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文档简介
三美国式的资产阶级民主 专题二走向民主的历史步伐 专题二走向民主的历史步伐 1998年 时任美国总统克林顿访问中国西安时 一位小姑娘问她 总统先生 全美国人民都归你管吗 克林顿想了一下回答 不 应该说全美国人民都管着我 1 克林顿这样回答的基本依据是什么 2 这一基本依据是在哪一年开始生效的 情境导入 课程标准知道美国1787年宪法中关于国家政治体制的基本规定 比较美国资产阶级共和制与英国资产阶级君主立宪制的异同 认识民主制度因国情各异而必然呈现多样化的基本特点 一 独立之初的美国民主建设 1787年宪法1 背景 1 美国革命是以 的形式出现的资产阶级革命 2 美国没有经过封建社会 3 美利坚民族的文化观念来源于17世纪以来的 文化传统 4 美国独立之初 对内不能解决经济 社会问题 对外不能应付英国 西班牙的威胁 5 1786年谢司起义爆发 2 制定 1787年9月 通过1787年宪法草案 经各州批准于1788年生效 民族独立战争 欧洲 邦联政府 3 内容 1 中央政府的构建原则 立法权 属于由参议院和众议院组成的 行政权 属于总统 总统掌握行政和 权 对立法拥有 权 司法权 由 执掌 有权宣布总统违宪 最高法院法官由总统任命 2 美国政治制度的基本原则 天赋人权 人民主权 三权分立 和法治原则 三权分立 国会 军事 否决 最高法院 联邦制 4 意义 1 是世界上第一个 有利于维护美国的独立和统一 有利于美国经济的发展 2 它所确立的资产阶级民主政体 为欧洲的反封建斗争树立了一面旗帜 也为资产阶级政治统治的巩固与完善奠定了重要的法律基础 3 为美国200多年来的政治稳定和民主政治的发展提供了强有力的法律保证 特别提醒1787年宪法将欧洲启蒙思想家的学说与美国的现实相结合 建立起了不同于英国君主立宪制的总统制 联邦制 代议共和制相结合的国家制度 成文宪法 二 宪法的局限性1 主要原因 参与制定宪法的 之间利益各异 矛盾重重 2 主要表现 1 1787年宪法的制定不合乎严格的 程序 2 宪法实际上承认奴隶制 也没有提及任何有关人民的民主权利的内容 3 印第安人和奴隶制下的黑人以及广大妇女的基本权利也得不到保障 3 基本影响 宪法颁布后 遭到各州人民群众特别是 的猛烈抨击 政治派别 立法 民主派 4 改进措施 1790年通过了宪法的前十条修正案 即 权利法案 规定了公民享有 出版 集会 请愿 信仰等自由及建立陪审团制度等 特别提醒1787年宪法规定通过宪法修正案来修正宪法 使宪法内容能与时俱进 适应新形势的需要 从而使宪法的生命力不断得到更新 三 美国政治生活中的利益集团1 目标 通过其活动影响政府政策 维护本集团利益 或促进本集团追求的理想和事业 2 类别 1 经济利益集团 2 非经济利益集团 言论 3 特点 社会利益 4 手段 1 游说国会 政府 2 进行 5 影响 1 影响政府决策 在某种程度上取得了直接参与决策的地位 2 被称为 或 院外集团 特别提醒美国政治生活中利益集团的形成与发展 是美国历史发展状况与现实政治生活相结合的产物 与政党政治既有明显的区别 又有密切的联系 多元化 政党的补充 法院诉讼 全面评价美国1787年宪法 1 进步性 1 美国1787年宪法是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法 奠定了美国政治制度的法律基础 2 西欧的启蒙思想政治学说与美国实际的结合 在整个政治制度史中堪称典范 对以后资本主义国家制度的建立起到示范作用 3 联邦制赋予政府强有力的权力 有利于国家的巩固 