安全生产奖惩管理办法.doc

安全管理 Q/DK-211.06-02-2012 安全生产奖惩管理办法编制： 安全生产部 审核： 批准： 新龙顺德发电场有限责任公司 发 布 目 次前 言III1 范围- 1 -2 规范性引用文件- 1 -3 术语和定义- 1 -4 职责- 1 -5 管理活动内容与方法- 2 -6 检查与考核- 8 -附录A（支持性附录）优秀安全员及安全先进集体评比办法- 10 -附录B（规范性附录）安全生产奖励申请表- 12 -附录C（支持性附录）安全管理考核细则- 13 - 前 言本标准根据新龙顺德发电有限责任公司（以下简称公司）安全工作的需要编制，是企业标准体系建立和实施的个性标准。目的是为了实现建设“资源节约型、环境友好型、安全保障型”企业的愿景，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，保障员工在生产经营活动中的人身安全，避免国家和投资者的财产损失，保证安全生产，促进企业安全发展，实现本质安全，从而规范并加快企业标准体系的完善，适应国家标准和国际先进标准的需要。本办法附录A、C为支持性附录,附录B为规范性附录。本标准由新龙顺德发电有限责任公司安全生产部提出并归口管理。本标准起草部门：安全生产部本标准起草人：本标准审核人： 本标准批准人： 。III安全生产奖惩管理办法1 范围 本办法规定了公司安全生产工作的奖惩内容。 本办法适用于公司各部门及协作单位对安全生产工作的奖惩。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 全国人大常委会2002.11.01 中华人民共和国安全生产法国务院令第302号（2001.4.21） 国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定国务院令第75号（1991.5.01） 企业员工伤亡事故报告和处理规定 中华人民共和国国务院令第599号 电力安全事故应急处置和调查处理条例Q/BEIH-216.10-02-2010 安全生产工作规定 Q/BEIH-216.10-14-2010 事故调查规程Q/BEIH-216.10-11-2010 安全生产工作奖惩办法3 术语和定义 下列术语和定义适用于本办法。3.1 “四级控制” 一级是企业控制重伤和事故，不发生人身死亡、重大设备和电网事故；二级是部门（车间）控制轻伤和障碍，不发生人身重伤和事故；三级是班组控制未遂和异常，不发生人身轻伤和障碍；四级是个人控制失误和差错，不发生未遂和异常。 3.2 “四不伤害” 不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害，保护别人不被伤害。 3.3 “四不放过” 事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。 3.4 “两票三制” 工作票、操作票；交接班制、巡回检查制、设备定期试验轮换制。3.5 安全事故责任追究依照安全生产法等有关法律、法规的规定，追究生产安全事故责任人员的责任。4 职责4.1 安全生产部4.1.1 本办法归口管理部门，负责标准执行情况的监督、检查、考核。 4.1.2 负责对本办法的落实情况进行监督、检查、考核。4.2 其他部门 4.2.1 负责执行本办法。4.2.2 监督、检查本部门安全生产工作奖惩工作的落实情况。5 管理活动内容与方法 5.1 总则 5.1.1 本办法旨在促进公司安全生产管理目标的落实，对在实现安全生产目标过程中做出突出贡献的部门、单位和个人予以表彰和奖励，对发生事故的部门、单位和责任人予以处罚。 5.1.2 在安全生产奖惩中，应坚持精神鼓励与物质奖励相结合，思想教育与行政惩戒相结合的原则。5.1.3 多个单位对一次事件的发生负有相应的责任，则对所有单位进行相应的处罚，处罚总金额为本次事件主次责任处罚金额之和。5.1.4 对事故扩大事件的处罚按“分段确认、分别处罚”的方式进行。5.2 表彰和奖励 5.2.1 具有下列情况之一者，一次性给予总经理嘉奖500元2000元：5.2.1.1 及时发现了设备缺陷和隐患并采取有效措施避免了事故的发生。5.2.1.2 设备异常情况发生后，判断正确，处理迅速、果断，避免了机组非计划停运。5.2.1.3 及时发现了设备缺陷和隐患并采取有效措施避免了人身重伤事故的发生。5.2.1.4 及时发现并有效地制止了有可能造成事故的严重违章行为。5.2.1.5 运行管理部以值为单位连续电气倒闸操作一万次无差错。5.2.1.6 在事故处理中积极抢险救灾，使员工生命或公司财产免受重大损失。5.2.1.7 提出保证安全生产的新技术、新措施或合理化建议，经实践证明确实有效地提高了安全生产水平或预防了事故的发生。