国有石油企业加油站合理布局的原则及策略探讨.doc

国有石油企业加油站合理布局的原则及策略探讨 1加油站合理布局的原则 加油站的建设要符合国标汽车加油加气站设计与施工规范(GB501562002)的有关规定。加油站的建设要综合考虑成品油市场需求状况，加油站销售规模，道路建设情况、机动车拥有量、客货运输量、客货周转量、经济发展情况等多种因素。同时，城市内加油站应符合城市建设总体规划和环境保护要求，总体规划加油站规模及服务半径。对于石油企业而言，注重效益是最重要的原则。因此国有石油企业加油站的布局必须注意以下两个问题。1.1合理确定加油站的数量 一个地区加油站的数量必须在科学的预测基础上有计划的建设。加油站数量过多，会造成资产闲置，资源浪费；而数量过少，则会降低服务效率，引起排队现象。因此，合理确定一个地区加油站数量的多少，是十分必要的。按照国家经贸委和建设部联合颁发的关于完善加油站行业发展规划的意见(国经贸贸易2003147号)，加油站规划设置的基本标准为：国道、省道每100千米原则上不超过6对；高速公路原则上每100千米不超过2对；县乡道由各省(自治区、直辖市)根据实际情况另行制定指标标准；城区加油站服务半径应控制在不低于0.9千米。另外，城市道路交通规划设计规范(GB5022095)和GB501562002明确规定：城市公共加油站服务半径宜为0.91.2千米，进出口宜设在次干路上，并附设车辆等候加油的停车道，加油站布局应大、中、小相结合，以小型站为主，其用地面积按照昼夜加油站车次确定，附设机械化洗车的加油站，应增加用地面积160200平方米。1.2正确选择加油站的站址 加油站的地理位置选择对于提高加油效率，减少资源浪费，同样有着重要作用。即使一个地区加油站的总量能够满足需求，但是如果位置安排不当的话，同样会造成资源闲置或服务效率低下等问题。因此，必须正确选择加油站站址。如GB501562002中规定：加油站的站址选择，应符合城镇规划、环境保护和防火安全的要求，并应选在交通便利的地方；加油站的等级划分为三级，在城市建成区内不应建一级加油站；城市建成区内的加油站宜靠近城市道路，不宜选在干路交叉口附近；加油站与站外建、构筑物的防火距离，不应小于安全要求。 首先，加油站所处位置要有一定的加油需求，这样才能使加油站为机动车提供加油服务成为可能，并可实现一定的经济效益。其次，加油站宜设在较为空旷的地方，并确保与周边建筑物有足够的安全距离，避免危害行人以及重要的公共设施和民用设施，并保证加油车辆和相临道路行驶车辆的交通安全。再次，避免造成环境污染和噪音污染，避免影响环境景观。以下从消防安全、环境保护和交通安全3个方面考虑，提出加油站规划选址定点要求。 1.2.1与人流聚散点和重要设施安全距离要求 加油站出入口与学校、医院和住宅生活区等设施的主要出入口距离不宜小于50米，避免加油车辆给行人带来不便；与桥梁引道口、隧道口、铁路子交道口、军事设施、堤防等重要设施的距离应大于100米。在轨道交通控制保护区内不得建设加油站，轨道交通控制保护区即轨道交通地下工程结构边线、高架车站及高架线路工程结构水平投影外侧30米，以及地面车站及地面线路、车辆段、控制中心、变电站用地范围外侧20米范围以内的区域。1.2.2环境保护要求在风景名胜区、疗养区、高级别墅区、高级宾馆区、居民住宅小区等区域内不宜设置加油站。加油站与城市一、二级饮用水源保护区及饮用水源汲水点的水域距离不应小于1000米，陆域距离不应小于500米，避免对水资源产生污染。加油站的选址应考虑其作业及车辆出入对周围可能造成的噪音影响，尤其应考虑在夜间所造成的影响。此外，还应与周边环境相协调，其建设不应降低城市景观的个性。 1.2.3与道路交叉口的距离要求 城市道路交叉口是交通流的交汇点，不论是平面交叉口还是立体交叉口，都是交通流矛盾的集中点，是道路交通的咽喉。加油站应尽量避开交叉口，安排在路段中间：一般要求加油站离交叉口不小于100米，如确有必要，应对加油站的出入口进行合理布局，尽量减少对道路交叉口通行能力的影响；服务于高速公路的加油站距交叉口车流交汇点的距离应大于2千米。 1.2.4出入口的行车视距要求加油站的出口和人口分别是加油车辆与相邻道路行驶车辆的分流点和汇合点，加油车辆进出加油站对道路行车会产生一定的影响，因此选址定点时必须保证加油站出入口的行车视距：出入口的行车视距一般不小于100米，特殊情况不得小于50米。加油站宜设在距道路弯道、竖曲线范围的100米之外。2加油站合理布局的策略 国有石油企业作为我国加油站建设的主体，在加油站布局当中起到了决定性的作用。截至2007年底，中国石油自营及特许加油站数量为18846座，占全国加油站总数的20.8%；中国石化自营及特许加油站数量为28976座，占全国加油站总数的31.9%。而且国有石油企业对成品油零售环节有着绝对的控制权，控制着加油站的油源，其选址布局决策对其他民营、外资加油站有着十分重要的影响。因此国有石油企业要本着提高效益，降低成本的原则，优化加油站布局。既要考虑市场竞争的必要性，又要注意需求的合理性，在数量和质量上找好平衡点。 