隧道集团安全生产费用管理办法.doc

中铁隧道集团有限公司文件隧安质200919号关于发布中铁隧道集团安全生产费用管理办法（试行）的通知集团公司各分公司，各A类项目部，各子公司：为进一步规范和加强安全生产投入费用的使用和管理，保证有效实施，根据国家安全生产法、国家财政部和安全生产监管总局关于印发高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法的通知（财企2006478号）以及集团安全生产管理制度等文件的规定，集团公司研究制定了中铁隧道集团安全生产费用管理办法（试行），望各单位结合实际情况进行贯彻落实，切实做好安全生产费用的投入、管理和统计工作。 二九年三月二十三日 中铁隧道集团安全生产费用管理办法（试行）第一章 总则第一条 为进一步规范安全生产投入费用的使用和管理，保证其有效实施，根据国家安全生产法、国家财政部、安全生产监管总局关于印发高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法的通知（财企2006478号），以及集团安全生产管理制度等文件的规定，结合各单位安全生产实际，特制定本办法。第二条 本办法适用于集团内所有在建工程项目，各子分公司安全生产费用的计划、使用和管理应遵照此办法，按项目计取、确保需要、企业统筹、规范使用的原则进行管理。第二章 安全费用的控制标准第三条 依照国家规定，集团各单位应按工程类别的不同，下达当年施工营业额计划一定比例的费用作为项目安全生产的最低投入费用计划。该项费用按照财务制度的规定在成本或费用中列支，专门用于完善和改进企业的安全生产条件。安全生产费用最低控制标准为：1.市政工程 1.0%2.公路工程 1.0%3.铁路工程 1.5% 4.水利工程 1.5% 5.房建工程 2.0%各子分公司制定年度安全费用计划的比例不得低于集团总体施工营业额年度安全费用计划中的控制比例（详见集团下达当年度安全投入资金计划的通知）。第四条 安全生产费用的使用范围主要为以下几个方面（详见附表安全生产投入细目）：(一)完善、改造和维护安全防护设备、设施支出；(二)配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出；(三)安全生产检查与评价支出；(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出；(五)安全技能培训及进行应急救援演练支出；(六)其他与安全生产直接相关的支出；第三章 安全费用的使用和管理第五条 集团公司安全生产第一责任人履行全面保证安全生产投入有效实施的职责，审批安全费用提取投入计划，督促各项安全生产投入资金的使用和落实。第六条 集团公司财务部负责对安全生产资金进行统一核算管理，各单位根据年度安全生产费用投入计划，做好资金的投入落实工作，保证专款专用，确保安全投入迅速及时。各单位要严格按照集团公司的规定，单独核算安全生产费用，并在季年度财务决算中对实际发生的安全费用据实披露。其他部门相关管理职责如下：(一)安质处负责编制集团年度安全生产费用投入计划，监督各项安全生产费用的使用落实情况，总结相应费用的完成情况，建立健全相应管理台账。(二)企划部负责审核集团年度安全生产费用投入计划，同时将该投入计划单独列入集团整体资金计划，并报集团公司董事会审批，及时下达安全费用计划通知。(三)工程部在审核有关方案时负责审核实施相关安全技术（专项）方案实施的资源、资金等保证措施；并督促项目相关部门实施安全技术措施所需费用的有效落实，建立健全相应管理台账。(四)设备部负责安全防护设备、设施购置费用计划的审查，并督促项目相关部门落实相关设备、设施的购置费用和建立健全相应管理台账。(五)人事部负责集团员工安全教育及技能培训相关费用计划的制定，并督促落实，建立健全相应管理台账。(六)其他职能部门按照职责分工对有关专业涉及到安全生产费用的使用实施监督管理。第七条 各子分公司及A类项目部应在每年元月5日、7月5日前，将本单位上年度及当年上半年安全生产费用的实施情况报送至安质处、企划部,并按集团下达的年度安全生产费用投入计划，编制下达本单位年度安全生产费用投入计划。第八条 项目经理部应结合项目实际情况建立本项目安全费用的计划、使用和管理制度，进一步明确安全生产费用投入细目台账的建立方法及日常管理，台账中要完整记录有关各安全投入项目的数量、投入的时间、部位（地点）等，并保留实际投入相符的原始证据或票据。第九条 项目经理部第一负责人（项目经理）全面负责本项目的安全生产费用计划的实施。项目财务部负责对安全生产资金进行统一管理，并协商项目部其他部门建立项目安全费用管理统一台帐，根据本项目安全生产费用投入计划，做好资金的投入落实工作，保证专款专用，确保安全投入迅速及时。对实际发生的安全费用通过单独的会计科目进行归集反映，保证与相关部门建立的安全生产费用支出台账一致。项目经理部其他职能部门应履行以下职责：(一)项目工程部负责制定本项目安全生产技术（专项）方案的同时，要明确方案中安全技术措施需投入的设施、设备、应急物资等数量及方案实施的费用预算，可由验工计价人员进行核算。项目工程部负责督促落实各安全专项方案的实施，建立健全相应管理台账。(二)项目设备物资部负责管理、记录本项目安全防护设施、救援设备物资以及其他安全防护用品的购置、维修所需费用，督促相关费用投入到位并建立健全相应费用管理台账。(三)项目办公室负责安全教育和技能培训计划的制定，组织安全生产教育相关活动的开展，保证相关费用投入到位，并建立健全相应管理台账。(四)项目安环部根据项目年度施工计划编制安全费用投入计划，报项目负责人审批后，严格督促计划实施。及时督促相关部门建立和完善相关费用台帐，督促各项安全投入费用按计划实施，记录本项目安全生产费用的投入实施情况。 第四章 附则第十条 安全生产费用实行专户核算。各单位应当在规定范围内安排使用，不得挪用或挤占。年度结余资金结转下年