5.2.2 具有下列情况之一者, 一次性给予总经理嘉奖3000元5000元：5.2.2.1 及时发现了设备缺陷和隐患并采取有效措施，避免了重大设备事故的发生。5.2.2.2 及时发现了设备缺陷和隐患并采取有效措施，避免了人身死亡事故的发生。5.2.2.3 及时制止了他人（指无监护关系及管理关系）的错误行为，避免了重大事故的发生。5.2.3 具有下列情况之一者, 一次性给予总经理嘉奖10000元20000元：5.2.3.1 及时发现了设备缺陷和隐患并采取有效措施避免了特大设备事故的发生。5.2.3.2 及时发现了设备缺陷和隐患并采取有效措施避免了重大及以上人身事故的发生。5.2.4 实现安全生产长周期稳定运行和实现年度安全生产目标，按每年年初发布的安全生产对标实施细则执行。5.2.5 为了提高公司安全管控能力，发挥安全网的作用，激励生产一线部门及班组自觉进行安全管理，每季度评选优秀安全员3名，先进安全集体1个；年终评比安全先进工作者5名，先进安全集体2个，评比奖励细则见附录A。5.3 处罚5.3.1 发生特大事故或责任性重大设备、电网、火灾事故，根据事故调查组的结论，按京能集团处理决定执行，上级单位委托公司处理时，按以下规定予以处罚：5.3.1.1 全公司扣发当月绩效工资及奖金，事故责任部门扣发三个月绩效工资,主要责任专业扣发六个月绩效工资，次要责任专业扣发四个月绩效工资，安全生产监督管理部门扣发两个月绩效工资。5.3.1.2 对负主要和次要责任的部门、专业、运行值、班组取消当年度一切评比资格。5.3.1.3 对主要责任者给予解除劳动合同的处分。5.3.1.4 对次要责任者视情节给予行政记过直至解除劳动合同留用察看处分（期间只计发当地最低生活费），性质严重的给予解除劳动合同的处分。5.3.1.5 对主要责任者所在班组长、值长、专业主管（或主任）及相关技术管理人员，依据事故责任的大小，给予行政降级直至解除劳动合同留用察看处分（期间只计发当地最低生活费）。5.3.1.6 对主要责任者所在部门行政正职，有关分管副职，给予行政记过直至撤职处分。5.3.1.7 对主要责任者主管部门的党支部书记给予行政警告至行政记大过处分，事故部门其他领导的处分不低于同级别的安全监督管理部门人员的处分。5.3.1.8 对安全监督管理部门相关专工给予行政记过直至撤职处分，部门行政正职，有关分管副职，给予行政警告直至降级处分。5.3.1.9 如维护单位负主要责任，扣减其合同款的10%；如维护单位负次要责任，扣减其合同款的5%，但扣款不低于50000元。5.3.1.10 对于有关公司领导依据责任请示京能集团给予相应处分。5.3.2 发生重大事故,根据事故调查组的结论，按京能集团处理决定执行，上级单位委托公司处理时，按以下规定予以处罚。5.3.2.1 全公司扣发当月绩效工资。事故责任部门扣发两个月绩效工资，主要责任专业扣发三个月绩效工资。5.3.2.2 对负主要和次要责任的部门、专业、运行值、班组取消当年度一切评比资格。5.3.2.3 对主要责任者给予留用察看处分（期间只计发当地最低生活费），情节严重的给予解除劳动合同处分。5.3.2.4 因无票作业（或操作）造成人身死亡，对下令者给予解除劳动合同处分。5.3.2.5 因工作票所列安全措施、危险因素控制措施不完善而造成人身死亡，对工作票签发人给予解除劳动合同处分。对未认真审查纠正工作票或执行安全措施不到位而许可工作，造成人身死亡，对工作许可人给予解除劳动合同处分。对未认真进行安全技术交底，造成人身死亡，对工作负责人给予解除劳动合同处分。5.3.2.6 因操作票严重错误，相关的审查人员未认真审查，造成人身死亡的给予解除劳动合同处分。5.3.2.7 对次要责任者依据责任大小，给予行政警告直至留用察看处分。5.3.2.8 主要责任者所在班组长、值长、专业主管（主任）及相关安全管理人员，依据事故责任的大小，给予行政警告直至留用察看一年的处分。5.3.2.9 对主要责任者所在部门行政正职，有关分管副职给予行政警告直至撤职处分。对主要责任者所在主管部门的党支部书记给予行政警告直至行政降级处分。对于相关职能管理部门行政正职，有关分管副职给予行政警告直至行政降级处分。5.3.2.10 如维护单位负主要责任，扣减其合同款的8%；如维护单位负次要责任，扣减其合同款的4%，但扣款不低于40000元。5.3.2.11 对于有关公司领导依据责任请示京能集团给予相应处分。5.3.3 发生非责任性的重大设备、电网、火灾事故，根据事故调查组的结论，按京能集团处理决定执行，上级单位委托公司处理时，按以下规定予以处罚：5.3.3.1 全公司扣发当月绩效工资的50%。负有事故责任的部门扣发当月绩效工资，负有主要责任的专业扣发两个月绩效工资。