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第三单元 第9课 名师课堂 一点通 课堂小结 建通史 重点诠释 考点全解 创新演练 大冲关 新知预习 巧设计 自读教材 填要点 一 联邦宪法的制定1 历史背景 1 1776年美利坚合众国诞生 形成松散的 2 难以形成强有力的中央政府来稳定统治秩序 保护国家的利益与主权 3 美国的政治领袖们意识到变革的必要性 邦联 邦联 政治体制 2 宪法制定1787年5 9月费城制宪会议召开 制定了1787年宪法 3 指导思想核心人物麦迪逊坚持的原则 被后人称为 美国宪法之父 分权制衡 二 1787年宪法1 内容 1 宪法规定美国实行联邦制政体 2 宪法依据的原则 对联邦政府的权力进行分割 3 宪法坚持原则 规定总统和议会议员都由选举产生 4 宪法规定美国总统既是国家元首 又是政府首脑 直接对负责 不对国会负责 三权分立 人民主权 选民 2 地位是近代世界第一部 3 意义 1 规定美国成为一个实行联邦制的 2 它创立的联邦制政体 至今行之有效 保证了美国的长治久安 促进了美国社会经济的发展 成文宪法 总统制共和国 共和 三 维护联邦统一的斗争1 背景 1 1787年宪法颁布后 美国建立了联邦制国家 2 在美国根深蒂固 3 1861年南部11个蓄奴州公开退出联邦 发动叛乱 州权主义 2 斗争 1 内战 总统提出 为联邦统一而战 的口号 取得战争的胜利 2 修宪 通过宪法第13条和第14条修正案 废除奴隶制 肯定的至上性 3 意义 1 维护了美国的统一与稳定 2 促进了美国社会经济的迅速发展 林肯 联邦法律 四 两党制1 形成1789年 当选美国第一任总统 之后 两党制成为美国分权制衡体制中的重要组成部分 2 发展 1 19世纪中期 主要代表南方种植园主的利益 主要代表北方工业集团和西部农场主的利益 乔治 华盛顿 民主党 共和党 2 南北战争后 各自的基础都发生了变化 3 特点 1 是两党激烈争夺的战场 2 两党操纵美国的政治选举 政治选举 合作探究 提认知 1 1787年制宪会议的核心人物麦迪逊说 如果人都是天使 就不需要任何政府了 如果是天使统治人间 就不需要对政府有外来或内在的控制了 根据这一段话 你可以得出什么结论 提示 必须要废除邦联体制 在美国建立一个强有力中央政府 必须对权力采取制约 实现权力的制衡 2 2011年11月2日报道 美国总统奥巴马向国会施压 希望表决通过他4470亿美元就业计划中的运输法案 奥巴马表示 公众支持他的计划 如果国会不通过这份法案 必须要向选民做出解释 他说 你们没有反对这份法案的正当理由 那些投反对票的国会议员 需要向选民解释为什么 美国人民对这份法案和我站在一起 美国总统奥巴马有权干涉国会表决吗 为什么 提示 无权干涉 因为美国实行的是三权分立体制 奥巴马作为总统掌握行政权 国会掌握立法权 二者都对选民负责 是相互制约的关系 所以美国总统奥巴马无权干涉国会表决 串点成面 握全局 一 对美国1787年宪法的评价1 进步性 1 世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法 规定美国实行联邦制的总统共和制 在联邦与州的关系上 肯定了联邦的权力高于州的原则 同时也确定联邦与州的分权原则 1787年宪法奠定了美国政治制度的法律基础 2 西欧的启蒙思想政治学说与美国实际的结合 在整个政治制度史中堪称典范 对以后资本主义国家制度的建立起到了示范作用 3 联邦制赋予政府强有力的权力 利于国家的巩固 联邦政府实行三权分立原则 权力之间制约平衡 防止专制独裁 保障了资产阶级民主制度 4 地方自治权与中央政权形成较为和谐统一的关系 维护国家主权的同时 有利于地方积极性的调动和创造性的发挥 5 体现和维护了独立战争的重大成果 使政府建立在民主原则的基础上 带来美国的长期稳定 2 局限性 1 宪法没有规定废除奴隶制度 这是它反民主的表现 宪法不仅没有否定奴隶制度 而且在分配众议院各州代表名额时 黑人人口按3 5的人口折算 这就更加降低了黑人奴隶的地位 2 宪法没有提到保证人权问题 相反 宪法明文规定了保留奴隶和种族歧视的条款 将黑人 印第安人 妇女和穷人排除在人权保护之外 1 易中天在 美国宪法的诞生和我们的反思 中提到 1787年宪法使这个稚嫩的国家在草莽中崛起 迅速成为也许你不喜欢但却不能轻视的超级大国 下面关于1787年宪法的评述不正确的是 a 巩固了美国内战的成果b 是一部较为完整的资产阶级民主宪法c 有利于地方积极性和创造性的发挥d 有利于建立起资产阶级共和制度 解析 1787年宪法是美国独立战争后为巩固中央政府的权力制定的 美国内战则发生在1861年 