杨鑫在全市党员干部群众观点和群众立场主题教育活动视频会议上的讲话.doc

在全市党员干部群众观点和群众立场主题教育活动视频会议上的讲话杨 鑫（2011年5月16日）同志们：今天上午，我们召开全市党员干部群众观点和群众立场主题教育活动视频会议，主要目的是动员部署群众观点和群众立场主题教育活动，加强教育引导，规范工作行为，切实增强党员干部群众意识和服务意识，为推动全市经济社会又好又快发展提供有力保证。刚才，市委副秘书长屈志芳宣读了关于在全市党员干部中广泛开展群众观点和群众立场主题教育活动实施方案，宝塔区委书记阚延军，市直机关工委书记张东丰作了很好的发言。下面，我讲三点意见。 一、充分认识开展群众观点和群众立场主题教育活动的重要性群众观点是马克思主义政党的基本政治观点，群众路线是我党的根本工作路线。加强党员干部群众观点和群众立场教育，对于密切党同人民群众血肉联系、加强党员干部作风建设、推动经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。 （一）开展群众观点和群众立场主题教育活动是中央和省市的重大决策和部署要求。胡锦涛总书记在中央纪委第六次全会上突出强调了“以人为本、执政为民”的重要性和紧迫性，对加强党的性质和群众观点教育提出了具体要求。省委书记赵乐际、省纪委书记郭永平在省纪委六次全会上就加强群众观点和群众立场教育作了具体部署。我市在市纪委十二次全会上也对此作了安排。近期，省委办公厅专门下发文件，要求各地市认真组织开展群众观点和群众立场主题教育活动，务求取得实效。各级党委、政府和各级各部门一定要充分认识开展群众观点和群众立场主题教育活动的重要性，切实把思想和行动统一到中央和省市的部署上来，增强责任感和主动性，认真组织实施，狠抓工作落实，不断推动主题教育活动深入开展。 （二）开展群众观点和群众立场主题教育活动是推进党员干部作风建设的迫切需求。近年来，我们通过持续开展“筑防线、保廉洁、树形象”作风建设主题教育活动，促进了干部作风转变，密切了党干群关系。但是，也要清醒地看到，当前我市干部作风与人民群众的期望相比，还存在一些问题：一是有的党员干部精神萎靡，缺乏开拓进取精神，谋事业、抓发展的热情不足、拼劲不够；二是有的工作漂浮，华而不实，实干和吃苦精神差，抓落实的意识不强；三是有的宗旨意识淡薄，作风粗暴，态度蛮横，“门难进、脸难看、事难办”、吃拿卡要、与民争利的现象依然存在；四是有的勤俭节约意识淡化，贪图享受，喜欢讲排场、比阔气，花钱大手大脚，等等。这些问题，伤害了群众感情，影响了党和政府形象。对此，我们一定要认真落实关于加强和改进党的作风建设的要求，坚持以人为本、执政为民，加强对党员干部的教育和监督，以优良党风政风凝聚党心民心。 （三）开展群众观点和群众立场主题教育活动是推动全市经济社会又好又快发展的有力抓手。今年是“十二五”规划的开局之年，也是我市城乡统筹发展的突破年。市委三届十次全会明确提出了全市经济社会发展的预期目标，整个“十二五”期间，全市GDP、地方财政收入、城乡居民收入都要较“十一五”末实现翻一番。同时，市委、市政府紧紧抓住省委、省政府大力支持我市率先实现城乡统筹发展这一重大历史机遇，对城乡统筹发展作出了具体部署。要实现和完成这些目标和工作任务，必须要坚持群众观点、群众路线、群众立场，牢记宗旨观念，时刻做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，切实保证我市各项部署和任务落到实处。 二、扎实开展群众观点和群众立场主题教育活动 今天，市委召开视频会议，标志着群众观点和群众立场主题教育活动正式启动。从现在开始，将分三个阶段，利用一个多月时间，把主题教育活动的具体要求落实到全市各级党员干部的思想、学习和工作各个方面。各级党委、政府和各级各部门一定要按照实施方案的要求，精心组织开展，狠抓措施落实，推动主题教育活动深入开展。 （一）坚持“三个结合”，狠抓学习讨论。一是与“为民服务、创先争优”主题实践活动有机结合。要坚持统筹推进，深入开展群众观点和群众立场主题教育活动与“为民服务、创先争优”主题实践活动，找准“两项活动”的切入点和结合点，深入开展学习讨论，增强党员干部的群众观点和服务意识。二是与“筑防线、保廉洁、树形象”作风建设主题教育活动有机结合。要把加强群众观点和群众立场教育作为“筑防线、保廉洁、树形象”作风建设主题教育活动的核心内容，采取多种载体和形式，集中开展群众观点和群众立场教育，增强党员干部贯彻执行群众路线的自觉性和坚定性。三是与深入贯彻执行廉政准则有机结合。在学习讨论阶段，要坚持以深入学习廉政准则为重点，认真进行对照检查，结合群众政策和群众路线，深入开展学习讨论，夯实群众观念和群众立场的思想基础。 （二）注重查找环节，强化整改落实。查找和整改问题阶段，要着力抓好三个环节。一是拓展查找渠道。要始终围绕“五查五看”，在个人自查、谈心交流、民主评议、征求意见的基础上，拓展查找方式，丰富查找内涵，切实把自身存在的问题摸清找准。二是深入剖析根源。要针对存在的问题，着力从思想认识、方式方法、素质能力、制度机制等方面进行深层次分析，找准根源，制定措施。三是强化整改落实。对查找出的问题，要按照轻重缓急、难易程度，提出整改措施，限定整改时限，确保每个整改问题落实到位。 （三）坚持以人为本，切实为民办事。要着力解决发生在群众身边的突出问题，努力实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。一是深入开展调研。要坚持问政于民、问需于民、问计于民，经常深入基层、深入群众，了解和掌握群情民意，切实解决群众所思、所想、所盼的问题。二是扎实开展工作。要把贯彻落实群众政策措施贯穿于自身本职工作始终，努力在自身职责范围内解决一批群众急需解决的热难点问题。在活动中，每个领导干部都要牵头解决至少一个以上的实际问题。三是坚持统筹兼顾。要善于把主题教育活动纳入中心业务工作中去思考、谋划和安排，注意妥善处理开展主题教育活动与推进业务工作的关系，做到相互促进、良性互动。四是切实改进作风。要注重查找和整改干部作风方面的问题，通过创建廉洁型机关，强化教育培训，深入监督检查等形式，引导干部坚持为民服务、依法办事，着力解决作风不正、行为不廉、能力不强等问题。 （四）健全完善制度，形成长效机制。在第三阶段，我们要坚持以人为本、执政为民的理念，不断健全完善服务群众、联系群众和保障群众权益的长效机制。一是结合“反腐倡廉制度建设执行落实年”活动，加强对群众观点和群众立场制度执行情况的监督检查，对已过时的，要立即废除；对不符合科学发展要求的，要及时修订，切实增强针对性和实效性。二是持续加大制度创新力度，完善运转协调、规范有序的民情反映机制，着力构建符合科学发展、符合民情民意的制度体系，切实维护群众合法权益。三是积极推进党务公开，健全完善政务公开、司法公开、村务公开、厂务公开和公共企事业单位办事公开，进一步拉近与群众的感情和距离，不断提高服务群众的能力和水平。 三、加强对开展群众观点和群众立场主题教育活动的组织领导 开展群众观点和群众立场主题教育活动时间紧、任务重。各级党委、政府和各级各部门一定要把此项活动摆上重要日程，周密部署，精心组织，统筹安排，扎实推进，确保取得实实在在的效果。 一要强化组织领导。各县区各部门要加强对活动的组织协调和领导，按照本次会议的部署和要求，结合各自实际，尽快研究制定实施方案，细化工作任务，落实领导责任，明确目标要求，为深入开展主题教育活动提供有力保证。 二要加强监督检查。要采取全面检查与重点抽查相结合，加强对活动开展情况的监督检查，发现问题及时解决，确保活动稳步有序推进。要严格考核评比，对活动进展缓慢、措施不力、成效不明显、严重影响活动进度和质量的，严格责任追究。 三要建立工作制度。在开展活动中，要结合实际，认真制定并建立督办反馈、定期报告、情况通报、责任追究