5.3.3.2 对负有责任的部门、专业、运行值、班组取消当年度一切评比资格。5.3.3.3 对负有一定责任的设备专责人员根据其责任大小，给予行政记过直至撤职处分。5.3.3.4 对负有一定责任的专业负责人根据其责任大小，给予行政警告直至行政记大过处分。5.3.3.5 对负有一定责任的部门行政正职，有关分管副职，根据其责任大小，给予通报批评并扣发当月绩效工资直至行政记过处分。5.3.3.6 如维护单位负主要责任，扣减其合同款的6%；如维护单位负次要责任，扣减其合同款的3%，但扣款不低于30000元。5.3.3.7 对于有关公司领导依据责任请示京能集团给予相应处分。5.3.4 发生一般人身伤亡事故，对各级有关责任人员做以下处罚：5.3.4.1 全公司扣发当月绩效工资的50%。事故责任部门扣发一个月绩效工资。主要责任专业扣发两个月绩效工资。5.3.4.2 对负主要责任的部门、专业、运行值、班组取消当年度一切评比资格。5.3.4.3 对主要责任者给予行政警告直至解除劳动合同留用察看一年的处分。5.3.4.4 对于次要责任者给予扣除两个月绩效工资直至撤职（待岗）的处分。5.3.4.5 对主要责任者所在班组长、值长、专业主管（主任）及相关技术管理人员，依据事故责任的大小，通报批评并扣除两个月绩效工资。5.3.4.6 对责任者所在部门行政正职，有关分管副职给予扣除两个月绩效工资的处罚。5.3.4.7 对事故责任主管部门的党支部书记给予扣除两个月绩效工资的处罚。5.3.4.8 对于相关职能管理部门行政正职，有关分管副职给予扣除两个月绩效工资的处罚。5.3.4.9 有关部门其他管理人员的处分不低于其直接领导的处分。5.3.4.10 如维护单位负主要责任，扣减其合同款的6%；如维护单位负次要责任，扣减其合同款的3%，但扣款不低于30000元。5.3.4.11 对于有关公司领导依据责任请示京能集团给予相应处分。5.3.5 发生设备误操作、误调度事故，对各级有关责任人员做以下处罚：5.3.5.1 全公司扣发当月绩效工资的50%，事故责任部门全体员工扣发一个月绩效工资。主要责任专业（或运行值）扣发两个月绩效工资，并取消当年度一切评比资格。5.3.5.2 对主要责任者给予行政警告直至撤职处分。5.3.5.3 对次要责任者给予通报批评，同时扣发两至三个月绩效工资。5.3.5.4 对主要责任者所在班组长、值长、专业主管（主任）及相关技术管理人员，依据事故责任的大小，给予通报批评，同时扣发一至三个月绩效工资。5.3.5.5 事故责任者所在的部门行政正职，有关分管副职及有关专业技术管理人员分别扣发一至两个月绩效工资。5.3.5.6 如维护单位负主要责任，扣减其合同款的4%；如维护单位负次要责任，扣减其合同款的2%，但扣款不低于20000元。5.3.5.7 对于有关公司领导依据责任请示京能集团给予相应处分。5.3.6 发生一般设备、火灾事故，对各级有关责任人员做以下处罚：5.3.6.1 全公司扣发当月绩效工资的50%，主要责任部门扣发当月绩效工资，主要责任专业扣发两个月绩效工资，次要责任专业扣发当月绩效工资。5.3.6.2 对负主要责任的专业、运行值、班组取消当年度一切评比资格。5.3.6.3 对主要责任者给予行政警告处分，情节严重者给予行政记过或记大过处分。5.3.6.4 对次要责任者扣发两至三个月绩效工资。5.3.6.5 对主要责任者所在班组长、值长、专业主管（主任）及班组相关管理人员，依据事故责任的大小，扣发两至三个月绩效工资。5.3.6.6 主要责任部门行政正职，有关分管副职扣发一个月绩效工资，并对以上人员进行通报批评。5.3.6.7 如维护单位负主要责任，扣减其合同款的4%；如维护单位负次要责任，扣减其合同款的2%，但扣款不低于20000元。5.3.6.8 对于有关公司领导依据责任请示京能集团给予相应处分。5.3.6.9 非本公司负主要责任的事故，按照公司认定的一类障碍进行处罚。5.3.7 发生人身重伤事件未构成事故者，对各级有关责任人员做以下处罚：5.3.7.1 事故责任部门全体员工扣发当月50的绩效工资。主要责任专业扣发当月绩效工资。5.3.7.2 对主要责任者扣发两至三个月绩效工资。5.3.7.3 对次要责任者扣发当月绩效工资。5.3.7.4 对主要责任者所在班组长、值长、专业主管（主任）及相关技术管理人员，依据事故责任的大小，处以2000元5000元的罚款。5.3.7.5 对事故责任者所在部门的行政正职，有关分管副职，处以2000元5000元罚款。5.3.7.6 一年内发生两起及以上重伤事件，按以上条款加重处罚。5.3.7.7 如维护单位负主要责任，扣减其合同款的2%；如维护单位负次要责任，扣减其合同款的1%，但扣款不低于10000元。