答案 a 二 美国总统制共和制与英国君主立宪制的异同1 相同点 1 本质上都是资本主义国家政体 其核心特征是代议制民主 2 都是资产阶级革命的产物 2 不同点 2 二战期间 英国首相丘吉尔对美国总统罗斯福说 总统先生 人们关心的是你在何种程度上不经 批准而能采取行动 而你不必为 所困扰 而另一方面 我从不为 所困扰 但我事事都得与我的内阁商量并获得它的支持 题中的 对应正确的应当是 a 国会 内阁 议会b 最高法院 参议院 下议院c 内阁 国会 下议院d 国会 最高法院 内阁 解析 美国总统的权利受到议会的制约 所以人们才关心美国总统是否不经议会批准而能采取行动 而美国的内阁官员由总统任命 对总统负责 所以罗斯福不必为内阁所困扰 丘吉尔的话并不涉及具体的政治设计 在英国 因为内阁和议会多数党是一致的 所以 从不为议会所困扰 综上所述 选a 答案 a 典题例析 例1 美国首都华盛顿所在地原是一片荒无人烟的灌木丛林 联邦政府机构位于城市中心 国会大厦建在全城最高点 国会山 上 在其两侧分别是总统府和联邦最高法院 以建都时各州名称命名的15条大道由内向外辐射 覆盖全城 华盛顿的建筑规划体现的美国政治文化是 a 白手起家的开拓精神b 议会中心与共和意识c 三权分立与制衡原则d 平等独立的州权观念 解析 本题考查美国的政治制度 意在考查考生提炼有效信息的能力 国会大厦 总统府 联邦最高法院的布局体现了三权分立 制约平衡的特点 答案为c 答案 c 题组冲关 1 任何一级政府都是不可信任的 但是级别越高 距人民越远 权力越集中和强大的政府 越需要特别的限制 因此 1787年的美国宪法规定 a 实行 邦联 体制 美国中央政府对各主权州只进行松散的统治b 总统 议员均由人民直接选举产生 真正体现 主权在民 理念 c 在中央政府权力结构中遵循 制约与平衡 原则 避免绝对权力出现d 总统只是名义上的最高统治者 实际行政权属于国务卿 解析 根据题干提供的信息和所学史实说明美国1787年宪法一方面要加强中央政府的权力的同时 又要防止中央政府权力的过分集中而出现的专制独裁 因此联邦政府的权力实行分权制衡原则 正确选项为c 答案 c 2 阅读下列材料 材料一1781年通过的 邦联条例 建立了一个州的联盟 定名为 美利坚合众国 条例规定 各州保留它们的主权 自由和独立 邦联无权向各州征税和管理各州的贸易 邦联只设国会作为中央机构 邦联未设行政首脑和司法长官 也没有以违抗邦联的行为实行制裁的任何规定 材料二1787年美国宪法规定 联邦权力高于各州权力 联邦政府拥有政治 经济 军事和外交大权 各州可以在不违背宪法的前提下 制定地方法规 有一定的自主权 以发挥地方的积极性 避免高度集权的弊端 材料三美国联邦政府 据 1787年宪法 请回答 1 据材料一 概括当时美国政治体制的主要特点 它给美国带来了什么问题 2 据材料二 材料三 指出美国联邦政府的权力构成体现了哪些原则 国会参众两院议员的任职各有什么特点 这些特点分别产生了什么影响 解析 本题主要通过几则典型材料考查美国的民主政体和1787年宪法的影响 第 1 问回答时要注意美国邦联制下的机构和权力 第 2 问回答时要注意结合教材知识 阅读表格时要注意参议员 众议员人数 任期的区别 答案 1 特点 各州结成的松散联盟 问题 政府无力维护社会稳定 社会动荡 政府无权管理各州贸易 不利于统一市场形成 2 原则 联邦制原则 分权制衡原则 人民主权原则 特点和影响 众议员流动性大 可以让更多的人参政议政 参议员相对稳定 利于保持政策稳定性 典题例析 例2 魏源在 海国图志 中介绍某国的制度时说 事无大小 必须各官合议 然后准行 即不成允 亦须十人中有六人合意 然后可行 本省之官 由本省之民选择公举 这一国家应是 a 美国b 德国c 日本d 俄国 解析 从关键信息 须各官合议 不成允 亦须十人中有六人合意 本省之官 由本省之民选择公举 可以判断是该国实行议会制度 并实行地方分权 这种情况符合美国的政治制度 故选a项 答案 a 题组冲关 3 1792年 美利坚合众国宪法 第十条修正案规定 宪法未授予合众国 也未禁止各州行使的权利由各州或其人民保留之 该宪法修正案确立的新体制是 a 代议制b 分权制c 共和制d 联邦制 解析 据材料 宪法在此强调了在不违背宪法的前提下地方自主行使其权力 这体现了中央集权与地方分权相结合的原则 联邦制原则 选d 答案 d 4 梁启超曾称誉美国是 世界共和政体之祖国 他认为 彼美国者 有两重之政府 各省政府之发生 远在联邦政府以前 虽联邦政府亡 而各省还其本来面目 复为数多之小独立自

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