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文档简介
4坚持和完善人民代表大会制度 一 二 三 一 坚持中国共产党的领导1 坚持和完善人民代表大会制度 必须始终坚持党的领导中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征 坚持和完善人民代表大会制度 必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导 中国共产党的领导 就是支持和保证人民实现当家作主 一 二 三 探究怎样理解党的领导和人民代表大会制度的关系 提示 中国共产党是我国社会主义事业的领导核心 党集中人民的意志 形成路线 方针和政策 然后通过人民代表大会使之上升为国家意志 从而实现党对国家的领导 人民代表大会是国家权力机关 在我国国家机关体系中居于最高地位 它依照法律规定组织建立其他国家机关 如行政机关 审判机关 检察机关等 并监督这些机关的工作 3 中国共产党的各级组织不属于国家机关体系 人民代表大会必须坚持党的领导 在党的领导下开展工作 各级党组织和全体党员必须在全国人民代表大会制定的宪法和法律范围内活动 4 坚持和完善人民代表大会制度 核心是坚持党的领导 一 二 三 2 党的领导方式 1 党的领导主要是政治领导 思想领导和组织领导 党通过制定大政方针 提出立法建议 推荐重要干部 进行思想宣传 发挥党组织和党员的作用 坚持依法执政 实施对国家和社会的领导 2 要坚持党总揽全局 协调各方的领导核心作用 通过人民代表大会制度 保证党的路线方针政策和决策部署在国家工作中得到全面贯彻和有效执行 要支持和保证国家政权机关依照宪法法律积极主动 独立负责 协调一致开展工作 一 二 三 主动思考2016年1月29日 中共中央政治局召开会议 审议 中央政治局常委会听取和研究全国人大常委会 国务院 全国政协 最高人民法院 最高人民检察院党组工作汇报和中央书记处工作报告的综合情况报告 中共中央总书记习近平主持会议 会议对全国人大常委会 国务院 全国政协 最高人民法院 最高人民检察院党组和中央书记处2015年的工作给予充分肯定 同意其对2016年的工作安排 上述材料体现了党的什么领导方式 提示 中共中央政治局听取国家机关的工作汇报 审议通过 国家安全战略纲要 研究部署下一步工作 这体现了中国共产党对国家大政方针 重大政策的领导 属于政治领导 一 二 三 提醒中国共产党是新中国的执政党 人民代表大会制度成为新中国的根本政治制度 是我们党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造 是中国共产党带领全国各族人民长期奋斗的重要成果 一 二 三 二 保证和发展人民当家作主坚持和完善人民代表大会制度 必须保证和发展人民当家作主 必须坚持人民主体地位 支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力 要扩大人民民主 健全民主制度 丰富民主形式 拓宽民主渠道 从各层次各领域扩大公民有序政治参与 发展更加广泛 更加充分 更加健全的人民民主 国家各项工作都要贯彻党的群众路线 密切同人民群众的联系 倾听人民呼声 回应人民期待 不断解决好人民最关心 最直接 最现实的利益问题 凝聚起最广大人民的智慧和力量 一 二 三 三 全面推进依法治国坚持和完善人民代表大会制度 必须全面推进依法治国 发展人民民主必须坚持依法治国 维护宪法法律权威 使民主制度化 法律化 使这种制度和法律不因领导人的改变而改变 不因领导人的看法和注意力的改变而改变 要通过人民代表大会制度 弘扬社会主义法治精神 依照人民代表大会及其常委会制定的法律法规来展开和推进国家各项事业和各项工作 保证人民平等参与 平等发展权利 维护社会公平正义 尊重和保障人权 实现国家各项工作法治化 一 二 三 点拨依法治国与党的领导的关系依法治国是党领导人民治理国家的基本方略 我国的法律是党领导人民制定的 体现了坚持党的领导 人民当家作主 依法治国的统一 能够更好地保证党对国家的领导 同时 党必须在宪法和法律的范围内活动 知识点一 知识点二 中国共产党的领导方式问题导引2016年2月22日 中共中央政治局召开会议 讨论国务院拟提请第十二届全国人民代表大会第四次会议审议的 政府工作报告 稿 并审查中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要草案稿 中共中央总书记习近平主持会议 1 上述材料体现了中国共产党的哪种领导方式 2 坚持和改善党对国家事务的领导有哪些重要意义 提示 1 政治领导 2 有利于把党的主张与人民的意志统一起来 