5.3.7.8 对于有关公司领导依据责任请示京能集团给予相应处分。5.3.8 发生一类障碍，对各级有关责任人员做以下处罚：5.3.8.1 对主要责任者通报批评并扣发当月绩效工资，主要责任专业给予人均500元罚款，对主要责任专业负责人给予1500元的罚款。5.3.8.2 对次要责任者给予2000元的罚款，次要责任专业人均200元的罚款。5.3.8.3 对主要责任部门负责人及部门分管责任人处以1000元的罚款。5.3.8.4 如维护单位负主要责任，扣减其合同款的1%；如维护单位负次要责任，扣减其合同款的0.5%，但扣款不低于5000元。5.3.8.5 非人员责任的一类障碍，处以设备专责人2000元的罚款，主要责任专业人均300元的罚款，对主要责任专业负责人给予1000元的罚款；处以次要责任人1000元罚款。对主要责任部门负责人及部门分管责任人处以500元的罚款。5.3.8.6 对分管副总经理处以500元的罚款。5.3.8.7 非人员责任造成的锅炉泄漏紧急停炉，按照二类障碍处罚；由于基建不合理问题造成的障碍，按照非人员责任处罚。劳务派遣用工按本办法相应条款处罚标准的四分之一执行。5.3.9 发生二类障碍及人身轻伤，对各级有关责任人员做以下处罚：5.3.9.1 对主要责任者扣发当月绩效工资的50%，主要责任专业给以人均300元罚款，对主要责任专业的负责人给予500元的罚款。5.3.9.2 对次要责任者给予1000元的罚款，次要责任专业人均100元的罚款。5.3.9.3 对主要责任部门负责人及部门分管责任人处以500元的罚款。5.3.9.4 如维护单位负主要责任，扣减其合同款的0.5%；如维护单位负次要责任，扣减其合同款的0.3%，但扣款不低于3000元。5.3.9.5 非人员责任的二类障碍处以设备专责人1000元的罚款，主要责任专业人均200元的罚款，对主要责任专业负责人给予500元的罚款，处以次要责任人500元罚款，对主要责任部门分管责任人处以300元的罚款。5.3.9.6 对分管副总经理处以200元的罚款。5.3.9.7 劳务派遣用工按本办法相关条款处罚标准的四分之一执行。5.3.9.8 维护单位责任造成的异常及以下事件，依据情节轻重处罚5003000元。5.3.10 隐瞒事故的认定及考核 5.3.10.1 符合以下条件之一者视为隐瞒事故：5.3.10.1.1 有故意隐瞒事故的个人或组织行为。 5.3.10.1.2 未按规定时间将发生事件情况汇报安全生产部的。 5.3.10.2 在事故调查过程中，发生以下情况使事故调查不能正常进行或不能得出正确结论，对主要当事人比照隐瞒事故处理。 5.3.10.2.1 隐瞒事故重要情节的。 5.3.10.2.2 向调查人员出示虚假证明或提供伪证的。 5.3.10.2.3 躲避、阻碍事故调查的。 5.3.10.3 隐瞒人身死亡事故、重特大设备、火灾事故，对下列人员做以下处罚。 5.3.10.3.1 对隐瞒事故的主要策划者和决策人给予解除劳动合同处分。 5.3.10.3.2 对发生隐瞒事故的部门行政正职给予行政撤职处分。 5.3.10.3.3 对发生隐瞒事故的部门行政副职给予行政降职处分。 5.3.10.4 隐瞒人身重伤事故、一般设备和火灾事故，对下列人员做如下处罚。 5.3.10.4.1 对隐瞒事故的主要策划者和决策人给予留用察看直至解除劳动合同处分。 5.3.10.4.2 对发生隐瞒事故的专业负责人通报批评并扣发当月绩效工资。 5.3.10.4.3 对发生隐瞒事故的部门负责人通报批评并扣发当月绩效工资的 50%。 5.3.10.5 隐瞒事故情况由部门发现并按规定上报安全生产部进行处理的，不追究部门领导的责任。 5.3.11 本办法未涉及的其他责任人员参照上述相关规定给予相应处罚；对于劳务派遣用工或临时工，由于其工作失误造成不安全事件，所在部门负完全责任，除对事故责任者进行处罚外，该部门的领导按前述有关条款进行处罚。5.3.12 未能实现年度安全生产目标，按每年年初发布的安全生产目标及各项指标对标奖惩实施细则执行。5.4 奖惩程序 5.4.1 奖励程序：对于符合奖励标准的情况，填写总经理嘉奖申请表（见附录B）报安全生产部，由安全生产部调查确认后，出具考核报告，经部长审批通过后，安全管理专责按照相关规定，针对考核结果提出奖惩意见，经部长、分管领导审核通过后，总经理批准。 5.4.2 处罚程序 5.4.2.1 异常、人身轻伤 异常、人身轻伤发生后,由责任专业（值）在五个工作日内分析清楚原因，落实防范措施，提出处罚办法，上报安全生产部登记备案，公司不对专业进行处罚。部门不报或漏报者，安全生产部按安全管理考核细则（见附录C）执行，同时追究管理责任。