开工前安全技术交底.doc

山东省济南至东营高速公路工程第十六标段开工前工地安全技术交底山东东方路桥建设总公司山东省济东高速公路工程第十六标段项目部二0一三年十二月十五日安全技术交底 为保证济东高速第十六标段工程的安全顺利进展，使项目安全管理工作形成常态化、制度化、规范化，同时促进“平安工地”建设活动的扎实开展，在本项目全面展开前，对项目部相关职能管理部门负责人、工程技术管理人员及专职安全员做如下安全技术交底。一 工程概况1、施工概况济南至东营高速公路是山东省“五纵、四横、一环、八连”高速公路网中“连六”的组成部分，也是黄河三角洲高效生态经济区发展战略布局中与济南都市圈联系的重要通道。本项目的实施对完善全省骨架路网结构布局，发挥路网的整体效益，加强黄河三角洲与济南都市圈、山东半岛制造业基地和蓝色经济区联系，实现黄河三角洲、济南都市圈联动发展，促进黄河三角洲高效生态经济区的开发和发展起到积极推动作用。第十六标段位于东营市利津县境内的明集乡和盐窝镇区域范围内，起点K134+850，终点K144+740，路线全长9.89Km。项目设计速度120Km/h，双向四车道，路基宽度28m，路基设计洪水频率1/100，桥涵设计汽车荷载等级为公路-I级，大中桥及涵洞设计洪水频率1/100。路基填方209.8万m3，特殊路基处理7.9万m3，塑料排水板74.8万m，粉喷桩11.2万m，分离立交399m/3座，大桥237/2座，中桥53m/1座，通道261m/14座，箱涵1423m/29道，圆管涵268m/5道，主线路面结构形式：18cm二灰土底基层+36cm水泥稳定碎石基层+12cm大粒径透水性沥青基层+6cm中粒式沥青砼下面层+5cm中粒式改性沥青中面层+4cm改性沥青玛蹄脂上面层。2、需重点防范的安全事故根据本项目的工程施工任务及现场的施工布局，需重点防范如下安全事故。（1）交通安全事故（2）触电事故（3）支架坍塌事故（4）高空坠落事故（5）起重伤害及机械伤害事故由于受周围施工作业环境因素的制约，本项目的项目部、混泥土拌和站、预制场、水稳沥青拌和站及从业人员居住场所均分别设置，在施工过程中需占据S310省道通行，在S310省道跨线现浇桥及荣乌连接线跨线桥梁板安装施工均需对该路段进行交通管制，保证交通安全是非常重要的。本工程桥涵结构多，而且施工工期短，工地临时用电设施较多，需要严格按照临时用电规范布置现场的临时用电设施，按照一机一闸一漏电、三级配电装置（总配电箱-分配电箱-开关箱）的原则设置。现场的配电箱必须固定牢固，箱门上锁，专人保管，有必要的防雨措施。防止发生触电伤亡事故。S310现浇桥支架的搭设将按照将来制定的专项安全施工方案进行。在进行其它结构物墩柱盖梁施工时，高空作业必须搭设作业平台，设置安全爬梯上下通道，防护措施到位。高空作业人员作业前必须进行体检，满足高空作业条件时方可登高作业。二 安全生产目标、方针及原则1、本建设项目的安全生产目标无安全责任事故发生2、本标段安全生产目标（1）重大安全责任事故发生率为0。 （2）工伤事故死亡率为0，工伤频率控制在2以内。（3）火灾事故为0，交通死亡事故为0。 （4）员工教育培训合格率100，特殊工种持证上岗100。（5）设备进场验收检验合格率100。（6）争创平安工地。（7）无安全责任事故发生。3、安全生产方针安全第一、预防为主、综合治理。4、安全生产原则（1）管生产必管安全的原则。（2）全员参与的原则。（3）安全隐患未根除或未增加防范措施不施工的原则。（4）奖惩结合的原则。三 安全生产管理体系1、安全生产领导小组项目部成立由项目经理李文贤为组长，项目总工和副经理为副组长，专职安全员和各部门负责人为成员的安全生产管理领导小组，安全生产领导小组是本项目部的组织领导机构，全面负责施工现场安全生产管理工作。组 长：*副组长：*成 员：*安全生产领导小组安全职责： （1）在安全生产领导小组组长的领导下,全面负责项目部的安全生产管理工作。 （2）认真贯彻执行国家和部门有关安全生产方针、政策、法律、法规和相关的标准规定；贯彻执行上级主管部门有关安全生产的文件和规章。 （3）研究制定项目部安全工作计划、安全生产目标、各项安全生产管理制度和措施等。 （4）定期召开安全生产会议，对项目施工中的安全生产问题尤其是重大安全隐患进行分析研究、制定决策。 （5）对安全生产事故进行调查、分析,提出整改措施,做出处理决定。 2、安全工作的具体执行部门 安全环保部是本项目部的具体安全管理职能机构，负责本项目的施工现场的安全监督管理工作，负责传达项目部的各项安全管理措施，具体职责如下。（1）积极贯彻执行上级有关安全生产的各项方针、政策、法律法规等。（2）在项目副经理的领导下，建立健全本项目的安全生产责任制以及各项安全生产管理制度。（3）负责对危险源的识别评价，对重大危险源进行控制、建档，制订针对性的应急预案并组织实施。（4）组织并参加本项目的安全生产例会及各种安全生产活动，并形成记录。（5）组织并参加本项目定期、专项安全检查。对检查中存在的问题，督促及时有效地加以解决。为确保安全生产，对有安全重大隐患的施工工序，有权责令停工整改。（6）按照上级部署，结合自身实际认真开展安全生产活动，落实整改上级安全检查中提出的问题和隐患。（7）参与安全生产事故的调查、处理和事故报告，做好相应的登记工作。（8）对新进场人员进行安全教育，监督并参与审核劳务分包单位的安全生产资质，并行使一票否决权。（9）及时对劳务队伍做好入场安全教育，及时签订安全生产协议书。（10）完善安全内业资料的整理，加强对内业资料的规范、管理和保存。 3、项目部安全管理体系框图 各职能管理部门均有对应的安全生产职责，按照一岗双责的要求，落实好本部门的安全工作。4、专职安全员的配置及职责根据本项目的施工需要项目部安排七名专职安全员，在后续施工开展的情况下，根据作业区域划分职责范围。专职安全员具体安全职责如下。（1）贯彻执行总公司、项目部及上级的各项安全管理制度、操作规程及安全技术措施，对安全生产负管理责任。（2）认真落实总公司和项目部安全技术交底制度，对从业人员好安全技术交底工作。（3）对作业人员违规违章行为有权予以纠正和查处，对施工现场存在的安全隐患有权责令立即整改。（4）负责施工现场安全生产日常检查并做好检查记录，发现问题采取积极有效措施，及时督促有关班组或作业人员落实解决。（5）准备好各种安全技术档案、安全检查、安全教育的有关资料，及时做好班前安全活动记录。（6）参加本项目组织的对有关生产设施安全验收，并负责整改存在的问题。（7）现场监督危险性较大工程安全专项施工方案实施情况。（8）发生伤亡事故，保护现场并立即上报直接分管领导。同时，立即组织伤员抢救，积极配合，并参与事故调查工作。四 项目安全管理要求及具体安全措施1、施工现场安全劳动作业纪律（1）进入施工现场劳务协作单位及一切从业人员，必须遵守项目部各项安全生产规章制度和安全管理措施。（2）从业人员进场作业必须佩戴安全帽或其它必要防护用品如：高空作业时使用安全带、电气焊工使用防护面罩、电工使用绝缘手套等。（3）从业人员严禁穿着拖鞋进入施工现场作业，不准在施工现场打闹、嬉戏。（4）严禁酒后作业，严禁非作业人员及无关人员进入施工作业现场。（5）桥涵结构物施工作业点设置安全围挡，危险部位设置相应的安全警示牌。（6）临时用电必须按照三级配电（总配电箱-分配电箱-开关箱）设置，配电装置必须固定牢固设置必要的防雨装置，现场严禁存在裸露的带电电缆。（7）劳务施工单位每处施工作业点必须设置一名佩戴安全员袖标的专职或兼职安全员，负责维持现场安全作业秩序。（8）保持良好的现场作业秩序，不准从高处向下抛掷材料、工具、砖石、建筑垃圾等。（9）每项工程完工后，及时清理施工垃圾，消除现场安全隐患。2、临时用电安全要求（1）施工现场及相关联场所的用电设施必须由项目部专职电工设置安装，严禁私自改动。（2）根据施工现场临时用电安全技术规范要求施工现场用电设备在5台以上或设备总容量在50KW以上应编制用电方案。（3）严禁在宿舍内或办公场所使用大功率的用电设备。（4）离开宿舍或办公室随手关闭电源。（5）施工现场的用电设施及线路必须规范布局，按照TN-S接地、接零保护系统；三级配电系统；采用两级漏电保护和两道防线的原则设置。