有利于把党的决策和决策的贯彻执行统一起来 有利于国家政权机关及其领导人员把对党负责与对人民负责统一起来 保证中国共产党始终站在时代前列带领人民前进 知识点一 知识点二 名师精讲1 政治领导从根本上说 政治领导就是政治方向和重大决策的领导 党制定出路线 方针 政策 规划奋斗目标 并通过法定程序使之上升为国家意志 为人民群众指出前进方向 2 思想领导用马列主义 毛泽东思想 邓小平理论和 三个代表 重要思想 科学发展观武装全党 教育人民 提高思想觉悟水平 保证党的路线 方针 政策的贯彻执行 知识点一 知识点二 3 组织领导从组织上保证党的纲领 路线的实施 选拔 考核干部 向国家政权机关推荐德才兼备的干部 保证党和国家的领导权牢牢掌握在马克思主义者手中 三种领导方式是统一不可分的 政治领导是根本 思想领导是灵魂 组织领导是保证 任何一方都不可偏废 知识点一 知识点二 特别提醒1 三种领导方式的不同 1 政治方面侧重于党通过制定大政方针 提出立法建议等 2 组织方面侧重于推荐重要干部 发挥党组织和党员的作用等 3 思想方面侧重于进行思想宣传等 2 党的领导方式和党的执政方式的不同党的领导方式是思想领导 政治领导和组织领导 而党执政的基本方式是依法执政 党的领导方式中包含有执政方式 因此党的领导方式和党的执政方式是不一样的 知识点一 知识点二 典例提升在改革中 党中央作出了关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定 颁布了国有企业党员发展 教育条例 这表明 中国共产党 坚持依法执政 加强组织建设 坚持政治领导 坚持思想领导a b c d 知识点一 知识点二 答案 c 知识点一 知识点二 实施依法治国的基本方略问题导引2015年3月 李克强总理在十二届人大三次会议上所作的 政府工作报告 中指出 深入贯彻依法治国基本方略 把政府工作全面纳入法治轨道 用法治思维和法治方式履行职责 加强政府法制工作 改革行政执法体制 创新政府管理理念和方式 健全决策 执行 监督机制 推进政府向社会购买服务的改革 有人认为 依法治国就是要做到依法行政 这种观点对吗 为什么 知识点一 知识点二 提示 依法治国 就是广大人民群众在党的领导下 依照宪法和法律规定 通过各种途径和形式管理国家事务 管理经济文化事业 管理社会事务 保证国家各项工作都依法进行 实现社会主义民主的制度化 法律化 依法治国要求行政机关要严格依法行政 确保各项工作有序 高效地进行 立法机关要严格按照法律程序制定法律 确保国家各项事业有法可依 司法机关要严格执法 确保司法公正 监督有力 所以上述观点具有片面性 知识点一 知识点二 名师精讲1 依法治国的含义 知识点一 知识点二 2 全面推进依法治国的总目标及其内涵全面推进依法治国 总目标是建设中国特色社会主义法治体系 建设社会主义法治国家 这就是 在中国共产党领导下 坚持中国特色社会主义制度 贯彻中国特色社会主义法治理论 形成完备的法律规范体系 高效的法治实施体系 严密的法治监督体系 有力的法治保障体系 形成完善的党内法规体系 坚持依法治国 依法执政 依法行政共同推进 坚持法治国家 法治政府 法治社会一体建设 实现科学立法 严格执法 公正司法 全民守法 促进国家治理体系和治理能力现代化 知识点一 知识点二 3 为什么要全面推进依法治国 1 全面推进依法治国是全面建成小康社会的迫切要求 全面推进依法治国 既是全面建成小康社会的重要内容和内在目标 又是全面建成小康社会的制度动力和根本保障 2 发展社会主义政治文明迫切要求全面推进依法治国 全面推进依法治国是坚持和完善人民代表大会制度 发展人民民主的必然要求 3 建设社会主义和谐社会迫切要求全面推进依法治国 4 全面推进依法治国 是巩固党的执政地位 实现国家长治久安的重要条件 5 我国当前的法治建设还存在许多的问题和不足 这些问题和不足 违背社会主义法治原则 损害人民群众利益 妨碍党和国家事业发展 必须全面推进依法治国加以解决 知识点一 知识点二 4 全面推进依法治国的六大任务 1 完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系 加强宪法实施 2 深入推进依法行政 加快建设法治政府 3 保证公正司法 提高司法公信力 4 增强全民法治观念 推进法治社会建设 5 加强法治工作队伍建设 6 加强和改进党对全面推进依法治国的领导 知识点一 知识点二 特别提醒正确把握几对关系 1 依法治国与社会主义民主的关系 社会主义民主是社会主义法制的前提和基础 社会主义法制是社会主义民主的体现和保障 依法治国从根本上保证了广大人民群众的各项民主权利 2 依法治国与社会稳定的关系 它是维护社会稳定 保持国家长治久安的重要保证 3 依法治国与发展社会主义市场经济的关系 