联邦政府实行三权分立原则 权力之间互相制约平衡 防止专制独裁 保障了资产阶级民主制度 共和制的确立从形式上把 主权在民 的理论付诸实践 并从内容上根本否定了君主专制制度 4 地方与中央形成较为和谐统一的关系 在维护国家主权的同时 有利于地方积极性的调动和创造性的发挥 5 体现和维护了独立战争的重大成果 使政府建立在民主原则的基础上 带来美国的长期稳定 2 局限性 当时的宪法允许奴隶制的存在 不承认广大黑人和印第安人具有同白人相等的权利 这就违背了 独立宣言 中人人生来平等的原则 深深地打上了种族歧视的烙印 暴露出资产阶级的局限性 深刻地说明维护资产阶级利益是这部宪法的本质所在 美国的联邦制和邦联制的比较 邦联 或称州际联盟 只是13个独立的主权国家之间的一个协调机构 没有全国性的法律和军队 州际委员会虽然有权管理外交 战争 财政 海军及邮政等方面事务 但职权行使全凭各州 善意的支持 不能强制贯彻 华盛顿将它比喻为 沙土做成的绳索 中央权力极小 邦联国会只能宣战和媾和 派遣对外使节 但它没有权力管理州际贸易和对外贸易 1 利益集团通过游说国会 政府 或者进行法院诉讼等手段影响政府决策 它们与国会议员及其助手直接接触 或直接出席国会委员会和小组委员会表达自己的利益要求 2 利益集团同政府机构的关系也十分密切 甚至在人员上两者之间呈现出双向流动的特点 政府的许多高官来自利益集团或由利益集团推荐 一些国会议员和政府高级官员离职后 常被利益集团和大企业以高薪聘为顾问或说客 3 利益集团不仅影响决策 某些集团在某种程度上还取得了直接参与决策的地位 认识利益集团与政府 国会的关系 美国1787年宪法的制定在1787年宪法制定之前 美国社会各界对于应该建立何种民主制度众说纷纭 在扬弃古代民主和充分照顾国情的基础上 美国最终通过制宪构建起一种独具特色的 代表制民主 即美国共和政体 探究它的形成过程 有助于我们理解美国的民主政治 阅读下列材料 材料1 我们的领土太大 根本不适合民主制 甚至也不适合贵族制 独立指南报 1782年7月20日 材料2 18世纪80年代的社会失序表明 权力一经滥用就不再是合法权威 会堕落为暴政 自由如果遭到滥用或走得过头 就是无法无天 最终会出现人民的暴政 形成民主的专制 伍德 美利坚合众国的创建 材料3 1781年生效的 邦联条例 所规定的全国性政府 实行的是一院制 没有单独的执行和司法机构 在形式上与古代民主颇为相似 材料4 在民主制中 人民亲身集会和行使政府权力 而在共和制中 他们通过其代表和代理人来开会和掌管它 詹姆斯 麦迪逊通过采用代表制 人民 将立法权交给自己选择的代表来行使 人民 自己直接行使的权力乃是选举权 古代民主的这些技术手段在 代表制民主 中均被放弃 代之以原来属于贵族制和君主制的选择性选举 长期 终身 任职 任命性官职 政治职业化等机制 李剑鸣 美国革命时期民主概念的演变 请回答 1 据材料1并结合所学知识指出 不适合美国的民主制形式是什么 结合材料1 2 3分析其不适合的理由 2 结合材料4及所学知识分析 古代雅典的民主制中有哪些手段被 代表制民主 放弃 代表制民主 的实质是什么 在1787年宪法中 选择性选举有何具体表现 3 综合上述材料 美国的 代表制民主 与古代雅典民主的基本原则有何一致之处 在其权力结构中有何发展 解析 本题考查对美国建立民主制度的过程的认识 主要考查学生分析阅读材料的能力 第 1 问可从材料1中的 领土太大 分析出 不适合的美国民主制形式指的是直接民主 不适合的理由需要从材料1 2 3中一一提取 第 2 问结合所学知识和材料不难得出 第 3 问属于比较型问题 二者在民主运作中 都一定程度上体现民主 但美国又加以发展为三权分立 