加强服务引导,促进农民经纪人队伍又好又快发展.doc

加强服务引导，促进农民经纪人队伍又好又快发展六合区委农工办 谢翠萍 徐明二00九年四月十日为进一步解放思想，创新“三农”工作内容，近年来六合区把加强农民经纪人队伍建设作为发展现代营销方式、搞活农产品商贸流通、繁荣农村市场经济和带动农民增收一项具体举措，强抓宣传引导、培训和组织建设工作，有效地促进全区农民经纪人队伍的快速发展和壮大。一、基本情况。目前,该区农民经纪人队伍从业人员约6800人,年经纪额逾6亿元，实现收入约12000万元，带动全区农民人均收入230元。农民经纪人经纪活动覆盖了该区所有农产品，有的还超出了农产品的范围，如六合区雨花石农民经纪人、农机服务经纪人等。农民经纪人凭借社会关系多，市场信息灵，办事效率高等优势广泛活跃在生产资料市场、生活资料市场、农产品生产、加工、商贸流通、出口贸易等领域，在发展流通，繁荣市场、带动农村经济发展、吸纳农民就业、促进农民增收等方面作用日益明显。近年来，六合区农民经纪人队伍不断发展壮大，为农民的产品销售搭起了通向市场的成功桥梁。据调查，六合区有的农民经纪人在生产中与农民签订单，消除了农民销售难的后顾之忧，让农民一心一意搞生产，他们对收购上来农产品进行分级、包装、储藏、保鲜和运销，大大提高了农产品附加值；有的农民经纪人不仅包收农民的农产品，还将农业生产资料、种苗赊销给与其合作的农户，待产品收购时扣除，解决了农民缺少生产资金的困难；有的农民经纪人请来农业专家或农技人员给与自已合作的农户进行上课专题培训辅导；一些具有农业生产技术的农民经纪人亲自到与自已合作的农户家中有针对性地传授生产技术，有效提高了农民科技生产技能。二、具体工作。一、抓好宣传引导。一是加强媒体宣传。围绕全区农业主导产业，充分利用中央、省、市、区各类新闻媒体对全区优质农产品及其农产品品牌进行大力宣传，中央电视台七套致富经栏目曾多次来六合摄制专题宣传片。二是组织、参加展销活动。组织全区优质农产品参加省、市在南京、上海等地举办农产品展销会；六合区还举办了平山茶叶节、茉莉花文化节、龙袍汤包节等形式活动，以节为媒，不但有效宣传了自身品牌，同时实现了全区农产品顺畅流通。通过宣传，有效开拓了农产品市场，为农产品经济纪人发展创造了良好条件。三是召开专题表彰大会。为鼓励发展壮大农民经纪人队伍，今年4月份，六合区专题召开了首届“十佳”农产品经纪人表彰大会,对全区从事水芹、富硒大米、无公害蔬菜、波杂羊、草鸡活珠子、肉鸽、畜禽、水产、茶叶、经济林果等农业主导产业中涌现出的优秀农民经纪人，给予了表彰和奖励。二、抓好培训辅导。六合区农工办与供销合作社等部门从自身职能的角度全方位开展辅导培训，在产业发展方向上提供咨询，在市场开拓上帮助分析策化，在自我发展机制与利益分配机制等方面进行具体指导。该区农工办、供销合作社、农林局、科技局等部门有重点地抓好经纪人资历证书、农产品生产种养技能、营销知识、防疫服务、农民创业、财务管理、专业合作社组建等方面的培训，大力提高农民经纪人组织化程度，规范农产品经纪人在经纪活动中遵守职业操守，遏制恶性不正当竞争。大力培育懂政策、重信誉、善营销、信息灵、销售规模大的优秀农民经纪人，大力发展订单销售、超市销售、网络销售、城市小区便利销售等现代营销方式。三、抓好组织建设。以组建农民专业合作社为抓手，大力提高农民农产品生产、加工、销售组织化程度，积极吸纳农产品销售经纪人进入农民专业合作社，构建利益分配联结机制，完善营销服务网络，进一步强化农民专业合作社在市场竞争中的主体地位，着力为经纪人带头致富、带领广大社员致富提供个人发展、优势发挥的广阔空间。大力吸引有能力的经纪人才进入农民专业合作组织，帮助拓宽农产品流通渠道。大力鼓励优秀农产品经纪人牵头兴办农民专业合作社、农产品加工企业和农产品销售公司等各类经济实体，帮助其做强、做大，进一步放大经纪人在产业发展中的带动作用。三、存在问题及几点建议。六合区农民经纪人队伍建设取得了一定发展，但仍存在一些问题有待解决。一是登记工作滞后，全区大多数的农民经纪人还未到工商、供销等相关部门登记，没有取得从事农民经纪人经营活动的资质，特别是一些从事临时性、季节性活动的农民经纪人；二是部分农民经纪人的综合素质还不适应新形势的发展需要；三是管理上还有待完善；四是营销方式有待进一步转变，特别是需要进一步加强联合，完善现代营销网络，实现产、加、销一体化经营。针对六合区农民经纪人队伍建设中存在的问题，现提出以下几点建议：一、加强培训。进一步加强全区农民经纪人培训工作，加强种养技能、营销、农产品标准化生产、品牌注册、科技带动、农民创业、规模集约化经营、财务管理等方面知识培训，进一步提高农民经纪人专业技术知识，努力放大农民经纪人在市场流通中的带动效应和作用。二、加强组织管理。一是加强农民经纪人台帐信息管理，创造条件，建立相关的信息台帐，形成完善的信息管理服务网络。二是加强农民经纪人登记工作，加强协调与服务，进一步规范农民经纪人市场经营行为，努力遏制恶性竞争和不规范运作，着力形成良性互动的竞争机制。目前农民经纪人中，经供销部门培训取得国家劳动部和国家供销合作总社资历证书的仅有453人，经工商部门登记取得职业人员证书的仅有182人。三是组建农民专业合作社组织，加快形成规模经营利益连接分配机制，发挥农民经纪人在产业发展、农产品商贸流通中的积极作用，在农民专业合作社发展中带头致富、带领广大社员致富。三、加强扶持引导。一是要加强对农民经纪人工作的指导和服务。要加强对农民经纪人先进典型宣传，形成良好的发展氛围；帮助农民经纪人建立销售信息网络，实现农产品供销对接。引导农民经纪人发展现代营销方式，拓宽农产品销售渠道和增加经营收益。二是要加强政策贯彻落实。要充分利用农民专业合作社发展中的优惠政策，帮助加入合作社的农民经纪人