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文档简介
烟草专卖安全生产工作情况汇报今年,国务院提出了继续深化“安全生产年”活动的要求。在上半年里,XX市局认真贯彻落实国家局、省局关于加强安全生产工作的决策部署,紧紧围绕“卷烟上水平”的工作思路,以行业提出的“一树立”、“三坚持”、“三强化”为基本原则,以省局提出的“三服务、三提升”为奋斗目标,以推进安全生产标准建设为中心内容,科学制订安全生产计划,努力探索工作方法,将安全生产管理不断引入深水区,开创了安全生产良好局面。一、主要工作情况(一)贯彻落实上级指示精神,深化思想认识。国家局于1月17日召开了安全生产电视电话会议, XX市局高度重视安全工作,动员全市系统分别组织了学习讨论,全面学习领会。2月15日,省局召开了全省系统安全生产电视电话会议, 市局党组高度重视, 组织基层部、所以上干部参加会议,并结合省局刘裕堂副总经理的讲话精神,对我市系统的安全生产工作进行了剖析,提出了工作意见。通过学习,消化上级精神,提高思想认识,系统上下安全生产的氛围更加浓厚,全员安全管理意识得以加强,为进一步做好安全管理工作夯实了思想基础。(二)逐级明确安全工作目标, 量化主体责任。XX市局在全面领会行业及省局精神的基础上,认真研究本市系统安全生产工作的发展思路,综合统筹、科学展望,及时拟订年度工作要点,确定了“夯实基础、加强建设”的指导思想。制订了年度应急演练计划、年度安全专项整治方案、年度安全责任目标考核细则等实施计划。同时,进一步探索实践,梳理调整,完善健全责任制度、风险制度、考核制度等,针对年度安全生产目标,逐级签订了安全目标责任书、领导为驾驶员安全担保书、驾驶员安全保证书,全员缴纳了安全风险抵押金,全体驾驶员缴纳了安全保证金。使安全防范体系规范运行,安全风险意识进一步加强。(三)开展安全生产标准化建设,优化基础管理。去年,行业出台了企业安全生产标准化规范,为完善安全管理体系提供了技术依据。我们抓住时机,将安全生产标准化工作与“142”体系、职业健康安全管理体系建设相结合,力争两不误,两促进。重点夯实安全基础,完善工作机制,为下一步标准化创建达标做好充分准备。一是健全安全管理制度,规范工作流程。各责任单位按照持续改进的原则,以企业安全生产标准化规范为蓝本,对所有安全管理制度进行梳理,查漏补遗进一步完善;同时注重管理制度的实施,真正发挥规章制度的指导约束作用,促进了安全责任的落实。二是加强危险源监管,关口前移防患未然。3月份全市系统开展了一次安全危险源辨识活动,及时更新中高度危险源档案,并对危险源的控制措施进行评估,确保危险源受控,管控措施实用有效。三是注重硬件设施建设,完善技防措施。我们在前两年加大资金投入落实安全基础设施建设的前提下,持续跟进不断完善,进一步筑牢防线。今年以来,完善了安全标识管理、特种设备管理、消防安全管理等,投入人力物力财力维护技术设备的有效运转。(四) 注重关键领域监控管理, 细化防范措施。在打牢基础,全面防范的基础上, 采取全面管理与重点监控相结合的方式,特别关注重点领域关键节点的安全监管,降低风险,效果明显。一是把握道路交通安全防范,控制事故高发源头。注重车辆安全管理制度的落实,严格执行省局规定的“十三不准” 、“三交一封”、市局规定的“八条禁令”、 “两证一单” 制度;严格落实“夜查”、“ 路查” 制度,防范酒后驾车行为、无证驾车行为、领导干部违规驾车行为,规范出车、停车行为;注重车辆维护,严格执行机动车辆养护规定,不驾带病车;注重摩托车(电瓶车)的监管,不留安全防范死角。多措并举规避道路交通安全风险。二是把握卷烟仓储安全防范。从技术设施建设层面提供安全保障,涉及卷烟仓库的安防设备全部安装到位,筑牢安全防线;从制度建设层面提供安全保障,整个仓储系统从技术到人员、从管理层到操作层,建立严密的安全管理制度,加强体制支撑;从执行力建设层面提供安全保障,仓储范围各生产环节严格执行流程规范,自觉遵守安全规章,人人乐当安全员,加强戒备不麻痹,发挥全员管理的效能。三是把握消防安全防范。消防安全事关重大,宁可十防九空,不可失防万一,全市系统所属单位高度重视消防工作,大到火灾报警、自动灭火系统的配置,小到灭火栓的保养、灭火器的更换,防范工作做到警钟长鸣。(五) 加强督查考评体系建设, 固化监管模式。年初在市局安全生产专题会议上,大胆剖析了本市系统安全生产领域存在的“庸懒散”问题, 决定加大督查考评力度,有效改进安全管理,增添生机与活力。