5.4.2.2 障碍、重伤及一般事故障碍、重伤及一般事故发生后，由值长或责任专业在30分钟内汇报安全生产部，安全生产部根据情况尽快组织分析，分析出事故原因和事故责任人，依据本办法提出考核意见,报主管领导审核批准后,在当月绩效考核并通报。5.4.2.3 人身伤亡事故、重大设备事故 人身伤亡事故、重大设备事故由公司安全生产管理委员会上报京能集团，由安全生产部备案。 5.4.3 其他5.4.3.1 异常、轻伤涉及两个部门，原因不清的，由安全生产部负责组织分析，提出考核意见。异常和未遂由部门进行考核，在每月的安全生产分析会中加以分析，安全生产部定期检查。 5.4.3.2 对违反安全工作规程造成事故、障碍和严重未遂事故的责任者，应责成其下岗学习，经安全生产部考试合格后重新上岗。 5.4.3.3 主要、次要责任者同在一个专业时，对专业的考核按照主要责任执行。 5.4.3.4 除上述情况外的其它经济处罚按安全管理考核细则（见附录C）的规定执行，考核中没有对应项目，可参照相近项目执行。5.4.3.5 外委工程的奖惩执行外包工程安全管理办法中相关规定。5.4.3.6 如遇重复奖惩条款，则采取就高原则（按奖惩额度高的条款执行）。5.4.3.7 对于与公司签订正式劳动合同的员工，由人力资源部薪酬保险专责依照本办法确立的奖惩决定，兑现奖惩。5.4.3.8 对于其他形式的用工，如遇奖励情况，履行总经理嘉奖审批流程，由劳务派遣单位兑现奖励；如遇处罚情况，依照本办法确立的决定，由本人直接到财务部交罚款。5.5 事故责任追究5.5.1 鉴于生产安全事故发生的原因大多是因为违反安全生产的法律、法规、标准和有关技术规程、规范等人为因素造成的，所以对人为原因造成的责任事故，必须依法追究责任者的法律责任，以示警戒和教育。5.5.2 公司行政正职对下列重、特大安全事故的防范、发生，依照法律、行政法规和本办法的规定，有失职、渎职情形或者负有领导责任的，依照本办法给予行政处分，构成玩忽职守罪或者其他罪的，依法追究刑事责任。5.5.2.1 重、特大火灾事故。5.5.2.2 重、特大交通事故。5.5.2.3 重、特大建筑质量安全事故。5.5.2.4 爆炸物品和化学危险品重、特大安全事故。5.5.2.5 锅炉、压力容器、压力管道和特种设备重、特大安全事故。5.5.2.6 其他重、特大安全事故。5.5.3 对重、特大安全事故的防范、发生直接责任的主管人员和其他直接负责人员，比照本办法给予行政处分。构成玩忽职守罪或者其他罪的，依法追究刑事责任。5.5.4 重、特大安全事故的具体标准，按照国家及京能集团有关规定执行。6 检查与考核 6.1 安全生产部按本办法组织检查各项条款的执行情况。 6.2 公司领导定期对执行情况进行检查。6.3 对违反本办法的条款或无故不执行者，视情节轻重给予200-2000元处罚。附录A(支持性附录)优秀安全员及安全先进集体评比办法优秀安全员及安全先进集体评比办法1目的为实现公司年度安全生产目标，保证公司安全生产工作向制度化、规范化和标准化迈进，提高公司安全管控能力，特制订本办法。2范围2.1 个人奖：公司各部室、各外委协作单位的安全网成员。2.2 集体奖：部、室、值、班组及各外委协作单位。3. 评比依据3.1 日常履行职责：3.1.1认真贯彻落实上级有关安全生产文件和要求，并监督本部门（单位、室、值、班组）安全管理工作，完善安全台帐资料。3.1.2协助编制本部门（单位、室、值、班组）安全目标计划，“安措”计划，经批准后监督执行。参加安全指标完成情况的考核。3.1.3监督并配合本部门（单位、室、值、班组）搞好员工安全教育，考试和反事故学习，做到记录规范、落实有效。3.1.4按时制定本部门（单位、室、值、班组）月度安全工作计划及认真组织安全日活动，进行月度安全工作总结，要求在安全台帐中体现。3.1.5按时参加安全网会议，不迟到、不早退，汇报材料真实、完整、表达准确明了。3.1.6能经常深入现场，掌握人员及设备的安全生产情况，发挥安监人员作用，发现违章能坚决制止，发现安全隐患能及时上报。本部门（单位、室、值、班组）违章得到有效控制。3.1.7及时用快报、通报、录像等手段向本部门（单位、室、值、班组）反馈安全经验和事故教训的信息。3.1.8参加事故调查，及时做好事故原因分析、统计，找出安全工作中的薄弱环节，制定防范措施并监督整改。3.1.9做好本部门（单位、室、值、班组）外包工程和临时作业人员的审查与安全管理工作。3.1.10部门安全员在生产主管的领导下，负责部门的安全技术工作，贯彻上级安全生产的指示和规定，并检查督促执行。在业务上接受安全监督部门的指导，对班组安全员进行业务指导。有权直接向安全技术监督部门汇报工作。3.1.11负责或参与制定、修订部门有关安全生产管理制度和安全技术操作规程，并检查执行情况。3.1.12负责编制部门（单位、室、值、班组）安全技术措施计划和隐患整改方案，及时上报和检查落实。