风景林工程介绍.doc

第一批“风景林”工程包括5个项目：基层党建工作区域化、社区服务中心、社区居民议事会、社区公益服务和楼（栋）长。每一个项目关键点如下：一、基层党建工作区域化项目。一是实施党员的社区登记和服务制度，实现社区党员全覆盖；二是实行农村股份合作公司党支部和社区工作站党支部分离；三是建立社区综合党委（党总支），统筹社区各党组织的党建工作；四是实行社区综合党委（党总支）“兼职委员”制度；五是扎实推进“两代表一委员”下社区服务制度；六是组织社区工作站及社区居委会和社区社会组织处理各种事件；七是加强外来工流动党员的组织、引导和服务，推进群体融合。二、社区服务中心项目。一是每个社区设立一个社区服务中心，提供公益服务和便民服务；二是每个社区服务中心提供不少于11项服务内容；三是社区服务中心提供的服务项目，由全体服务对象民主投票选择；四是社区服务中心由社会组织运营，建立购买服务的监管制度； 五是社区服务中心的运营场所由街道和社区党委及工作站协调解决；六是重点拓展社区居民的自助互助服务和志愿服务，鼓励居民共建共享；七是每个社区设立一个家园网站，由政府投资，社区服务中心负责运营；八是社区家园网站必须设立社区告示、社区论坛、服务项目和财务公开栏目。三、社区居民议事会项目。一是每个社区必须以社区居委会为平台，建立社区居民议事会；二是社区居民议事会成员应当包括户籍和非户籍居民代表、社区综合党委和工作站代表、社区居委会代表、业委会（股份合作公司）代表、驻辖区单位和社会组织代表；三是社区居民议事会的组成人员应当由热爱社区公共事务，具有议事能力的社区各方人士担任；四是社区居民议事会的主任、副主任和成员由社区居民投票或协商产生；五是社区居民议事会的主要任务是制定“社区公约”，并通过“说事评理”方式调解居民内部纠纷，以及收集反馈居民对党委政府的意见；六是社区居民议事会可以根据社区的特点设立若干个专业委员会；七是社区居民议事会应当制定规范的议事制度，明确规定议事内容、规则、流程和决议、执行、监督等有关事项；八是社区综合党委（党总支）、工作站和居委会要加强对社区居民议事会的指导和服务；九是社区居民议事会议事，应当建立视频、音频和文书档案，其重大议事内容的视频应当在社区家园网上实时播放，鼓励居民实时参与。四、社区公益服务项目。一是社区公益服务岗位仅仅向有参与社区服务意愿和能力的社区困难群众个别开放；二是社区公益服务岗位由各区政府（管委会）民政部门实行购买服务；三是社区公益服务岗位开发目的是引导困难群众参与社区公益服务，并通过政府购买服务解决其部分经济困难；四是社区公益服务岗位的购买不能成为某个社会群体的补贴；五是社区公益服务岗位由各区根据不同街道、社区的个别需求设立，并制定相关的管理和监督制度。五、楼（栋）长项目。一是社区楼（栋）长制度要求覆盖全市所有商住楼宇和原村民自建房、集资房；二是商住楼宇和集资房实行楼栋长制，楼栋长由居民选举产生；三是原村民自建房实行楼长制，楼长由业主或专责代理人担任；四是各社区同时推行“门禁+视频”制度和小区视频监控制度；五是原村民自建房社区（城中村社区）要加快实行围合式管理和物业化管理；六是鼓励出租屋密集区实行“统租统管”的委托租恁制度或“旅业式”管理制度；七是楼（栋）长的任务主要是协助社区工作站、社区居委会和网格