相互制衡 答案 1 形式 直接民主 雅典式或小国寡民式民主 理由 美国领土广 民主滥用会导致暴政 当时美国实行一院制 2 手段 抽签选举 轮番而治 轮流执政 陶片放逐法等 实质 间接民主 具体表现 众议员由人民直接选出 由各州按人口比例选出 参议员和总统由间接选举产生 3 一致之处 公平公正 或主权在民 发展 三权分立 相互制衡 三权分立的民主共和政体阅读下列两幅关于三权分立的示意图 综合探究 1 上面两幅示意图所体现的原则有何相同之处 两者属于什么关系 2 两幅图反映的具体政治体制类型有何差别 3 两幅图可以说明什么问题 思路引领 本题主要考查学生对三权分立的内容及影响的分析理解能力 注意获取如下信息 孟德斯鸠的三权分立学说设计了一种资产阶级进行社会改革的方案 美国三权分立的政治体制是对这一思想的具体社会实践 两者之间是理论与实践关系 第 1 问注意从图中获取三权分立这一信息来分析 第 2 问注意图一中行政权由国王行使这一信息 这实际上是君主立宪制 图二中行政权由总统行使 为民主共和制 第 3 问根据所学知识回答即可 尝试答题 1 都体现了三权分立的原则 前者是理论 后者是前者影响的产物 是具体实践 2 前者是君主立宪制 后者是民主共和制 3 说明三权分立的思想为西方民主政治的实践提供了重要的理论依据 一 学习思考1 查阅资料 结合我们学过的知识 想一想 美国独立时 为什么会选择建立邦联形式的中央政府 教材p30 提示 殖民地时期 英国政府分而治之 使独立时各州的权力和利益诉求强烈 同时 各州普遍担心一个强势的中央政府会因集权而侵害各州以及个人的权力 基于上述考虑和担心 美国在建国之初选择建立了邦联式的中央政府 2 美国1787年宪法对中央政府是怎样予以构建的 它体现了什么原则 这一原则是源于启蒙运动中谁的理论 教材p31 提示 1 宪法规定立法权属于由参议院和众议院组成的国会 行政权属于总统 司法权由最高法院执掌 2 主要是三权分立且制衡的原则 3 孟德斯鸠 3 美国1787年宪法中权力的分配和制约关系是怎样的 教材p31 提示 立法权属于由众议院和参议院组成的国会 行政权属于总统 司法权由最高法院执掌 这样 国家的主要权力 立法 行政 司法权分属于三个部门 构成了权力的相互分立与制约 4 结合美国1787年宪法的内容 请你对1787年宪法做出全面客观的评价 谈谈该宪法的民主性体现在哪些方面 是否发现其中有非民主因素的存在 教材p32 提示 1 其民主性主要体现在天赋人权 人民主权等民主原则上 2 美国1787年宪法是世界上第一个成文宪法 它确立的联邦制 共和制 三权分立制开世界先河 有利于维护美国的独立和统一 有利于美国经济的发展 它所确立的资产阶级民主原则和政体 为欧洲的反封建斗争树立了一面旗帜 也为资产阶级政治统治的巩固与完善奠定了重要的法律基础 值得指出的是 这部宪法也为世界各国宪法提供了一个重要蓝本 但是 美国1787年宪法没有提及任何有关人民民主权利的内容 因此给这部宪法留下了污点 5 你能用收集到的一些时事资料 说明美国利益集团在美国大选或其他政治生活中所发挥的特殊作用吗 教材p33 提示 从金钱政治和国家垄断资本主义等角度去思考 二 自我测评 教材p33 美国独立战争中著名的思想家 革命家托马斯 潘恩说 统治最少的政府是最好的政府 你认为1787年宪法是本着这一原则来规定政府权力的吗 为什么 提示 潘恩的 统治最少的政府是最好的政府 的提出 是其倡导代议制政府而针对专制政府的弊端所讲的 1787年宪法是本着防范政府专制的原则来规定政府权力
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