，平时加强与老干部的联系和沟通，定期走访慰问老干部，生病住院及时看望。交流思想，听取老干部对本单位工作的意见和建议，了解他们在思想上、生活上存在的问题，及时给予解决。年初以来共看望慰问住院的退休干部5次，慰问金450元。其次是加强老干部思想建设工作，认真落实政治待遇，建立健全离退休老干部党支部，加强老干部支部建设，实现老干部自我管理。再次是建立健全老干部学习制度，退休干部每季度组织学习一次，互相沟通，维系感情，着力营造了政治上尊重、思想上关心、生活上照顾、精神上关怀退休干部的良好氛围。在做好老干部工作的同时，我局还积极做好全系统的工会工作。主动关心企业改制职工维权工作。积极为来局咨询的改制职工协助办理相关手续、解答相关政策、协助办理相关事项4人次。积极为改制职工争取政策性资助，协助办理城镇医疗保险14人，办理低保23户，配合县医保部门落实改制企业退休人员个人医疗门诊医药费待遇。健全系统困难职工档案，做好排忧解难及特困职工帮扶工作，更好地为企业下岗职工维护了合法权益。（十）认真抓党建和党风廉政工作，保持党员干部清正廉洁。一是认真贯彻落实党风廉政建设主体责任。严格履行“一岗双责”，始终坚持把推进和落实党风廉政建设责任制建设始终贯穿于粮食各项工作之中，用建设性的思路、举措和方法，推进教育、制度、监督、纠风、惩治等各项工作。将党风廉政建设工作列入各项工作的重要议事日程，与各项工作同部署、同检查、同落实，定期分析和研究全局党风廉政建设工作，及时向联系我局的第四纪工委汇报工作开展情况，自觉接受县纪委和第四纪工委的检查监督，确保了我局党风廉政建设和反腐败工作的进一步落实。二是强 化作风建 设，深入开展 “六个 严禁”、“不作为乱 作为”专 项整治、严禁“乱猜测 、乱编造、乱告状”专项 教育，改进 工作作 风，牢固树立党的宗旨意识，树立正确的权利观和政绩观，进一步规范干部的从政行为。三是结合 “两学一做”和 “四种谈话”教育活动的开展，认真组织学习中国共产党章程中国共产党廉洁自律准则和中国共产党纪律处分条例，引导党员干部认清形势，提高了广大干部职工的组织纪律意识、大局意识和依法行政意识，增强了党员干部自警自励、拒腐防变能力，努力提高预防源头腐败的能力，着力营造风清气正的行政氛围。二、存在的问题和困难半年以来，在县委、县人民政府的正确领导下、在各级各部门的大力支持下，全县粮食工作取得了一定成绩，为确保全县粮食安全做出了积极努力，但工作中仍存在以下困难和问题：一是局机关人员少，人员编制严重不足，且职工老龄化问题突出，出现思想不解放、观念不跟趟、队伍不匹配、机构不支撑，严重制约了很多工作的正常开展；二是社会粮食流通统计难度大。受经费、体制、人员、样本总体的代表性等因素影响，要全面了解和掌握*县社会粮食流通和供需平衡发展状况和变化趋势，准确、及时地搜集不同类型的粮食企业、种粮农户，以及城乡居民户的粮食购进、销售、储存等流通统计数据和有关情况，存在现实差距；三是粮食收购市场仍存在监管