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材料一 有告知曰 中国自秦以来二千年 皆专制社会黑暗之历史也 或告知曰 我中国自秦以来二千年 皆封建社会之历史耳 虽至今犹然 一切病痛尽在是矣 钱穆 国史大纲 引论 材料二 人们都常常说中国是世界上的四大文明古国之一 津津乐道的事例极多 但有一项更伟大的文明 而且已经创造出 并行用了两千余年 却为人们所忽视 这就是中国所实行的中央集权制度 此制度的创行和存在 发展 完善 是中国古代政治文明的标志 也应当说 是世界古代政治文明的重要标志之一 张传玺 秦朝 从汉到元 专制主义中央集权制度的发展历程 2020 3 9 2 从明到清 第3课从汉至元政治制度的演变 1 君主专制 地方行政制度与管理措施的变化 2 中央集权 中央官制的变化 3 选官 用官制度的变化 专制主义中央集权制度发展的三条线索 君权与相权的矛盾 中央与地方的矛盾 一 中央集权的发展 1 汉 从郡国并行到推恩令 材料一 汉兴之初 海内初定 惩戒亡秦孤立之败 于是剖裂疆土立二等子爵 汉书 材料二 自天子不能具醇驷 而将相或乘牛车 米至石万钱 马一匹则百金 汉书 错误地吸取了秦朝灭亡的教训 汉初经济凋敝 中央政府无力有效控制地方 汉初 郡国并行 制 天下之势 方病大瘇 一胫之大几如腰 一指之大几如股 汉书 贾谊传 推恩令前 诸侯王封地 嫡长子继承 推恩令后 封地 诸侯王死后 众建诸侯而少其力 一 中央集权的发展 1 汉 从郡国并行到推恩令 2 唐 节度使与藩镇割据 唐朝藩镇的分布和中央与藩镇力量对比图 地方势力威胁中央的根源是什么 会产生什么严重的后果 安史之乱 后梁 朱温 原任梁王 宣武节度使后唐 李存勖 原任晋王 河东节度使后晋 石敬瑭 原任河东节度使后汉 刘知远 原任北平王 河东节度使后周 郭威 原任邺都留守将军 五代建立者简历 共性何在 对北宋统治者的治国方略会产生什么影响 赵匡胤 问赵普曰 天下自唐季以来 数十年间 帝王凡易八姓 战斗不息 生民涂地 其故何也 吾欲息天下之兵 为国家长久计 其道何如 普曰 此非他故 方镇太重 君弱臣强而已 今所以治之 亦无他奇巧 惟稍夺其权 制其钱谷 收其精兵 则天下自安矣 一 中央集权的发展 1 汉 从郡国并行到推恩令 2 唐 节度使与藩镇割据 3 北宋 地方分权 1 稍夺其权 由中央派文官担任地方长官 同时设通判负责监督 2 制其钱谷 3 收其精兵 地方赋税一小部分作为地方开支 其余全部由中央掌握 把主要军事将领的兵权收归中央 抽调各地精兵强将充实中央禁军 一 中央集权的发展 1 汉 从郡国并行到推恩令 2 唐 节度使与藩镇割据 3 北宋 地方分权 4 元 行省制 河北 山东 山西 宣政院辖地 中书省直辖地 元与北宋疆域比较图 中央集权的发展 地方行政制度的演变 郡县制 郡国并行 加强 节度使 发展为藩镇割据 削弱 收兵权建禁军 派文官设通判 掌控赋税 加强 但三冗 积贫积弱 行省制 宣慰司 宣政院辖地 加强 重大变革 省制开端 形成 巩固 趋势 中央权力不断加强 地方权力不断削弱 完善 加强 推恩令 加强 削弱 新发展 1 汉 内外朝制度 二 君主专制的演进 2 唐 三省六部制 1 西汉 内外朝制度 二 君主专制的演进 2 隋唐 三省六部制 3 宋 二府三司制 1 西汉 内外朝制度 二 君主专制的演进 2 隋唐 三省六部制 3 宋 二府三司制 4 元 中书省制 1 西汉 内外朝制度 二 君主专制的演进 内外朝制度 三省六部制 设中书门下为最高行政机构 设参知政事 枢密使和三司使分割相权 二府三司 中书省为最高行政机构 内朝取代外朝 加强皇权 分散相权 加强皇权 分割相权 加强皇权 相权反弹 秦 皇帝制度 三公九卿 建立专制主义制度丞相权力很大 君主专制的演进 中央官制的变化 趋势 相权不断削弱 皇权不断加强 世卿世禄制 察举制 