施工、监理单位考核制度.doc

施工、监理单位考核制度 TG/ENG/A011/08施工、监理单位考核制度文件编号：TG/ENG/A011/08版本：1日期：2008年 2月港华集团工程部施工、监理单位考核制度随着港华燃气合（独）资公司数目的不断增加，系统内的工程建设项目也在逐年增多。为进一步加强各合（独）资公司对施工及监理单位评价信息的交流，促进施工及监理队伍工程管理水平的提高，港华燃气投资在收集分析部分合（独）资公司考核制度的基础上，综合编制了本考核制度，供各合（独）资公司参考执行。一、总则 本制度适用及服务于港华燃气各合（独）资公司对其各施工单位和监理单位的管理和考评。二、指导原则 采取优胜劣汰原则，通过对施工、监理单位定期进行评分考核，选择优秀的或满意的施工、监理单位继续合作，以保证工程质量、进度及安全，并达到良好的成本控制，对其存在的问题督促整改，连续2次评定为待改进的单位和1次评定为不合格的单位应不予以采用。三、组织机构1、成立以各合（独）资公司分管工程副总或工程总监领导的考核小组，小组成员可包括工程建设管理、管网运行、安全风险、财务部等各主要人员；考核小组应高度重视此考核工作，并依据考核结果进行工作布置。2、工程建设管理部门负责人应在考核小组的领导和指导下，负责本制度的具体实施与操作，应对每个工程项目的施工、监理单位进行记录以及考核，并定期汇总上报考核领导小组。各合（独）资公司考核小组根据每个工程项目的考核情况，每个季度和每一重要单项工程后，对施工及监理单位进行考核评分。年度评分可以是季度评分的综合值或重要单项工程的评分值。四、考核评分范围及分类1、凡在各合（独）资公司进行厂站和管道施工及监理的单位都须进行考核，宜按工程类别分类考核。主要对施工/监理单位范围单位资质、公司背景、现场施工管理、工程管理、服务以今后合作可提供的优惠条件及要求等进行评核打分。2、施工单位分类：厂站、高压管道、中压主干管道、庭院小区管道、非开挖管道。3、监理单位分类：厂站、高压管道、中低压管道。五、考核评分具体内容具体考核评分内容及细则见附表评分细则。施工单位评审表施工单位全称单位性质国营 私营 合资承包范围等级评定为 差劣、不合格 存在问题，待改进 合格 满意 优秀1、单位资质（必备）序号项目名称资质备注1单位资质营业执照、安全生产许可证等应年审核合格2、公司背景（8分）序号项目名称满分得分备注1施工机械、设备满足需要22财务稳定性23技术水平及人员素质高14企业信誉、商业信用好35小计83、现场施工管理（40分）序号项目名称满分得分备注1项目部人员配备齐全、稳定5.2进度满足合同及甲方需要63质量满足合同及甲方需要84安全满足合同及甲方需要65材料管理56文明施工57设备、人员等及时满足现场需要58小计404、工程资料管理（28分）序号项目名称满分得分备注1竣工资料完整、准确、及时92材料验收、平衡报表准确、及时53工程联系单清晰、准确、及时54竣工结算资料齐全、及时95小计285、服务（20分）序号项目名称满分得分备注1合理化技术建议22完整履行合同43满足甲方及监理其它要求64抢险服务65工作创新服务26小计206、可提供的其他优惠条件、承诺以及其实际履行（4分）1、2、3、合计： 分 评审人员： 日期：监理单位评审表监理单位全称单位性质国营 私营 合资承包范围等级评定为 差劣、不合格 存在问题，待改进 合格 满意 