2.3 民主管理：共创幸福生活 课件 （共31张） (1).ppt

1 我国公民参与民主决策有几种方式 分别是什么 2 公民直接参与民主决策的方式有哪些 3 公民直接参与民主决策的意义 复习巩固 第一单元公民的政治生活 第二课我国公民的政治参与 2 3民主管理 共创幸福生活 视频一村委竞选 1 材料反映了什么政治现象 2 在我国农村 城市 实行基层民主的自治组织机构是什么 3 村民是如何通过基层民主自治机构行使民主管理权利的 思考 中央 省 自治区 直辖市 市 村 小区 镇 乡 县 县级市 中国行政区域划分 一 最广泛的民主实践 农村村民自治 城市居民自治 基层民主的重要形式 1 基层民主自治进程回眸 1981年 在广西合寨村 村民挂出一块写着 村民委员会 字样的木牌 开始了村民自治的实践 合寨村被称为中国实行村民自治的 第一村 1982年12月 五届全国人大五次会议通过的 中华人民共和国宪法 明确规定村民委员会是我国农村基层社会的群众自治组织 指出了农村社会管理的基本方向 1987年11月 中华人民共和国村民委员会组织法 试行 获得通过 村民自治进入了法治化 制度化的阶段 1989年12月 中华人民共和国城市居民委员会组织法 获得通过 居民委员会被确定为城市居民自治组织 1990年1月 中华人民共和国城市居民委员会组织法 开始实行 1998年11月 中华人民共和国村民委员会组织法 正式实施 极大地推动了村民自治的进程 教材第23页 村民自我管理 自我教育 自我服务的基层群众性自治组织 不是国家机关 1 含义及性质 与乡 镇 政府关系 在乡镇政府指导下工作 第二条村民委员会是村民自我管理 自我教育 自我服务的基层群众性自治组织 实行民主选举 民主决策 民主管理 民主监督 村民委员会办理本村的公共事务和公益事业 调解民间纠纷 协助维护社会治安 向人民政府反映村民的意见 要求和提出建议 中华人民共和国村民委员会组织法 2 村民民主管理村务的内容 村民委员会的干部从何而来 村民如何对公共事务和公益事业的决策与管理 村民选举 民主选举村干部 是村民自治的基础 也是村民参与民主管理的主要途径 村民决策 通过村民会议按少数服从多数的原则 村民如何规范自己和村干部的行为 管理日常事务 村民管理 村民自治章程或村民民约村民规范自己和村干部的行为 运用民主的办法来管理村里的日常事务 实现 自己的事自己办 自己的难题自己解决 的有效途径 村民监督 村务公开 民主评议村干部 村委员会定期报告工作 保证村民能够切实监督村委会的工作和村干部的行为 使村民自治逐步走上制度化 规范化的轨道 村民如何监督村干部 2011年1月河北迁西县村委会选举图片 村民会议 是由本村18周岁以上的村民组成 既可以由18周岁以上的全体村民组成 也可以由每户派代表参加 第十九条涉及村民利益的下列事项 村民委员会必须提请村民会议讨论决定 方可办理 一 乡统筹的收缴方法 村提留的收缴及使用 二 本村享受误工补贴的人数及补贴标准 三 从村集体经济所得收益的使用 四 村办学校 村建道路等村公益事业的经费筹集方案 五 村集体经济项目的立项 承包方案及村公益事业的建设承包方案 六 村民的承包经营方案 七 宅基地的使用方案 八 村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项 中华人民共和国村民委员会组织法 村务公开内容形式时间基本程序 第二十二条村民委员会实行村务公开制度 村民委员会应当及时公布下列事项 其中涉及财务的事项至少每六个月公布一次 接受村民的监督 一 本法第十九条规定的由村民会议讨论决定的事项及其实施情况 二 国家计划生育政策的落实方案 三 救灾救济款物的发放情况 四 水电费的收缴以及涉及本村村民利益 村民普遍关心的其他事项 中华人民共和国村民委员会组织法 村民委员会 途径 1 村民可以直接投票选举自己满意的人担任村委会干部 实行村民自治 扩大了公民有序政治参与 村民选举 2 村民可以通过村民会议等形式 发表意见 在实践中学习和掌握管理村务的本领 切实行使民主管理的权利 村民决策 3 村民通过制订村规民约来规范村民和干部的行为 村民管理 4 村民通过村务公开 民主评议村干部等形式 监督村干部的行为及村委会工作 村民监督 村民委员会自治内容 1 含义及性质 城市居民自我管理 自我教育 自我服务的民主管理机构 是城市居民的自治组织 中华人民共和国城市居民委员会组织法 第二条居民委员会是居民自我管理 自我教育 自我服务的基层群众性自治组织 不设区的市 市辖区的人民政府或者它的派出机关对居民委员会的工作给予指导 支持和帮助 居民委员会协助不设区的市 市辖区的人民政府或者它的派出机关开展工作 第三条居民委员会的任务 一 宣传宪法 法律 法规和国家的政策 维护居民的合法权益 教育居民履行依法应尽的义务 爱护公共财产 开展多种形式的社会主义精神文明建设活动 二 办理本居住地区居民的公共事务和公益事业 三 调解民间纠纷 四 协助维护社会治安 五 协助人民政府或者它的派出机关做好与居民利益有关的公共卫生 计划生育 优抚救济 青少年教育等项工作 六 向人民政府或者它的派出机关反映居民的意见 要求和提出建议 居民委员会 途径 居委会干部居民选 选举 社区大事居民定 决策 日常事务居民管 管理 各项公事居民监督 监督 2 居民民主自治的内容 居民委员会是城市居民的民主管理机构 是城市居民的自治组织 地位 这个事例对你有什么启示 你了解所在的社区的居民委员会吗 让我们一起做个调查 作用 居民委员会极大地调动了广大居民参与社区建设的积极性 也有效地提高了居民参与政治生活的能力 思考 村委会居委会与党支部关系 3 共建祥和文明社区 1 实行基层民主自治的意义 1发展基层民主 保障人民享有更多更切实的民主权利 是我国发展社会主义民主政治的重要内容 2扩大基层民主 是社会主义民主最为广泛而深刻的实践 也是发展社会主义民主的基础性工作 3发展基层民主 保证人民群众依法直接行使民主权利 管理基层公共事务和公益事业 是人民当家作主最有效的途径 4激发公民政治参与的热情 提高民主素养和实际参与的本领 构建社会主义和谐社会 2 青年学生自觉参与民主管理的意义 中学生在参与民主管理的过程中 可以学习民主管理的技能和知识 体验民主管理的意义和价值 从而在民主实践中逐步增强和提高自己政治参与能力的责任意识和实际本领 阅读p26三个镜头 这些做法对你有何启示 我们即将步入成年 着眼于未来的发展 特别需要参与民主管理的经历 在基层民主自治这种最广泛的民主实践中 我们能够获得很多机会 可以采用不同的方式 尝试参与民主管理的活动 小结 民主管理 基层民主自治的形式 村民委员会 居民委员会 实行基层民主自治的意义 1 近年来在我国广大农村地区进行的村委会干部直接选举 取得了良好效果 这表明 a 我国具有完善的社会主义民主制度b 直接选举是我国选举制度的特色c 我国公民具有直接管理国家事务的权力d 扩大基层民主是我国社会主义最广泛的实践 巩固练习 2