3.1.13协助部门领导做好员工的安全思想、安全技术教育工作，负责新入厂人员的安全教育、督促并指导检查班组(岗位)的安全教育。3.1.14负责安排班组安全活动，组织反事故演习。3.1.15负责现场安全技术装备、灭火器材、防护和急救器具的管理，掌握尘毒等职业病危害情况，并提出改进意见和建议。3.1.16 检查落实动火安全措施，确保动火安全。3.1.17 健全完善安全管理基础资料，做到齐全、实用、规范。3.1.18协助部门6S负责人及督导员做好本部门6S管理宣传、督促、检查、整改工作。3.2 评选否决条件：3.2.1本人所在单位（指室、值、班组）在评比期限内发生过二类障碍及以上事件，或发生异常事件超过3次；部门安全员在评比期限内发生过二类障碍及以上事件超过年度目标（或季度分解目标）。3.2.2本人受到二类障碍及以上安全事件的处罚。3.2.3无故缺席公司安全网会议、安全大检查等相关安全活动，统计缺勤率达20%。3.2.4对公司下发的安全管理制度、通知要求持抵触情绪，不布置、不落实、不按照要求及时反馈的。3.2.5所在单位（指室、值、班组）两票合格率季度不能达到100%，或年度不能达到98%。3.2.6所在单位（指室、值、班组）评比期间作业性违章、装置性违章、指挥性违章共计被考核达两起及以上的（部门4次）。3.2.7所在单位（指室、值、班组）因为文明生产不合格，评价期间被处罚达两次及以上（部门4次）。4评选办法4.1 评选程序4.1.1 所有参选范围内人员，每季度或年度完成个人安全工作报告。4.1.2依据安全员工作完成情况，由部门提名推荐,推荐比例为本部门安全员总数的30%。4.1.3安全生产部依据对各部门专业室、值的安全生产状况统计结果，结合个人安全工作汇报进行审核评比，提出评选意见交由公司安委会审核批准。4.1.4发布评审结果，兑现奖励。4.2 奖励方式4.2.1设季度优秀安全员3名，先进安全集体1个；年度安全先进工作者5名，先进安全集体2个。4.2.2奖励方式：提取安全专项资金或采用总经理嘉奖方式。4.2.3奖励金额：季度优秀安全员奖励1000元/人，季度优秀安全集体奖励3000元；年度先进安全工作者奖励3000元/人，年度优秀安全集体奖励5000元。附录B(规范性附录)安全生产奖励申请表*发电有限责任公司总经理嘉奖申请表申请人姓名所属单位及岗位申请总经理嘉奖事由对公司建设发展有重大贡献的事迹部门负责人意见公司人力资源管理部门审核意见和拟定奖励标准分管领导审批总经理批准附录C(支持性附录)安全管理考核细则安全管理考核细则项目序号考核内容考核标准（元）安全综合管理1发生火情未构成二类障碍20002发生机组出力受限一次1000 3发生设备异常、未遂一次1000 4发生不安全事件，30分钟内未及时通知安全生产部一次100 5在48小时内，不安全事件报表未上报给安全生产部或报表不完整一次500 6发生事故的单位未及时组织事故分析，分析不认真、未查明事故原因、未找出事故责任者及提出对事故责任者的处理意见，未提出防范措施的500 7发生事故，未落实整改和防范措施500 8发生不安全现象后故障录波未启动、事故追忆功能不完善、未做值班记录或记录不详细准确、影响事故分析一次500 9发生事故后，各级领导及事故现场有关人员未及时、如实按制度汇报，隐瞒不报、谎报或拖延不报，故意破坏事故现场，毁灭有关证据2000 10发生事故后未及时汇报安全生产部组织事故分析会，记录不认真、有关记录涂改或撕毁、主要责任人未参加分析会，每项次考核责任部门500 11事故发生后，事故单位未立即收集资料，未按规定整理上报、归档的，或安全监督管理部门未按规定对事故现场及损坏的设备调查取证的500 12发生事故后，有关领导及专业技术人员未积极参与事故调查、分析工作，并提出技术原因分析和改进措施；未按要求填写事故报告的500 13由于采取措施不力、管理不善、3个月内造成重复异常一次2000 两票管理1按规定应办理工作票而无票作业1000 2按规定应办理动火票而无票作业10003工作票存在安全措施不完善、不遵守安全措施、擅自改变工作范围、未落实危险因素控制措施等任一现象500 4无正当理由作废工作票每张3005工作票有差错每张200 6工作负责人、监护人安全管理不到位，负责人擅自离开工作现场一次500 7同一工作负责人带有两张工作票存在工作时段重叠500 8在重点防火区域动火需要办理一级动火票时，图省事办理二级动火票300 9未定期对“两票”的执行情况进行动态统计、分析和考评，按时统计上报一次300 10工作票执行过程中有违反安规和工作票管理办法的行为300 11拒绝接受安监人员或工作许可人对工作票的执行过程中有违反安规和工作票管理办法工作的中止1000 12工作负责人发现运行人员执行安全措施有违反安规和工作票管理办法行为时没有拒绝工作并要求其重新执行，没有向主管部门和安全生产部反映500 13已执行的工作票未保存3个月，每丢失一张考核。