纪律教育学习月心得体会.doc

2010年纪律教育学习月心得体会梅州航道局 叶晓今今年,我积极参加了纪律教育学习月活动。7月26日,参加了“梅州航道局纪律教育学习月动员大会”，认真听取了张贵良同志的讲话，讲话的题目是加强制度教育，构筑拒腐防线，为推进梅州航道事业科学发展保驾护航。活动的主题是“加强制度教育，构筑拒腐防线”。通过学习，我提高了认识，增强了纪律教育的责任感和紧迫感，充分地认识到反腐倡廉教育是当前反腐败斗争形势的需要，每一个党员干部都要提高拒腐防变的意识。一、 通过学习，我认识到，必须坚持以科学理论为指导，努力提高反腐倡廉建设理论化水平。恩格斯说过，一个民族想要站在科学的高峰，就一刻也不能没有理论思维。理论来源于实践，同时又指导实践，只有用科学的理论来指导行动，才能在新情况、新形势和新任务面前头脑清醒，行动科学正确。实践如果失去了科学理论的指导，就会迷失方向。提高反腐倡廉建设科学化水平，首要的标志和首要的任务就是坚持以科学理论为指导，努力提高反腐倡廉建设的理论化水平，从而奠定反腐倡廉建设科学化的思想理论基础。二、 通过学习，我认识到，必须坚持科学判断形势，努力提高反腐倡廉建设的时代化水平。形势即事物的发展阶段、表现形态和发展趋势。科学判断形势、正确把握形势，是制定科学决策的前提。反腐倡廉建设作为党的建设的重要组成部分，事关中国特色社会主义事业的兴衰成败。对反腐倡廉形势的科学判断，是我们必须始终认真对待的严肃问题，是增强针对性、体现时代性，提高反腐倡廉建设科学化的基本要件。三、 通过学习，我认识到，必须坚持科学推进制度创新，努力提高反腐倡廉建设的制度化水平。制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性，既是反腐倡廉建设的战略重点，也是推动反腐倡廉建设的重要保障。邓小平同志讲过：反腐败还是法制靠得住些。要抓住社会转型和发展战略机遇期的有利时机，加快推进制度创新，提高制度建设的科学化水平，是提高反腐倡廉建设科学化水平的紧迫课题。科学推进制度创新，要善于学习借鉴。要充分学习借鉴国内外反腐倡廉制度建设的先进成果，在学习借鉴的基础上推进创新。特别是一些发达的法制国家，由于在反腐败制度建设上起步较早，积累的经验比较丰富，这些成果同样是人类社会进步的共同财富和文明结晶，我们更应当深入研究，大胆借鉴，在学习借鉴中探索总结制度建设的内在规律，更好地推进反腐倡廉制度建设和制度创新。要着力提高制度建设的科学性、前瞻性、系统性和严密性，由单项制度建设转向体系化制度建设，努力使各项制度彼此衔接、相互协调，形成科学完备的制度体系，从而发挥制度整体效能。科学推进制度创新，要适应经济社会发展和反腐倡廉建设实践。随着社会经济的发展，新情况、新问题不断出现，反腐倡廉制度也要不断完善和创新。要把制度建设放在完善社会主义市场经济体制的大前提下、构建惩治和预防腐败体系的大格局中来把握，把反腐倡廉的要求寓于各项政策和措施之中；针对不同地方、不同领域的特点，有的放矢地进行制度创新和改革，使它与政治、经济、社会等方面的改革相配套，更好地体现时代要求。要突出制度的可行性，既注重制度的配套完备，又注重便于执行、易于操作，行得通、管得住。要坚持实践性原则，把反腐倡廉制度建设和创新根植于实践，一方面积极鼓励基层创新，充分发挥人民群众的首创精神；另一方面要坚持任何制度设计都要靠实践去证明其可行性，制度要靠实践去检验。要注重针对实践中的突出问题制定针对性制度，对实践证明成熟有效的措施和办法要及时转化为更具指导性和约束性的法规制度，对实践证明不完善的制度要及时完善，对实践证明不科学、无效果的制度要及时废止。 四、 通过学习，我认识到，必须用法律和制度规范权力运行,实现权力运行程序化权力运行科学化要求用法律和制度规范权力运行,实现权力运行的程序化。权力运行的实践表明,权力运行程序越规范,权力运行的透明度就越高,权力效能就能得到充分发挥。因此,按既定程序运行是权力运行必须遵循的准则。目前政府权力运行存在的突出问题之一,就是权力运行缺乏清晰、严密的程序规定,未能形成相互衔接、环环相扣的权力运行程序；有的虽然规定了权力运行程序,却不遵守程序,或者随意减免程序、改变程序,甚至权力运行不透明,暗箱操作。要保证权力运行的程序化,必须对权力运行的步骤进行适当分解,对权力运行的各个环节进行合理设定,使权力运行的步骤、环节在时间上相互衔接,在功能上相互协同。要确保权力运行程序化,必须以法律的形式对权力运行加以规范,使权力运行程序变成法定程序,权力的赋予、行使与交接等,均由法律法规作出明确规定。如此,才能使权力运行真正成为规范有序的过程。五、 通过学习，我认为必须完善“三大机制”，推进反腐倡廉工作机制科学化 反腐倡廉工作机制是反腐倡廉建设的重要组成部分和有力保障。一是完善党风廉政建设责任制。反腐倡廉建设是一项庞大的系统工程，必须坚持和完善“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制。重点抓好责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节，确保责任制真正落到实处。细化责任考核办法，加大责任追究力度，将考核结果纳入领导班子和领导干部考核评价体系，作为党政领导班子及其领导干部评先评优、调整、任用的重要依据。二是完善组织协调机制。纪委要加强与法院、检察、公安、审计等执纪执法机关以及组织人事部门之间的协调配合。三是完善群众参与机制。深入推进党务、政务、村务、厂务和公共事务公开，完善民主评议、公开听证制度，落实群众的知情权、参与权、表达权、监督权。完善信访举报制度，畅通信访举报渠道，健全反腐倡廉网络举报和受理机制。六、 通过学习，我认为必须用好“三大平台”，推进反腐倡廉工作方式方法科学化 方式方法是实现反腐倡廉目标的重要途径。要在坚持传统的行之有效的方式方法基础上，积极适应时代发展的需要，注重运用科技手段防治腐败，提高反腐倡廉的科技含量。一是用好电子政务和电子监察系统平台。对行政审批、政府采购、公共资源交易、服务群众窗口等重点领域和关键环节进行全程电子监察，规范权力运行。二是用好廉政风险防范控制平台。整合分散在纪检监察、组织人事、政法机关、国土、房管、工商、金融机构等的信访举报、案件监督管理、干部信息、房产登记、工商登记、个人信用等信息资源