3、车辆安全要求（1）对所有的车辆及操作机械设备必须定机定人操作，非经相关领导批准严禁私自操作。（2）严禁酒后驾驶或操作。（3）驾驶人员及操作手做好车辆设备的保养工作，防止“带病”运行。（4）在启动车辆设备前，必须检查车辆周围的环境是否安全及车辆设备自身的性能状况，保证其满足作业要求。（5）车辆设备在运行过程中，注意周围环境的变化，包括限速要求及是否有妨碍通行的外部因素，务必保证安全。（6）车辆在停放时，现场有车位的根据车位停放，无车位的保证停放时不阻碍交通或作业，务必保证停放牢靠。4、施工现场安全管理要求（1）施工现场的安全标志牌及现场围护围挡由项目部统一购置设置，保证统一及规范。（2）安全标志牌及围护围挡的设置必须根据现场存在的危险源设置，保证设置具有针对性和警示性。（3）现场人员：安全员、施工技术人员及劳务协作单位施工负责人均对现场一切安全设施负有维护的职责，发现现场缺失或损坏的及时予以加固或向项目部反应。（4）对施工现场的基坑、高空作业及存在危险源的临时用电场所必须设置围挡，围挡所用材料由项目部统一购置发放。（5）每处临时施工作业完成后，必须及时清理平整现场，严禁存留任何安全隐患。5、文明施工要求（1）施工现场应按危险源存在位置设置各种安全警示标志，标志齐全整洁醒目。（2）临时施工现场实行封闭管理，地面硬化处理，排水畅通无积水，材料归类插牌堆放，施工垃圾及时清运，场容清洁卫生。不能实现封闭施工的场所，现场要安排人员流动值守，杜绝非施工人员进入。（3）施工便道保持平整畅通无严重扬尘。在施工便道行驶时本着：大车让小车，空车让载荷车辆的原则，文明礼貌通行。（4）施工点的作业区要与办公生活区明显分离，严禁非施工人员及小孩在工地穿行玩耍。（5）临时作业点的生活区要保持清洁卫生，要经常开展卫生疾病宣传教育，做好防灾灭病工作。（6）施工人员应注意个人修养，维护公司形象，讲究个人卫生，不随地大小便。（7）施工现场应采取必要降低噪声措施避免扰民，夜间施工时注意灯光及噪声对周围居民的影响。（8）兼顾项目部总体施工计划安排合理安排施工作业工序，避免存在重复及严重交叉作业现象发生。五 应急预案 1、编制目的坚持以人为本，以关爱生命为前提，减少安全责任事故的发生，建立快速、有效的应急救援反应机制，确保发生安全事故时，能够及时展开有效救援，从而达到如下应急救援目的。（1）避免或最大限度减少人员伤亡；（2）避免或最大限度减少财产损失；（3）避免或最大程度减轻环境污染或生态破坏；2、编制基本原则（l）以预防为主，防治结合的原则，针对施工过程中存在的重大危险源，通过强化日常安全管理，落实各项安全防范措施，查堵各种事故隐患，做到防患于未然。（2）坚持统一领导，统一指挥，紧急处置、快速反应，分级负责、协调一致的原则。 3、组织领导机构及其职责为保证发生安全事故时，能够及时组织人员进行救援，做到救援有序，项目部成立应急救援领导小组。组 长：*副组长：*成 员：* *具体工作职责：（1）负责对本项目工程进行风险评估。按照有关规定报请公司安全科及济东省项目办进行风险评估和风险级别鉴定。（2）负责配置和组织应急救援队伍，及时救援发生的意外安全事故。（3）负责对本项目部的应急救援提供必要的物质和组织保障。（4）组织项目部安全检查，定期分析施工安全生产中存在的隐患，制定整改措施和方案，督促整改，负责将存在的安全隐患和整改情况上报。（5）负责在从业人员中开展安全知识教育技能培训，组织应急疏散预案的实施和演练。4、应急救援程序（1）事故报告与报警本合同段在施工中发生安全事故时，现场的施工负责人（技术人员、安全员）必须根据事故情况立即展开现场自救，并立即项项目部安全负责人报告，安全负责人接到事故报告后，立即赶赴事故现场指导救援工作，并同时向项目经理汇报，项目经理根据了解情况决定是否启动项目部应急救援措施或求助相关社会救援力量，同时项目经理向济东高速第八驻地办和济东高速东营市项目办报告。报告的内容包括，事故发生的单位、时间、类别、准确地点、初步判断事故原因，人员伤亡和财产损失状况，已采取的措施，目前现场控制情况，仍需那些帮助，现场负责指挥人（包括电话）等。（2）应急程序应急行动流程图事故发生被人员发现通知报