优秀1、单位资质（必备）序号项目名称资质备注1单位资质营业执照、安全生产许可证等应年审核合格2、公司背景（8分）序号项目名称满分得分备注1财务稳定性22设备及技术人员配备符合所承包工程需要23人员素质高24企业信誉、商业信用好25小计83、工程监理质量（42分）序号项目名称满分得分备注1人员和设备配备符合规范和甲方要求4注重人员和设备配备的数量和质量2工程进度控制符合甲方要求73工程质量控制符合设计图纸及相关规范等要求74工程投资控制符合甲方要求75工程安全管理符合相关规定要求76工程信息管理准确、及时77与各方（设计、甲方、施工单位、政府部门等）协调能力符合要求38小计424、监理资料（28分）序号项目名称满分得分备注1监理周报表、月小结、联系单和监理日志等符合规范和甲方要求72关键工序、专项方案的审查资料完整73格式、内容符合合同、规范及当地政府等相关要求74资料提交准确、及时75小计285、服务（20分）序号项目名称满分得分备注1技术建议与技术服务22完整履行合同83人员到岗率、工作效率符合合同及甲方要求44满足甲方其它要求4工作创新服务25小计206、可提供的其他优惠条件、承诺以及其实际履行（2分）1、2、3、合计： 分 评审人员： 日期：备注：1、优秀等级分值为90-100分；满意等级分值为80-89分；合格等级分值为70-79分；存在问题，待改进等级分值为60-69分；差劣、不合格等级分值为60分以下。 2、应对评审为优秀等级、存在问题、待改进等级及差劣、不合格等级进行原因分析说明。原 因 说 明一、 优秀等级原因说明：1、2、3、4、5、二、 存在问题，待改进等级原因说明：1、2、3、4、5、三、 差劣、不合格等级原因说明：1、2、3、4、5、施工单位评分细则1、单位资质（必备）序号项目名称基本评定要求细则1单位资质是 否应符合要求，营业执照、安全生产许可证等应年审核合格2、公司背景（8分）序号项目名称满分细则1施工机械、设备满足需要2施工机械、设备符合工程需要得满分；不符合不得分2财务稳定性2财务盈利指标连续两年稳定的得2分，不稳定不得分3技术水平及人员素质高1工程技术人员16人以上得1分；工程技术人员6人以上得0.5分；4企业信誉、商业信用好3ISO质量体系认证1分；省部级得奖1分； AAA银行商业信用评价1分5小计83、现场施工管理（40分）序号项目名称满分细则1项目部人员配备齐全、稳定5项目经理到岗率1分；项目部配备人员符合投标文件要求2分；具有相关上岗证书2分2进度满足合同及甲方需要6全部项目进度符合我方要求得满分；每出现一个项目不及时或某项目每推迟一周减1分直至减到0分；3质量满足合同及甲方需要8符合实际的质保体系1分；土建工程合格3分；管道安装工程合格2分；设备安装工程合格2分； 4安全满足合同、政府及甲方需要6符合实际的安全管理体系和专项方案1分；专职安全员得1分；施工现场全分封闭维护1分；持有效证件上岗1分；特种设备检测合格1分；其它文件和规定要求的1分；被政府考核一次扣全分；5材料管理5专职材料员1分；专用仓库1分；摆放标准1分；符合或低于正常损耗率2分；6文明施工5现场环保、无污染物排放1分；现场整洁卫生1分；现场安全防护牌、指示灯、警示标志齐全2分；施工过程无噪音、灯光、粉尘等扰民1分；有一次投诉成立就扣1分；被政府考核一次扣全分；7设备、人员等及时满足现场需要5现场设备、人员配备符合投标文件和现场实际要求得满分；缺少一样扣除1分直至到0分；缺少合格的主要设备或取证的关键人员的扣全分；8小计404、工程资料管理（28分）序号项目名称满分细则1竣工资料完整、准确、及时9完整3分、准确 3分、及时3分2材料验收、平衡报表准确、及时5材料验收及时1分、齐全1分；材料平衡报表完整性1分、准确性1分、及时性1分3工程联系单清晰、准确、及时5清晰1分、准确2 分、及时2 