从汉到元政治制度的演变.doc

、从汉到元政治制度的演变：1 中央政治制度的演变汉： “汉承秦制”，有所变化：汉武帝时， 重用尚书令、侍中等，以丞相为首由三公九卿组成的机构，演化为执行机构魏晋南北朝、隋、唐： 三省六部制：魏晋南北朝时期逐步形成三省体制；隋朝时三省为中央政府最高统治机构；唐朝时三省分工明确，既合作，又相互牵制和监督，保证了君权的独尊，是中国古代政治制度的重大创造。隋唐时期在尚书省下设立的六部，则完善了三省六部的管理体制，使此后历朝都基本沿袭了这种制度。宋朝： 宋朝的政治制度特点（分化事权）：三省六部有名无实，设立中书门下作为最高行政机构，最高长官行使宰相权利，后又枢密使分割军权，设参知政事为副相分相权，三司掌管财政削弱相权；元朝： 元朝：废三省，行一省制中书省，六部归其下；设宣政院统领宗教事务和西藏地区。2地方政治制度的演变汉代：汉初郡、国制并行，“七国之乱”后王国开始削弱；武帝实行推恩令进一步削弱王国，王国名存实亡。武帝分全国为13州，设刺史监察地方。东汉末年，地方行政区划由郡县两级制转变成为州郡县三级制。宋代：军事上，把兵权收归中央，又抽调各地精兵强将充实中央禁军。 行政上，派文臣做地方官，设通判监察，削减节度使权力。 财政上，地方财赋除自留小部分，其余转运中央或指定地点，消除了地方割据势力的物质基础。 元代：创立实行行省制度，在地方设置行省，作为中书省的派出机构，行省之下设路、府或州、县，对边远民族地区设置宣慰司进行管理。意义：行省制度加强了元朝的中央集权统治，巩固了多民族国家的统一。行省制度的创立，是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端，影响深远。3从汉至元政治制度的特点 在从汉至元政治制度的历史演变过程中，专制主义中央集权的不断加强是它的发展迹。 在中央政权中，皇帝制度不断加强；在君权与相权的矛盾中，君权始终处于主导地位，相权不断被削弱，直至废除丞相。 在中央与地方政权的关系中，中央都不断加强对地方的控制，中央集权不断加强。 对边疆地区的管辖和治理日趋完善。四、明清君主专制的加强1、内阁制目的：加强专制而建立的政治机构。 设立：明成祖影响：明朝内阁始终不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，只是为皇帝提供顾问的内侍机构。加强了专制统治。2、军机处 设置时间：雍正年间作用：提高中央集权政府的行政效率，进一步加强了君主专制制度。标志着我国封建君主专制主义中央集权制度发展到顶峰。II【要点归纳透析】一、如何认识封建专制主义中央集权制度作用：在我国这种制度延续了两千多年，影响十分深远，在封建社会的上升时期，其积极作用是主流，维护了国家的统一和统一多民族国家的发展防止分裂割据，抵御外来侵略，镇压人民起义，协调统治集团内部矛盾，使社会环境和平稳定，有利于社会经济发展和社会进步。保证了中外经济文化的正常交流，推动科技文化事业的发展。在封建社会发展后期，专制主义已经发展到极限，以消积作用为主，这主要表现在：对人民的政治压迫和经济压迫十分残酷。束缚了商品经济发展，阻碍了资本主义萌芽导致思想禁铜和文化专制，严重阻碍科技文化发展，因而只有消灭这种制度，才能促进社会经济的进一步发展。两大矛盾：在专制主义中央集权发展过程中，始终伴随着两大矛盾：一是中央集权与地方势力的矛盾，二是在中央君权与相权的矛盾。在中央集权过程中，相权不断削弱，君权日益强化发展趋势：从专制制度的发展过程中可以看出其发展总趋势有三：是不断改革中央行政机构，特别是削弱相权，加强皇帝对中央的控制。是不断改革地方行政机构，加强中央对地方，特别是对边疆地区的严密管辖。是对人们的思想控制日益加强。二、封建专制主义中央集权制度形成过程秦形成确立：秦朝统一后建立起一整套封建君主专制主义中央集权制度：皇帝制、中央官制和郡县制，这成为以后封建王朝政治体制的基本模式。西汉巩固：西汉政治的重要特点是专制主义中央集权制度的巩固，武帝颁布“推恩令”解除了王国对中央的威胁，“罢黜百家，独尊儒术”的实行，加强了中央集权，隋唐完善：隋朝采用三省六部制和科举制，宋朝加强：中央集中行政权，将宰相权力一分为三，使于皇帝直接控制。元朝新发展：元朝加强中央集权最突出的是实行行省制度，另外对边疆地区也