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文档简介
必修二 第三单元发展社会主义民主政治 第五课我国的人民代表大会制度 1 考点展示 2 知识概览 人民代表大会的职权 人大代表的权利与义务 核心考点突破 高效复习导航 抓住两个个高考重点 高考典例 典例1 6 规避一个易失分点 在我国 人民是国家的主人 国家权力是由全体人民直接行使的 人民代表大会 国家权力机关 考点展示 人民代表大会及其常设机关的法律地位 人民代表大会的职权 人大代表的产生 人大代表的职责 知识概览 高效复习导航 考点人民代表大会 核心考点突破 近三年多次在此处命题 属于易考考点 试题主要依托全国以及各地人代会会议内容和人大代表职责为背景材料 突出考查考生获取和解读信息 从考查形式上看 既有选择题 也有主观题 命题揭密 复习要求 识记人大代表的权利与义务 人民代表大会的性质 地位和职权 理解我国一切权力属于人民 运用依法行政的有关知识 分析人民是如何当家作主的 讲解点1人民代表大会及其常委会的法律地位 思考 人大代表们再聚北京共商国事 体现了人民是怎样行使国家权力的 人大代表 直 间选举 组成 人民代表大会 统一行使 国家权力 对其负责 人民 产生 行政机关 审判机关 检察机关 管理国家和社会的权力 对其负责 具体行使 1 人民如何行使管理国家的权力 一府两院 为什么要向全国人大作工作报告 这说明全国人大的地位是什么 提示 一府两院 由全国人大产生 对全国人大负责 并受全国人大监督 全国人大是最高国家权力机关 在我国的国家机构中居于最高地位 2 人民代表大会 性质 地位 作用 职权 体系 国家权力机关 最高或地方国家权力机关 其它国家机关都由人民代表大会产生 对它负责 受它监督 代表人民统一行使国家权力 决定全国和各级地方一切重大事务 立法权 决定权 监督权和任免权 全国人大和地方各级人大 常设机关 全国或地方人民代表大会常务委员会 3 人民代表大会的职权 人民代表大会职权 立法权 决定权 任免权 监督权 立法权 即制定 修改 废止法律的权力 决定权是宪法和法律赋予各级人大和县级以上各级人大常委会依照法定程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力 任免权是各级人大及其常委会对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举 任命 罢免 撤职等权力 监督权是监督宪法和法律实施 监督 一府两院 工作的权力 从关键词来区分人大的四项权力 1 如果是关于法律的立 改 废的决定 是立法权 2 如果是对国家机关干部任免的决定 则是任免权 3 如果是关于国家大政方针 规划的通过则是决定权 不能简单地看文字表述中有无 决定 两个字来判断是否在行使决定权 4 审议通过上年度的工作报告是监督权 批准下年度工作计划是决定权 温馨提示 我国的立法权1 国家立法 全国人大及其常委会 立法机关 制定和修改 废止法律2 地方立法 授权立法 在全国人大及其常委会的授权下 省 自治区 直辖市人大及其常委会及省 自治区人民政府所在地的市 经国务院批准的较大的市的人大及其常委会 制定地方性法规 典例1 2017 唐山二模 民法典被称为 社会生活的百科全书 十二届全国人大五次会议高票表决通过 中华人民共和国民法总则 从党的十八届四中全会决定编纂民法典的两年多时间里 全国人大常委会就民法总则草案三次向社会公开征求意见 积极回应了社会关切 对此理解正确的是 全国人大代表行使了决定权和表决权 全国人大有决定国家和社会重大事项的权力 依法执政是中国共产党执政的基本方式 立法过程充分体现了科学立法 民主立法的精神a b c d 2016课标 根据十二届全国人大常委会第十六次通过的的全国人大常委会关于特赦部分服刑罪犯的决定 国家主席习近平2015年8月29日签署特赦令 对参加过抗日战争 解放战争等四类服刑罪犯实行特赦 特赦令指出 对符合特赦条件的服刑罪犯 经人民法院依法作出裁定后 予以释放 决定特赦部分服刑罪犯的权力属于 a 国家主席b 全国人大常委会c 人民法院d 中央人民政府 典例2 注意区分 3 权力机关 和 立法机关 1 最高国家权力机关与权力机关 2 国家权力机关 与 其它国家机关 前者指人民代表大会 后者中央级包括国家元首 行政机关 检察机关 审判机关 中央军事委员会 地方级 省市区级 包括行政机关 检察机关 审判机关 它们的关系是前者产生并监督后者 后者对前者负责 注意这种关系存在于同一级的国家机关 权力机关和立法机关不能等同 