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第二单元古代历史上的改革 下 第8课张居正改革 第二单元古代历史上的改革 下 第二单元古代历史上的改革 下 一 时代的呼唤1 内外交困 必要性 1 内部 政治腐败 皇帝昏庸 侵盗 财政亏空 阶级矛盾激化 农民起义 南下劫掠 2 外部 猖獗 葡萄牙侵占 2 张居正任内阁首辅 可能性 3 明神宗支持 政权因素 官吏 蒙古贵族 倭寇 澳门 特别提醒 明神宗时 内阁首辅的作用基本上相当于以往的宰相 这个权利和地位为张居正改革提供了可能 二 改革概况1 政治方面 整顿吏治 1 措施 变法从 尊主权 课吏职 信赏罚 一号令 入手 万历元年 1573年 创设颁行 2 作用 由三级机构逐层定期审核各级官吏政绩 实行 的制度 大大提高了办事效率 从而为全面推行各项改革措施铺平了道路 通过推行考成法 从中央到地方各级机构都由内阁控制 使内阁成为推行变法的 考成法 赏罚 中枢 2 实施边防新政 1 措施 内修守备 起用 等著名边将 积极操练兵马 大力增修 加固长城 提高长城防御体系的整体抗御能力 外示羁縻 在 内修守备 的前提下 努力改善汉蒙关系 加强 友好往来 2 作用 边防新政取得了巨大成功 边境秩序安定 军费节省 民间交易活跃 边疆地区经济发展 蒙汉之间在长期和平交往中彼此增进感情 消除隔阂 在思想文化 生活习俗上也互相熏染融合 统一的多民族国家得到进一步巩固和发展 戚继光 互市 3 经济方面 推行一条鞭法 1 推行背景 社会经济陷入危机 明中期由于 豪强瞒漏 大量徭役负担转嫁到户小力单的穷人之家 导致农民纷纷破产逃亡 生产力萎缩 社会经济陷入危机之中 清丈土地 年 张居正下令清查天下田亩 清查出豪强地主隐瞒的大量土地 2 推行 1581年 开始推行 土地兼并 1578 3 影响 新法按田地多少征收赋役 使政府从掌握大量田地的地主手中增加税收 又使无地 少地的贫民和工商业者减轻了负担 简化手续的征收办法 限制了 舞弊瞒漏和胥吏里甲层层盘剥 减轻了农民额外的负担 以银代役 的规定 有利于稳定农业生产 并使得大量农产品流入市场 从而刺激了商品生产和货币流通 促进了城镇手工业雇佣劳动和资本主义生产关系萌芽的发展 豪强地主 计亩征银 特别提醒 一条鞭法的实施 是中国古代赋税制度的重大变革 它改变了以人丁为主的征税标准 规定以银代役 计亩征银 推动了社会的进步 三 张居正身后毁誉1 1582年 张居正去世后 保守派群起反扑 下诏削夺张居正官秩 抄没其家 变法的法令相继被废除 十年改革毁于一旦 反攻倒算 否定变法 使明王朝愈趋衰败 2 明末天启 朝统治濒临瓦解之际 朝廷为张居正平反昭雪 重新恢复名誉 明神宗 崇祯 3 原因 1 明神宗贪欲膨胀 对张居正的劝教约束早怀不满 2 变法触犯了怙恶违法的豪强权贵以及贪赃枉法的腐败官吏的权益 招致强烈反对 3 张居正策略失当 结怨太多 史料一近来土地多归有力之家 非乡绅 则富民 若夫穷民 本无立锥之地 杨文弱先生全集 工匠佣力自给 以无田而免差 富商大贾操资无算 亦以无田而免差 视田如陷阱 是以富者缩资以趋末 明穆宗实录 史料二可以这样说 改革的成功 主要是因为张居正在主观上具有把新政引向胜利的忠诚和能耐 16世纪后期的社会环境给他提供了充分活动的舞台 使他主导了王朝败落时期重又复苏的新局面 人们赞扬他是 起衰振隳 的 救时宰相 刘志琴 末世英雄的悲歌 记改革者张居正 探究问题 1 史料一反映了当时富商大贾的经济观念发生了什么变化 当时富商大贾的经济观念发生变化的原因是什么 2 史料一所反映的赋税制度改革有何影响 3 史料二中归纳了张居正改革成功的哪几个因素 提示 1 变化 由兼并土地到投资商业 原因 一条鞭法按亩征税 2 减轻了广大贫民和工商业者的负担 限制了豪强地主和官吏的盘剥 增加了政府收入 有利于稳定农业生产 刺激了商品经济的发展 促进了资本主义生产关系萌芽的发展 3 两个因素 一是张居正的个人因素 二是时代的呼唤 对张居正改革的评价1 积极性 1 强化了中央集权的封建国家机器 基本上实现了 法之必行 言之必效 2 国家的经济状况有所改善 财政收入有所增加 在国防上增强了防御能力 3 一定程度上触动了大官僚 大地主的既得利益 2 局
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