100 14工作票执行程序不规范，每发生一次考核。300 15重复发生未执行两票一次100016重复发生未执行两票，性质恶劣或情节严重者考核2000 17办理开工、终结手续不去就地检查核对、交待；工作中断、送电试运、送电试运后复工、次日复工，不能履行中断、复工手续50018应该加锁、挂牌而未加、未挂的10019挂地线(合地刀)不事先验电；挂、拆地线(地刀)顺序颠倒；接令人接受越权指挥、违章指挥命令20020变更工作负责人，没有履行手续，交待安全注意事项20021无操作票操作，操作时不唱票、不复诵、不核对设备编号、操作项目不逐项打等违反操作票制度未造成影响，每发生一次考核200 22工作许可人发现检修人员有违反安规和工作票管理办法行为时没有及时中止检修人员的工作，将工作票收回并及时向安全生产部反映真实情况300 23工作许可人，负责人不亲自办理开工、终结手续，委托他人代办，委托他人代签字300 24其他工作票不合格情况每张300 危险点分析与预控1需开工作票进行检修作业和运行需要办理操作票进行的所有操作，必须同时填写危险点分析与预控票，否则每次考核2002危险点分析与预控票所填写的危险点必须准确，控制措施正确完善，不得应付，否则按不合格票处理，每次考核2003危险点分析与预控票工作成员必须本人签字，严禁代签字或漏签字现象发生，否则每人次考核2004检修作业、运行操作过程中，未按危险点预控票内措施认真执行的，每次考核5005危险点预控票执行完毕，“执行情况检查”栏内未注明意见，未进行执行情况检查的，每次考核1006每月未对执行完毕的危险点预控票进行统计、分析和考核，每次考核责任部门500一般误操作未造成后果1误(漏)拉(合)断路器，误(漏)打开(关闭)阀门未造成影响10002带负荷拉(合)隔离开关(刀闸、一次插头)未造成影响10003带电挂(合)地线(地刀)未造成后果10004带地线(地刀)合断路器(隔离开关、刀闸、一次插头)未造成后果10005走错间隔(位置)未造成后果10006误(漏)接(拆)线未造成后果10007误(漏)投(退)压板(连线、连片)未造成后果10008误(漏)装(拆)主要安全设施未造成后果10009投(切)位置错误未造成后果100010误(漏)装(拆)试验用地线未造成后果100011误升(降)压或升(降)压超限(包括电气、热力)100012错误操作引起非同期并列未造成严重后果200013发出错误调度令或误操作令未造成后果100014误动、误碰引起设备故障或人身伤害100015误设计100016误计算100017误整定100018错用材料、配件或设备1000违章管理1进入生产、施工现场不戴安全帽或戴帽不规范，每人次考核200 2女工进入生产、施工现场长发未盘入帽内，每人次考核200 3不能持证上岗3004高空作业不系安全带，或将安全带挂在可能移动、被割、拉断的物体上，或挂在低于站定工作面的物体上，每人次考核300 5酒后从事各种作业或进入生产、施工现场，每人次考核500 6进入生产现场穿高跟鞋、拖鞋、凉鞋300 7检修（施工）现场打开的孔洞、栏杆、平台、扶梯、沟道盖板，不设遮栏、围栏、警告标志，工作结束未恢复原状，每处考核200 8特别潮湿或金属容器场所内工作，不使用行灯，每次考核200 9脚手架不设栏杆、斜撑，架板不固定，每次考核300 10非专业人员搭设脚手架，每次考核300 11使用未经验收（包括未悬挂验收合格证）或验收不合格的脚手架，每人次考核300 12无正当理由，在工作结束后24小时内脚手架未拆除，每次考核200 13利用管道设备起吊重物，每次考核300 14使用火焊工作，气瓶不按规定摆放，气瓶没有压力表、防回火装置、保险帽，每次考核300 15进入重点防火区域不关闭手机、交出火种，值班员不检查违禁物品300 16油系统检修不使用专用工具，每次考核200 17检修使用临时电源或电动工具未装漏电保护器，漏电保护器不进行动作试验200 18戴手套使用大锤、手锤200 19在转动机械部分进行清扫或戴手套工作300 20使用砂轮、机床、砂轮机、切割机时不戴防护眼镜200 21电焊、架子、起重、驾驶等特殊工种无证上岗300 22厂内驾驶机动车超速行驶，每次考核300 23使用机动吊车不履行审批手续，每次考核300 24在停运的皮带上站立、行走、跨越，每人次考核300 25电气设备检修不按规定验电、接地，每次考核300 26约时停送电，每次考核300 27进行酸、碱搬动、调试工作不穿防护服和不使用防护用具，每次考核300 28高压试验时未装设临时围栏、警告标志，加压过程中无专人监护，每次考核300 