2.1优化加油站数量 2.1.1合理确定加油站需求总量 加油站需求预测应考虑本地区社会经济发展状况、道路发展规划、机动车保有量及过境机动车数量、车辆千米耗油量和日均行驶里程数等多种因素，采用科学的预测方法，测算需求总量。 1)根据燃油日需求量推算 根据机动车燃油日需求总量和每台加油机额定加油能力，推算出所需加油机总量，进而推算出所需加油站总量。机动车燃油日需求总量是由机动车保有量、每车每千米耗油量、每车平均日行程、车辆出行率等因素决定的。燃油日需求量估算可按下式计算：假设某区域机动车辆平均出行率为60%，每车平均日行程为了。千米，每车每千米耗油量约为0.13升，该区域机动车保有量80万辆，则该区域由上式得出的机动车燃油日需求总量为437万升。根据加油站设计规范，每台加油机平均加油能力为8000升。如此推算，该区域所需加油机总量为546台。由于加油机的维修、更换，各个不同油种的分配，实际利用率等因素，可采用0.6的折算系数，即为910台。根据大、中、小不同类型加油站加油机数量的统计，平均每座加油站按4台加油机计算，则该区域所需加油站总量约为227座。 2)按照规范计算 根据建设部城市道路交通规划设计规范，城市公共加油站的服务半径宜为0.91.2千米。如按每座加油站服务半径为1.2千米计算，则每座加油站服务范围为1.21.23.14=4.52平方千米，假设某区域面积为1040平方千米，按照均衡布局的原则，则所需加油站数量约为：10404.52=230座。 3)采用调查法核算 根据一定时期对某规划区域200座加油站(约占现状全部加油站的85%)采取的问卷式调查，发现18座加油站(占调查量的9%)平均日加油量均超过20吨，并有一半以上加油站出现阶段时间排队现象；89座加油站(占调查量的45%)平均日加油量为15吨左右，加油较便捷，一般无排队等候现象。93座加油站(占调查量的46%)平均日加油量为5吨左右，利用率不高。由此调查分析核算，该规划区域内现有200余座加油站基本可以满足目前加油需求，今后不必再新建加油站。 2.1.2建立加油量评估模型 浪潮软件公司2002年为中国石油开发了浪潮通软加油站选址系统软件。该软件系统主要包括位置评分和经济指标评分两种评价方式。结合选址的因素，从影响加油站最直接的指标因素人手，可以建立加油量评价模型，以此预测加油站的营运业绩。 影响加油站油品销售量的因素可以概括为4个变量：总车流量、有效车流量率、入站率和单车加油量。用公式来表示： 由于不同车辆的入站率和单车加油量是不同的，所以无法找到一个统一的入站率和单车加油量，因此要应用上述公式只能取平均值。为了更为严谨，我们建立了加油量评价模型： 其中有效车流量是根据日车流量结合隔离带、速度、主路双向车道数进行运算。进站率结合能见距离、遮挡性、进出站难度、与路口距离、红绿灯、环境、附近车辆、站密度、竞争性、选点位置、相邻站距离进行运算。单车加油量以大车、中车、小车比例，结合加满概率高低、加油习惯进行运算。通过建立加油站评价模型，帮助管理人员借助信息技术，实现优化选择和经营模拟，为加油站建设和经营管理提供重要指导，提高决策的科学性。2.2优化加油站地理位置 加油站布局的总体思路必须以国家有关成品油市场整顿和规范的要求为指导，通过编制和实施规划，加强加油站行业发展的宏观调控和管理，严格控制总量，合理优化布局，逐步建立起与国民经济发展相适应、满足广大消费者需要、布局科学合理、竞争有序、功能完善的现代化加油站销售服务网络体系。 2.2.1规划重点路段 一方面继续加大在中心城市、城市中心、县城城区、城市新开发区、高速公路及进出口等商务区域内项目的开发力度，开发高效加油站，争取社会效益和经济效益的双丰收；另一方面，以较低的成本开发具有发展潜力的开发区、重点项目开发区等区域，例如正在建设的高速公路进出口、新改道的省道、国道等区域。停止对原有国道、省道、县级道路等公路站的开发。在城市建成区内的加油站，宜靠近城市道路，不宜选在城市干道的交叉路口附近。发达经济区域和道路机动车流量达到5000车次日的道路路段作为重点道路进行规划。原则上保持原规划保留的加油站，但整条公路加油站总量不应超出预测的数量。 2.2.2对网点进行优化提高网络的整体功能 在测算的所需加油站总量的基础上，运用运筹学的知识对加油站的网络布局进行优化，提高加油站网络的整体功能。零售网点的建设实际上是建立一个销售网络，对于一个省或市不仅仅是一个或几个加油站的问题，而是一个全局性、系统性的问题。因此，可以利用集合覆盖模型，优化加油站网点的分布。所谓集合覆盖模型，是指用最少数量的加油站去覆盖所有的需求点。这样既可以满足所有的需求点，又可以防止加油站的供给量大大超过需求量。集合覆盖模型就是用最小数量的物流设施去覆盖所有的需求点。加油需求点比较分散，但是如果针对一个分散的需求地区，把不同的需求划分为不同的区域，用圆形表示出来，再去寻找几个不同圆形的焦点，最终就可确定出加油站布局的合理区域。 2.2.3利用信息技术营造加油站的经营网络 发挥整体布局功能 要克服单座加油站独立经营的局限性，可以将众多加油站组成一个营销网络，在统一的信息调节控制中心的调度、协调和管理下，将各加油站相互关联，编织成一个销售网络，相互合作，达到对成品油市场的控制力，