人教A版必修二第四课第一框中心发言材料政府的权力：依法行使 教案.doc

四川省阆中中学校备课组活动中心发言提纲学科：思想政治 模块：政治生活 章节：第二单元第四课第一框第二单元 为人民服务的政府第四课 我国政府受人民的监督第一框 政府的权力：依法行使一、基本要求课程标准：列举生活中的实例，说明政府部门和公职人员依法行使职权对我们生活的影响和作用。基本要求：1. 理解政府依法行政的要求和意义2. 知道提高依法行政的水平的基本要求3.说明我国政府应如何树立威信二、发展要求1、关注政府依法行政的表现，形成符合时代精神的法制观念和正确的权力观念；通过探究活动，培养学生的主人翁意识；培养对人民群众的情感。2、通过归纳分析政府依法行政的意义和探究活动提升学生归纳分析能力、自主学习能力、合作探究的能力。三、与高考考试说明的对比2017年高考考试说明对本框题列出了三个考点：(1) 政府权力的行使与监督 政府依法行政的意义和要求 政府的威信及其体现我国政府威信的来源和树立四、教学建议：（一）教材内容分析：第一框“政府的权力：依法行使”包括三目：公共权力 切莫滥用；政府依法行政；科学决策 民主决策 依法决策。第一目是情境导入，提出问题，引出其他两目的内容。第二目讲述政府依法行政的具体要求及意义。第三目从政府坚持科学决策、民主决策和依法决策的角度讲述政府应该如何提高依法行政水平。综合探究“政府的威信从何而来”教材主要讲述了政府威信的含义、来源，有威信的政府与无威信的政府的区别，政府应该如何树立威信这几方面的内容。（二）教学用时：2课时。（三）教学资源的选择教材、教师用书、课件、近三年高考题等（四）教学重点1.政府依法行政的意义和要求 2.政府决策的内容和重要性3.政府威信的决定性因素（五）教学难点： 1.政府依法行政的具体要求2.如何树立政府的威信（六）教学方法 （1）教法：情境教学法，创设教学情境，学生自主探究。（2）学法：探究式学习，合作交流式学习，体验式学习。（七）实施手段 根据学生的实际情况，对本框知识将分别采用材料分析法、读图发现法、归纳总结法，着重通过课堂练习巩固所学知识。（八）分层教学高一学生对政治生活不甚了解，比较陌生，而且我们学校高一年级20个班级，分为一、二段两个层次的班级，对不同层次的班级要求不一样，进行分层教学，对实验班要少讲多练，对平行班要多讲，练习要降低难度，注重基础。（九）三维目标的实现 根据课程标准的要求，拟定了以下教学目标：1、知识目标（1）明确政府依法行政的含义 （2）知道政府提高依法行政水平的具体要求（3）理解政府依法行政的意义 （4）明确政府要科学决策、民主决策、依法决策（5）明确政府威信的含义、来源 （6）知道有威信的政府和无威信的政府的区别（7）知道应如何树立政府的威信2、能力目标（1）利用教材提供的情境和问题，提高学生自主学习、合作学习和初步探究学习的能力。（2）学会辨证地认识问题。3、情感、态度与价值观目标（1） 关注政府依法行政的表现，形成符合时代精神的法制观念。（2）了解相关加强和改进政府工作的信息，体会我国政府推进依法行政和接受人民监督的重要意义。要落实以上三维目标安排以下教学：【一】导入新课1748年，法国启蒙思想家孟德斯鸠的传世之作论法的精神问世，传世之作中有一句传世名言：一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不变的一条经验。有权力的人使用权力一直到遇有界限的地方才休止。政府及其工作人员怎样才能不滥用权力，把人民赋予的权力真正地为民所用呢？这就是我们今天所要学习的：政府的权力，依法行使。【二】讲授新课1、政府依法行政情景呈现，走进生活师：近年来，城管，一直是一个处在社会矛盾风口浪尖上的角色。一方面，城管在城市管理中起着重要的作用，良好的市容市貌离不开他们的维护，井然的城市秩序离不开他们的付出；但另一方面城管执法过程中时常出现暴力执法的现象，引发了严重的对峙与冲突，成为影响政府形象，社会和谐的重要因素。让我们走进生活，探究政府依法行政问题。观看视频：成都城管商贩上演全武行观看视频：武汉城管举牌执法引热议情景分析，认识生活教师（评析视频）：都是城管执法，政府都在行使权力，这两个地方的城管在同一问题上的不同做法，你认为哪一种可取呢？为什么？请同学们发表自己的观点。（教师展示课件：你认为哪一种是可取的呢？为什么？）学生活动：发言，各抒己见。教师活动：适时根据学生发言情况进行评价，加以引导。并通过课件展示加以总结：成都： 不可取做法不好严重危害(损害了人民的利益，政府的公信力、权威、形象就大打折扣, 损害了社会稳定，增加了不稳定的因素；不利于和谐社会构建)武汉：可取做 法 好积极意义(维护人民的利益，政府公信力、权威，社会的稳定，有利于构建和谐社会)成都城管的执法行为：不是依法行政武汉城管的执法行为：是在依法行政教师（继续总结）：我们把这两个方面放在一起，正是我们这节课首先要探究的问题：依法行政的内涵及意义。