29对班组成员情绪、精神状态不做了解，每次考核200 30班组长（施工负责人）班前不进行安全交底500 31雇用的临时工、民工、油漆工等未进行现场安全培训或进入作业现场未按有关规定履行手续，或无专人监护，每人次考核300 32承包工程不办理安全审查、签订安全协议就同意开工，每次考核300 33立体交叉作业时未采取有效措施防止高空坠落、高处落物等，每次考核300 34高处作业随便抛掷物件和工具，每次考核200 35高处作业下方未设置围栏及警告标志，或通道处未设监护人，每次考核200 36在起吊重物下停留、行走，每人次考核200 37起重作业的起吊重物移动范围的下方有其他人员滞留或从事其他作业以及监护不到位200 38电缆孔洞未及时封堵、防鼠板缺失，每处考核200 39电缆沟有积水、或杂物，每处考核200 40电缆夹层有杂物、电缆敷设凌乱，每处考核200 41电缆槽盒、桥架上有明显的积粉、积灰未及时清理，每段考核300 42氧气瓶、乙炔瓶混放或安全距离不符合安规要求300 43使用梯子不符合安规要求，每处考核200 44违规搭乘非载人的载货吊笼300 45电焊机无接地线，每处考核200 46临时工及承包队伍违反安全管理规定，每人次考核300 47工作人员在生产现场吸烟，每人次考核500 48工作期间不穿绝缘鞋200 49输煤、除灰人员在作业期间不戴防尘口罩 200 50不按电力安全工作规程规定正确使用行灯、砂轮、电动工具等工器具者200 51制氢站、燃油泵房值班人员值班期间不穿防静电服200 52当月本专业违章作业超过3例（含负责管理的承包商），每超1例500 53乱拉、乱接临时电源，接线挂接，螺栓压接不严不紧，使用熔断器容量过大，在熔断器前接电；导线过紧、过短、零乱，刀闸无盖300 54无权限人员擅自改动设备运行状况或安全措施500 55运行中将转动设备的防护罩打开或将手伸入遮栏内，戴手套或用布、棉纱对转动部分进行清扫等300 56在机械的转动、传动部分保护罩上坐立行走或将手触摸运转中机械的转动、传动、滑动部分及旋转中的工件300 57在金属容器内施焊时，容器外未设专人监护30058严重违章作业或重复违章作业500 59其它违反或未执行安全管理标准者300 安全工器具管理1将不合格电动工器具、安全用具带入现场使用，或电动工器具、安全用具上的检验合格证已过有效期300 2工器具必须进行定期试验，并做好试验记录，未试验或记录不完整的300 3必须建立工器具使用、检查、试验和维修的技术档案，并经安全员签字后方为有效300 4安全帽不得挪作他用，不得盛物或重压，每人次考核100 安全生产文件的传达、执行及保管1各部门在收到有关安全生产的文件、通报、快报后，交行政正职亲自批阅，按要求布置、学习，每发生一次不执行的考核300 2各部门收到安全生产部下发的有关安全生产文件、通报、快报后，根据具体要求，制定出相应的措施，安全生产部根据具体要求，检查其落实情况，每发生一次不执行的考核300 3凡上级下发的有关安全生产的文件、通报、快报应保管齐全，不得丢失，每发生一次考核200 4凡上级及公司内下发的有关安全生产的文件、通报、快报应及时传达的，按要求落实 ，每发生一次不执行的考核300 5在安全责任制落实、安全计划总结、安全培训管理、安全活动、安全性评价等工作未完成、不符合、不真实、未进行或有关报表未及时上报500 6严格履行重点治安保卫部位定期巡查制度，以记录为准，执行不到位每次考核100 规程、规章制度与执行1严格执行现场运行规程、试验规程、检修工艺规程及质量标准、本系统的调度规程和管理制度，未执行一次300 2按缺陷管理制度做到定期分析和及时上报缺陷；缺陷登记不规范、重复登记；缺陷及时处理，不合格一次100 3按设备系统变更（含采用新工艺、新技术、新材料或使用新设备等）管理制度及时、准确进行有关图纸资料变更，并有变动记录，从业人员了解、掌握其安全技术特性，并采取有效的安全防护措施，违反每次考核300 4严格执行各项技术监督规程、标准；技术监督网和岗位充分发挥专责人员的责任，未尽责任每人次考核200 5巡回检查制度执行不认真，或没有完整记录，每次考核100 6设备定期试验轮换制度认真配合，有完整记录，执行不认真每次考核100 7对交接班的交接内容、交接方式和执行程序执行不认真，没有完整记录，每次考核100 8参加公司组织的各种活动迟到者每人次考核100 9重大检修、重大试验及特殊作业环境未制定书面安全措施或安全措施不完善考核500 10对所从事的工作未进行风险评估或已评估但未制定、执行防范措施,每项考核200 11重要安装、检修、事故处理等情况，部长、安全员、专业主管未及时到位，每人次考核100 安全生产教育培训1没有按安全教育培训管理制度要求编制月度安全教育培训