效能风暴行动问责(暂行)办法.doc

焦家庄乡效能风暴行动（暂行）问责办法为切实加强干部作风建设，严肃工作纪律，树立务实为民廉洁高效的良好形象，提高工作效能，确保全乡各项工作任务顺利落实，根据中国共产党纪律处分条例、中华人民共和国公务员法、中华人民共和国行政监察法、行政机关公务员处分条例、永昌县效能风暴行动实施方案和焦家庄乡效能风暴行动实施意见的有关规定和要求，制定本办法。一、适用范围乡机关全体干部职工和各村干部。二、坚持的原则坚持权责统一、实事求是、公正公平的原则；坚持有错必纠、教育与惩戒相结合的原则；坚持改进工作与追究责任相结合的原则。三、问责内容1、利用工作之便“吃拿卡要”的；2、参与赌博和上班时间打牌、下棋、玩电脑游戏的；3、违反规定大操大办婚丧嫁娶的；4、公车私驾的；5、长期脱岗的；6、行政不作为，不履行本职工作岗位职责的；7、行政慢作为，对应办理事项不办理或拖延办理的；8、行政乱作为，徇私舞弊造成不良影响的；9、对工作推诿扯皮、推卸责任造成不良影响和损失的；10、上班迟到、早退、窜岗、脱岗；11、不遵守学习纪律，无故缺会或不参加学习以及培训不合格的；12、不按规定履行请销假手续，无故缺勤旷工；13、在正常工作日、周末值班期间脱岗溜号；14、无故不参加乡上组织的集体活动的；15、在上班时间从事与工作无关的活动的。四、问责形式1、诫勉谈话；2、取消当年评优评先资格；3、责令作出书面检查，并提出整改措施；4、通报批评；5、调整工作岗位；6、停职检查；7、待岗；8、劝其引咎辞职；9、责令辞职；10、免职或解聘。五、问责办法1、违反问责内容第一项至第五项的，领导干部一律免职、一般干部和职工一律辞退或解聘；2、违反问责内容第一项至第九项，情节较轻、损害和影响较小的，对责任人进行诫勉谈话、责令作出书面检查、取消当年评优评先资格等；情节较重，损害和影响较大的，责令责任人公开道歉、并通报批评、调整工作岗位、停职检查等；情节严重、损害和影响重大的，劝其引咎辞职或责令辞职、免职、解聘等。3、违反问责内容第十项至第十五项，情节较轻的，按次扣发津贴，累计达到人社部门相关规定的，一律按待岗处理；4、有下列情形之一的，应当从重问责。 （1）同时发生两种应问责情况的；（2）一年内出现两次以上被问责情况的；（3）被新闻媒体曝光的；（4）一月内连续3次以上被群众投诉的；（5）在被问责过程中，干扰、阻碍、不配合调查的；（6）打击、报复、威胁、陷害调查人、检举人、控告人、证明人及其他有关人员的；（7）采取不正当行为拉拢、收买调查人员，影响公正问责的。5、及时发现并主动纠正错误、未造成较大损害和影响的，可从轻问责。 6、问责对象涉嫌违反政纪、应当给予行政处分的，按照中华人民共和国公务员法、中华人民共和国行政监察法等有关规定予以处理；涉嫌违反党纪的，按照中国共产党纪律处分条例等有关规定处理；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。六、问责程序1、主要领导负责党政班子成员问责，分管领导负责部门领导问责，部门领导负责部门工作人员问责，乡党委、乡政府负责对村干部问责。对相关人员存在涉嫌问责内容的，及时启动问责程序，由乡纪委和乡效能风暴行动领导小组办公室组成调查组进行调查核实。 2、调查组启动问责程序必须在3个工作日内完成调查工作并向乡效能风暴领导小组提交调查报告。调查报告包括问责的具体事实，是否问责以及问责的具体建议等内容。3、乡效能风暴领导小组接到调查报告后，及时提出问责意见，