我国的权力机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会 全国人民代表大会既是权力机关 又是立法机关 而地方各级人民代表大会只是地方各级国家权力机关 不是立法机关 选民 县 镇人民代表大会 1 人大代表的产生方式 省人民代表大会 全国人民代表大会 直接选举选出代表产生 选出代表产生 选出代表产生 间接选举 各级人大代表每届任期 五年 市人民代表大会 选出代表产生 直接选举 讲解点2人大代表 人大代表关注民工 代表到社区听取社情民意 人大代表的义务有哪些 协助宪法和法律的实施 密切联系群众 听取民意 为人民服务对人民负责 接受人民监督 2 人大代表的权利与义务 审议议案 提出议案 按表决器 表决权 质询政府开支 质询权 审议权 提案权 人大代表的权利有哪些 2014年江苏卷 2014年3月 李克强总理在十二届全国人大二次会议上作的 政府工作报告 经代表分组审议并提出修改意见后 在全体会议上获得高票通过 在这里 人大代表行使的职权是 决定权 审议权 表决权 提案权a b c d 典例3 c 2015重庆文综 今年全国两会召开之际 人民日报微博 发布了写给代表委员的几句话 其中直接反映人大代表与人民关系的是 今天 你来到这里 是一种荣誉 更是一种责任 少些空话套话 多些诤言良言 少些雷人雷语 多些常识之论 你来北京 是来监督政府 参政议政的 不是来聆听指示 汇报心得的 赞成 是你的权力 反对 也是你的权力 这权力 来自委托于你的人民a b c d 典例4 b 2014北京卷 在下列 我是人大代表 的模拟情景中 我 的行为不当的是 a 当我被选为人大代表后 在人大网站专门开设群众信箱征集各方面意见b 当我调查到某工厂生产假冒伪劣产品时 立即拿出代表证要求厂家停产整顿c 当我调研发现信息网络安全问题日益突出时 在人大会议上联名提出相关议案d 当我了解到规划局有法不依 执法不严时 在人大会议上联名向该局提出质询 典例5 b 2015山东文综 法律是治国之重器 良法是善治之前提 法律的权威在于法之必行 材料2014年1月至11月 全国人大常委会将食品安全法 修订草案 等8部法律草案向社会公众公开征求意见 这期间 共有19512人次在网上提出62315条意见 对草案的修改完善发挥了重要作用 全国人大常委会决定 今后 不论是法律草案初审稿还是二审稿 都要向公众广泛征求意见 使公众有更多机会发表看法 据材料 结合政治生活知识 说明全国人大常委会广泛征求公众意见的合理性 典例6 国家的一切权力属于人民 全国人大常委会是最高国家权力机关的常设机关 代表人民行使国家权力 公民享有广泛的政治权利和自由 依法通过社情民意反映制度等渠道参与民主决策 广泛征求公众意见有助于全国人大常委会科学决策和民主决策 或科学立法 民主立法 有利于增强公民社会责任感 推动依法治国 2013课标 阅读材料 完成要求城镇化 指农村人口 富余劳动力和企业在空间上聚集而转化为城镇的经济要素 成为促进经济发展重要动力的过程 材料随着城镇化的快速推进 被征地农民的许多现实问题受到广泛关注 m省2010年对1460户被征地农民进行了入户调查 调查显示 被征地农户均失地2 1亩 99 的家庭得到了各种形式的补偿 每户农民平均获得政府货币补偿76271元 与土地被征前相比 34 的家庭年收入增加 户均增加7125元 37 的家庭年收入下降 户均减少10409元 其余家庭收入变化不明显 69 的农民拥有固定职业 31 的农民没有固定职业 在有固定职业的农民中 10 的农民是通过政府 社区介绍就业的 70 的农民拥有医疗保险 17 的农民拥有养老保险 3 的农民拥有失业保险 假设你是m省人大代表 请结合材料向政府部门提出解决被征地农民问题的政策建议 典例6 被征地农民获得的补偿偏低 应提高补偿标准 完善补偿机制 部分被征地农民就业困难 收入减少 应提高就业指导和政策支持 部分被征地农民未被纳入社会保障体系之中 应扩大保障体系覆盖范围 并提高保障水平 加强对征地补偿安置工作的监督 保障被征地农民合法权益 2 高考试题连续几年都考查了人大代表的职责和权利 设问方式一般有两种 一是人大代表为什么这样做 二是人大代表如何去做 解答此题一般从四个方面来分析 第一 我国国家性质 人大代表的地位 第二 人大代表的职责 协助宪法和法律的实施 对人民负责 为人民服务 第三 人大代表的权利 审议权 表决权 提案权和质询权 第四 人大代表与人民的关系 由人民选举产生 对人民负责
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