分4竣工结算资料齐全、及时9齐全5分、及时4分5小计285、服务（20分）序号项目名称满分细则1合理化技术建议2每提出一条建议（被采纳）得1分；有实际效果可追加1分2完整履行合同4完整履行合同得满分；有一项不符合扣除1分直至到0分；3满足甲方及监理其它要求6满足甲方及监理要求得满分；有一次不满足扣除1分直至到0分；4抢险服务6抢险响应及时2分；免费抢修4分；推托抢险0分5工作创新服务2能创新思路和方法，为甲方提供超值服务得2分6小计206、今后合作可提供其他优惠条件及要求（4分）序号项目名称满分细则1其他优惠条件及要求4每提出一条并落实的实质性优惠条件得1分；备注： 1、施工单位及监理单位资质要求应符合国家相关规定，详见指引工程项目建设质量检查清单HCIL/ENG/T010。 2、优秀等级分值为90-100分；满意等级分值为80-89分；合格等级分值为70-79分；存在问题，待改进等级分值为60-69分；差劣、不合格等级分值为60分以下； 3、应对评审为优秀等级、存在问题、待改进等级及差劣、不合格等级进行原因分析说明。监理单位评分细则1、单位资质（必备） 序号项目名称基本评定要求细则1单位资质是 否应符合要求，营业执照、安全生产许可证等应年审核合格2、公司背景（8分）序号项目名称满分细则1财务稳定性2财务盈利指标连续两年稳定的得2分，不稳定不得分2设备及技术人员配备符合所承包工程需要2施工设备和技术人员配备符合工程需要得满分；不符合不得分3人员素质高1可派驻施工现场的注册监理工程师、注册造价工程师等符合单位资质要求得1分4企业信誉、商业信用好3ISO质量体系认证1分；省部级得奖1分； AAA银行商业信用评价1分5小计83、工程监理质量（42分）序号项目名称满分细则1人员和设备配备符合规范和甲方要求4合格的总监理工程师到岗率2分；配备的专业监理工程师、监理员符合投标文件要求1分；按照各自职责要求履责1分； 2工程进度控制符合甲方要求7全部项目进度控制符合甲方要求得满分； 每出现一个项目不及时或某项目每推迟一周扣1分直至为0分；3工程质量控制符合设计图纸及相关规范等7全部项目质量控制符合甲方要求得满分； 每出现一个质量事故或验收不合格项扣1分直至为0分；4工程投资控制符合甲方要求7全部工程投资控制在CEA范围内得满分；每个工程超CEA就扣1分直至为0分5工程安全管理符合相关规定要求7全部工程无安全事故得满分；出现一次事故为0分； 6工程信息管理准确、及时7及时提交合格的监理周报表、月小结、联系单、会议纪要和监理日志2分，及时提交审核合格的竣工图、竣工资料、结算资料3分；审批、报告和指令流程正确及时2分； 7与各方（设计、甲方、施工单位、政府部门等）协调能力强3每成功协调一次各方间的严重矛盾的得1分；没有效果的协调不得分；8小计424、工程监理资料（28分）序号项目名称满分细则1监理周报表、月小结、联系单和监理日志等符合规范和甲方要求7资料完整 3分、准确2分、及时2分2关键工序、专项方案的审查资料应完整7项目齐全3 分、审查准确2 分、提交及时2分3格式、内容符合合同、规范及当地政府等相关要求7完整3分、准确2 分、及时2 分4监理资料提交准确、及时7准确4分、及时3分5小计285、服务（20分）序号项目名称满分细则1技术建议与技术服务2每提出一条建议（被采纳）得1分；有实际效果可追加1分2完整履行合同8完整履行合同得满分；有一项不符合扣除1分直至到0分；3人员到岗率、工作效率符合合同及甲方要求4满足甲方及监理要求得满分；有一项不满足扣除1分；4满足甲方其它要求4满足甲方其它要求得满分；有一次不满足扣除1分；工作创新服务2能创新思路和方法，为甲方提供超值服务得2分5小计206、今后合作可提供其他优惠条件及要