九品中正制 科举制 自下而上推荐 品行 评定授官 门第 分科考试 才学 血缘 世袭 二 选官 用官制度的变化 中国古代选官 用官制度的发展趋势 1 选拔方式渐趋严密 科学2 选拔标准渐趋公平 公正3 选官的基础日益扩大 官员素质不断提高 创立 完善 发展 僵化 改革 废除 科举制发展史 隋朝 唐朝 北宋 明清 戊戌变法期间 清末新政1905年 内容 四书五经 形式 八股取士 废八股改试策论 特设经济科 废科举 办各级学校 隋文帝 隋炀帝 唐太宗 武则天 唐玄宗 规范考试程序 增加录取人数 严密考试方法 1 政治制度不断发展 演变原因是什么 2 如此发达 严密的政治制度 为什么不能保证朝代的长治久安 使其摆脱改朝换代的命运 3 在专制主义中央集权制度下 对国家兴衰起最重要作用的是什么 思考 材料一 有告知曰 中国自秦以来二千年 皆专制社会黑暗之历史也 或告知曰 我中国自秦以来二千年 皆封建社会之历史耳 虽至今犹然 一切病痛尽在是矣 钱穆 国史大纲 引论 材料二 人们都常常说中国是世界上的四大文明古国之一 津津乐道的事例极多 但有一项更伟大的文明 而且已经创造出 并行用了两千余年 却为人们所忽视 这就是中国所实行的中央集权制度 此制度的创行和存在 发展 完善 是中国古代政治文明的标志 也应当说 是世界古代政治文明的重要标志之一 张传玺 就国家的前途而言 将政权置于规范的制度化运行中 与将其交与个人的独裁统治相比 无论如何 都具有很多的合理性 都更能实现理性为政的原则 更有利于社会的和谐 稳定和发展 高翔 近代的初曙 古今中外还有哪些地方行政制度 材料一元朝的行省实际上是封建中央集权分寄于地方 故行省官员的权力相当大 它负责处理境内政治 军事 经济等各类事务 此外行省还有一个重要职能是聚集境内财富 以供中央需要 中学历史教学史料汇编 材料二1954年 中华人民共和国宪法 明确规定 在各少数民族聚居的地方实行区域自治 1982年 中华人民共和国宪法 规定 民族区域自治的自治机关在国家计划的指导下 自主地安排和管理地方民生的经济建设事业 材料三美国宪法第六条规定 本宪法和根据本宪法所制定的合众国法律 皆为全国的最高法律 每个州的法官均应受其约束 美国宪法第十条修正案规定 宪法未授予合众国 也未禁止各州行使的权力 得由各州或由人民保留 1 历史上经常出现主观动机和客观效果背离的现象 即所谓 种瓜得豆 中国古代下列政治制度在实施过程中最符合这一现象的是 a 秦朝郡县制b 西汉郡国并行制c 元朝行省制d 清朝军机处 小试牛刀 b 2 唐宋时期 地方官任职避亲 避籍渐成定制 该制度旨在 a 瓦解宗法体系b 防止地方势力膨胀c 健全地方行政机构d 完善地方监察制度 小试牛刀 b 3 宋代职官大辞典 之 地方行政管理机构 称 干德三年 965 三月 朝廷进行遣官立转运使 总一道之财赋 此为道一级之设官 这一举措在政治上产生的直接影响是 a 剥夺了节度命使的权力b 加强了对地方的控制c 结束了藩镇割据的局面d 消除了地方割据的物质基础 小试牛刀 d 4 据 南台备要 记载 江浙省 调兵剿捕之际 行省官凡有轻重事物 若是一一咨禀 诚恐缓不及事 如今 凡有调遣军情重视及创动管钱 不须咨禀 交他每 们 从便区处 这段材料可以反映出元代的江浙行省 a 与中央权利之争难以调和b 获得了紧急事务处置权c 行政长官不再由朝廷任命d 权利不再受到中央节制 小试牛刀 b 5 某教授认为 元朝行省制中央集权是秦汉以来郡县制中央集权模式的较高级演化形态 也是两宋否定唐后期藩镇分权的继续 相当于自隋朝始第三个 正一反一合 阶段的 合 作者认为 a 行省制实现了中央集权和地方分权的有机结合b 行省制主要着眼于政治上的统治和军事上的控制c 行省制巩固了元朝的中央统治和国家的统一d 行

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