（1）依法行政的含义及必要性、依法行政的含义及解读（课件展示）、依法行政的必要性（课件展示）情景创设，探究生活教师（过渡）：我们再回过头分析成都市暴力执法案例，我们知道，城管和商贩，一方代表的是国家和政府，社会的执法者；一方代表的是社会底层的普通老百姓。他们之间的矛盾有哪些，怎样来破解他们之间的矛盾呢？作为一个新时代的高中生，当我们面对这些问题时，我们有责任正确对待这些问题。每一种职业都有它的烦恼和困惑，而正是这些烦恼和困惑的存在，才使矛盾产生。而正是矛盾的存在，才为我们解决问题指出了方向。教师活动：将学生分成两大组。一方站在城管的立场上，一方站在小商贩的立场上，。注意：一定要站在各自的立场上，说出自己的困惑和烦恼。然后交流，让我们在活动中找到破解问题的方法。学生活动：展开对话、交流（略）教师参与其中，适时加以点评、引导（略）对话交流结束，分享成果。（教师根据学生对话，把要点板书在黑板上。）教师活动：同学们，老师已把城管和商贩各自的烦恼和困惑写在黑板上。（黑板展示：双方的困惑与烦恼）教师总结：通过刚才同学们的交锋，我们看到了，城管和商贩确实各有各的难处，我们知道，一般情况下，商贩是处在弱势的位置上，城管是处在一个相对强势的位置上。正因为如此，当城管和商贩发生矛盾时，人们最大的可能就是将矛头对准处在强势位置上的城管。人们很少看到城管自身的工作压力、生活压力和舆论压力。过渡：那么城管的执法工作如何能得到商贩的理解、社会的理解、其他部门的理解呢？换句话说就是怎样做到依法行政呢？请同学们思考并回答。学生活动：思考回答问题（略）教师活动：总结学生发言，展示对策课件展示：柔性执法新方式：理性执法、知性执法、人性执法。教师总结：就是要求我们的政府真正做到合法合理行政，还有刚才我们在交流时有同学提出的程序问题，对一个政府来说，要想提高办事效率，它的程序必须要正当。并且，我们的政府要说到做到，这就是诚信问题；政府有这个权力，但政府应该更好地履行自己的责任。这些就是我们今天所要探究的第二个问题：政府依法行政的具体要求。课件展示：政府依法行政的具体要求（2）政府依法行政的具体要求合法行政；、程序正当；、权责统一教师升华总结：社会的发展，首先应该保证的是人的生存，民生永远是第一位。新的执法方式的出现，体现了政府以人为本的施政理念，让管理者和被管理者化干戈为玉帛，成为真正的朋友。脱下工作服的城管其实就是一个平凡的老百姓。（3）政府依法行政的重要意义依法行政的重要意义（课件展示）2、科学决策 民主决策 依法决策（1）政府权力行使的环节：决策、执行、监督（2）政府决策的重要性：政府的决策关系着国计民生（3）保证决策科学合理的实施措施：决策问责和纠错制度（4）决策的内容：科学决策、民主决策、依法决策3、政府的威信从何而来事例展示：2004年感动中国人物之一：任长霞 课堂设问：任长霞身上的什么品质让我们感动？ 学生分组讨论、交流、回答。 教师提示：我们从任长霞的事迹中可以感受到她维护法律的尊严，严厉打击犯罪分子和黑恶势力，维护群众的利益，为群众办好事、办实事。正如评委会对她的评价：为什么百姓会如此为她感动？因为她有功于人民。（1）、 政府的威信的含义 教师设问引导：学生阅读教材解答。 提示：这部分教学可采取迁移法教学，即由人的威信说起，人的威信是一个人在社会生活中的威望和信任。也就是一个人在生活中得到别人认同，有影响力。那政府的威信应该如何定义呢？学生自然得出了政府威信的含义。（2）、 政府威信的决定因素 这部分教学可采用追问法教学，即用这样几个问题追问：是不是所有的政府都有威信？学生都会否定回答，再问，你知道哪些政府没有威信？它们为什么没有威信？学生会从它们的阶级性分析它们不是人民的政府所以没有威信。再问，我们现在的人民政府应不应该有威信？为什么？学生会分析我们现在的政府是人民的政府，代表人民的根本利益，从根本上讲应该有威信。而且是历史上任何政府都不可比拟的威信。 继续启发学生思考：通过这样的对比，应该得出什么结论？ 提示：从根本上讲，一个政府能否具有威信是由国家性质决定的。（3）、 区别政府有无威信的标志政府的管理和服务是否被人民认可和接受，是区别政府有无威信的标志。（4）、政府威信的来源政府及其工作人员只有通过决策科学、执行顺畅、清廉高效、业绩卓著，才能树立起自己的威信。（5）、政府威信的树立教师指导学生分组讨论：举例说明生活中哪些因素会影响政府的威信？即哪些事情会让人觉得政府有威信？哪些事情又会让人觉得有损政府的威信？ 学生讨论的角度各不相同，他们会举出生活中许多的事例来说明。 提示：政府及其公职人员的道德感召；政府依法行政的程度；人民的认可与信任。 教师追问：那么，政府应该如何树立自己的威信呢？请同学结合书本知识，例举当地政府施政的几件具体事情