它是发展社会主义市场经济的客观要求 市场经济是法制经济 它的发展客观上要求用法律来引导 规范 制约市场行为 只有依法治国才能使社会主义市场经济健康有序地进行 知识点一 知识点二 典例提升安徽省某乡副乡长李某 因为发展乡村集体经济有功 在乡政府换届选举中当选为乡长 但县里个别领导对此很恼火 声称这样选乡长不能算数 县财政也不发给他工资 之后在选民的强烈要求下 安徽省严肃查处了县里个别领导的这一不尊重民意 违反选举法的错误行为 这说明 a 依法治国从制度上 法律上保证人民当家作主b 依法治国从制度上 法律上保证了党的执政地位c 坚持和完善人民代表大会制度 必须坚持民主 反对集中d 司法机关要严格执法 确保司法公正 监督有力 知识点一 知识点二 答案 a 2 3 4 5 1 6 一 选择题1 中国共产党对国家实行 政治 思想 组织 三个方面的领导 从根本上讲是为了 a 保证自己的执政地位b 保证我国的国家性质不被改变c 领导 支持 保证人民当家作主 维护和实现最广大人民的根本利益d 坚持和完善人民代表大会制度解析 此题考查党的领导与人民当家作主的关系 应选择c项 答案 c 2 3 4 5 1 6 2 坚持和完善人民代表大会制度必须坚持党的领导 以下说法正确的是 党对人大的领导主要是政治 思想和组织领导 党和人大共同担负社会主义事业领导核心的重任 党和人大共同行使国家权力 要支持人民代表大会依法履行自己的职能a b c d 解析 党对人大主要是政治 思想和组织领导 支持人大工作 正确 表述错误 答案 c 2 3 4 5 1 6 3 在我国政治生活中 对社会主义现代化建设进程中的重大问题 一般由党中央提出方针 政策 国务院拟定实施方案 全国人大审议 全国政协讨论 最后全国人大作出决定 这说明 a 全国人大 国务院 全国政协接受党中央的政治领导 协调一致开展工作b 党中央重视加强党的组织建设 不断提高党的领导水平和执政水平c 中国共产党提出的方针 政策是通过国务院 全国人大 全国政协变成国家意志的d 中国共产党执掌国家政权 全国人大 国务院 全国政协是行使国家职能的机关 2 3 4 5 1 6 解析 材料信息显示 党对国家事务实施政治领导 把党的方针政策 通过人民代表大会制度 上升为国家意志 b项没有体现党与人大的关系 与题意不符 c项错误 党的政策通过人大变成国家意志 国务院是行政机关 不是国家权力机关 政协是政治协商组织 只参政议政 d项错误 政协不具备国家职能 故选a项 答案 a 2 3 4 5 1 6 4 2016年全国人民代表大会开会期间 全体会议公开举行 绝大多数人大代表团分组会议也对外开放 许多代表团还在讨论结束后留出时间接受中外媒体集体采访 人大会议对公众开放是 保障公民有序政治参与的体现 依法行政 建设法治国家的需要 国家自信和政治民主发展的表现 公民直接参与公共决策的要求a b c d 解析 人大会议对公众开放 有利于公众的政治参与 也是国家自信和政治民主发展的体现 所以 当选 我国公民间接参与公共决策 而不是直接参与 所以 错误 排除 人大是国家权力机关而不是行政机关 中的 依法行政 与题意不符 排除 故答案选c项 答案 c 2 3 4 5 1 6 5 党的十八届四中全会首次以 依法治国 为主题 审议通过了 中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定 提出要形成人大主导立法工作的体制机制 此做法 是因为宪法明文规定立法由人大主导 是科学立法 民主立法的必然要求 体现了立法权是人大最重要的权力 保障了人民直接行使管理国家事务的权力a b c d 解析 人民代表大会是人民行使国家权力的机关 它代表人民统一行使国家权力 决定全国和各级地方一切重大事务 国家的行政机关 审判机关 检察机关都由它产生 人大有立法权 决定权 任免权和监督权 要形成让人大主导立法工作的体制机制是科学立法 民主立法的必然要求 是宪法的明文规定 符合题意 是错误的 故本题答案选c项 答案 c 2 3 4 1 5 6 二 非选择题6 材料一 求是理论网载文指出 党的政治领导就是党对国家的政治原则 政治方向 重大决策的领导和向国家政权机关推荐重要干部 政治领导的核心是路线 方针 政策的领导 党通过使党的主张经过法定程序上升为国家意志 通过党组织的活动和党员的先锋模范作用带动广大人民群众作为主要方式 实行对国家事务的领导 材料二 近年来 在上海市委领导下 上海市人大常委会积极发挥人大职能作用 积极行使立法 监督等法律赋予地方人大的职权 制定和修改了一系列地方性法规并监督其有效实施 为上海各项事业稳定健康发
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