在实际工作中,一是坚持执行三级立体考核模式, 并且创新方法,采取定期检查与临时抽查相结合、综合检查与专项检查相结合、定位检查与流动检查相结的方式,加强考核和督办,真正发挥风向标和指挥棒的重要作用。二是坚持细节管控,加大管理力度,如对车辆安全管理坚持GPS日常监控、 不定期夜查路査、经常性测酒驾等, 确保了交通安全; 如对消防安全管理, 把每一个消防栓、灭火器的维护保养固定到人细化考核, 促进了责任落实。三是坚持责任追究,以检查促落实,以督办促整改,领导、员工的日常安全职责纳入督查考评内容,严格奖惩兑现,不断提高安全保障。(六) 推进安全管理迈入深水区, 强化管理效能。武汉市局将基础管理引进“深水区” 的方法措施以及典型经验,对我们的安全管理工作产生了启发和触动, 激发了我们改进工作再创佳绩,抢先进位提档升级的信心。我们在探索安全生产基础管理进入“深水区”的过程中, 主要通过管理效能的强化,促进安全生产管理水平的提升。一是加强领导意识, 督促工作落实。为使安全工作进入深水区取得实效, 市局层面加强了领导力量, 在明确分管的基础上又固定了一名副局级干部专管安全。季度检查、五一节日检查、半年自查等,领导带队检查工作落实, 增加了力度, 效果明显。二是加强思想意识, 推进工作落实。我们认真贯彻上级有关加强安全生产的指示精神, 自觉落实有关工作。虽然今年XX市局没有纳入安全生产标准化建设达标序列, 但我们没有坐等来年, 而是采取主动态度, 提前实施基础性准备工作, 积极向标准化靠近。5月份, 为落实省局关于开展安全生产领域“打非治违” 专项行动的通知, 我们迅速行动, 研究制订了工作方案, 并及时作出了安排布置, 在全市系统展开行动。三是加强责任意识, 强化工作落实。排查隐患、防患未然是筑牢安全防线的重要手段,我们高度重视, 今年以来已组织实施了二次全面的安全隐患排查, 不断提高隐患整改效率。从技术和管理的角度深入查找安全隐患,加大隐患整改力度,督促落实整改。市局建立重大隐患档案,实行挂牌督办,整改反馈后方可销号。加强重点部位专项治理, 专门制定了年度安全整治方案, 责任单位按照管辖范围针对配送中心仓库、办公楼、宾馆(招待所)、食堂等重点部位的安全状况,组织安全专项整治;特别突出电气设施、消防设施、监控设施、压力容器、特种设备、危房、出租物业的管理,不留监管死角。针对今年新开工大型基建工程的新情况, 我们及时跟进, 不留安全监管盲区。自4月9日开工起, 市局安保科连续到施工现场配合落实“三同时” 事项, 并现场督办解决工地安全管理问题, 以避免安全隐患。上半年,在省局的坚强领导下,我们在安全生产领域作出了努力,做了大量工作,维护了XX健康稳定发展局面。但与上级要求相比还存在差距,需要在今后的工作中更加努力持续改进。二、下半年工作重点下一步,我们将着重在以下方面采取措施,进一步提升管理水平,将安全红旗一直扛下去。(一)重点落实四项措施, 推进安全生产标准化规范实施。一是宣传发动,提高认识;二是加强学习,理解内涵;三是贯彻“标准”,执行“规范”;四是动态管理,不断完善。在实践中着重建立和完善设备设施、岗位操作、作业环境、现场管理等方面的安全技术标准。收集意见听取建议,不断健全含有自身特点的标准和规范,最终编制出XX市商业系统安全生产标准化工作手册,全面施行,以指导安全生产。(二) 重点把握四个方面,全面打牢安全管理基层基础。一是把握主体责任这条主线,纲举目张;二是把握预防为主,关口前移的管理原则,防患未然;三是把握道路交通安全这个重心,控制事故高发源头;四是把握检查考核、严明奖惩的督导机制,确保工作落实。结合本年度工作重点、本企业安全生产实际,着力加强安全生产基层基础工作,突出预防,强化责任,落实措施,持续提升安全管理水平。 (三)重点关注四个层面,分类指导加强全员安全培训。一是关注全体员工这个大层面,落实年度全员安全培训计划,提高整体安全素质;二是关注安全管理层面,组织专业培训,强化自身综合素质,提高管理水平;三是关注车辆驾驶人员层面,加强技能与安全培训,有效避免道路交通事故;四是关注安保岗位层面, 进行二次职业培训,提高岗位履职能力,消除重点部位安全隐患。(四) 重点坚持四个原则,加强演练提高应急管理水平。一是坚持平衡推进的原则,所属单位分别实施演练项目,
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