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文档简介
专题三 1 美国的联邦制 复习回顾 国家结构形式 单一制 复合制 中央集权型单一制国家 地方分权型单一制国家 联邦制 邦联制 国家结构形式 指整体与部分 中央与地方的相互关系 有联邦宪法 也有成员宪法 全国只有一部宪法 一个立法机关 一个中央政府 有中央政府 也有成员的中央政权机关 公民只有一种国籍 联邦公民同时也是成员公民 各行政区域接受中央政权机关的统一领导 中央与地方分权 中央政府统一行使外交权 联邦是国际交往的主体 成员有某些外交权 中法意日英 美德俄印度巴西 由若干行政区域构成的单一主权国家 由若干成员单位组成的联盟国家 两个以上的主权国家 有全部主权 是松散的国家联盟 两个以上 多部 不统一 享有相对主权的完整政治实体 有相对主权 中央地方不任意干涉 联邦和地方宪法 一个 统一 美国小资料 国名释义 美国的绰号 国旗 国徽 国歌 国花 国鸟 美利坚合众国 theunitedstatesofamerica 简称美国u s a 山姆大叔 unclesam 缩写 u s 星条旗 thestar spangledbanner 星条旗永不落 thestar spangledbanner 玫瑰花 白头海雕 秃鹰 国徽的图案是 外围为两个同心圆 内有一只美国秃鹰雄踞中央 双翼展开 右爪握一束橄榄枝 左爪握13支利箭 尖嘴中叼着一条飘带 上书 合众为一 秃鹰的胸前是一枚盾形纹章 纹章上部是蓝色横纹 下部是红白相间的竖纹 象征美国国旗 秃鹰的上方是蓝色天空中13颗星 四周光芒万道 环绕着云朵组成的图案 zxxk美国秃鹰象征着至高无上的统治权 橄榄枝和箭象征决定和平与战争的权力 秃鹰上方的群星图案象征着拥有主权的新生共和国 返回 国鸟 白头海雕 秃鹰 美国是世界上最先确定国鸟的国家 白头雕最早出现于美国的旗帜上是在独立战争期间 1776年7月4日第二次大陆会议发表了 独立宣言 并决定新生的美国必须有一个特殊的国徽 1782年6月20日 美国国会通过决议 把北美洲特有的白头海雕作为美国的国鸟 并把这种鸟作为国徽图案的主体 白头雕外观美丽 性情凶猛 头上有丰满的羽毛 它的最大特点是两头白 即白头白尾 它代表着勇猛 力量和胜利 返回 星条旗永不落 的曲子是 进行曲之王 苏萨著名的代表作 创作于1897年 另一说1896年 管乐合奏曲 这首进行曲充分发挥铜管乐队的表现功能 以磅礴的气势和热烈的情绪歌颂自己的国家和军队 颇有鼓动力 星条旗永不落 歌词中文大意是 啊 在晨曦初现时 你可看见是什么让我们如此骄傲 在黎明的最后一道曙光中欢呼 是谁的旗帜在激战中始终高扬 烈火熊熊 炮声隆隆 我们看到要塞上那面英勇的旗帜在黑暗过后依然耸立 啊 你说那星条旗是否会静止 在自由的土地上飘舞 在勇者的家园上飞扬 返回 历史上 美国曾经实行短暂的邦联制 阅读p37 38 找出美国邦联制的产生 机构 特点 弱点 以及演变成联邦制的原因 合作探究一 1 从邦联制到联邦制 你知道这是一面什么旗帜 旗帜的寓意是什么 美国邦联旗 旗帜上的13颗星和13道红白相间的条纹寓意13个殖民地 1 美国历史上曾经实行邦联制 北美独立战争结束 依据1781年 邦联条例 美国实行邦联制 各州保持其主权 自由 独立 邦联仅仅是州之间的联合体 不是现代意义上的国家 zxxk 1781 1787 1 美国历史上曾经实行邦联制 邦联政府唯一机构是邦联国会 由各州代表组成 政治 不是现代意义上的国家 只是松散的联盟 经济 税收贸易自由 邦联政府经费摊派权在各州 军事 国防依靠各州民兵的支持 邦联制的机构 邦联制的弱点 真正权力在州 中央权力很软弱 邦联制的特点 邦联制的弱点 政府难以应付经济衰退 社会动荡和外部军事威胁等问题 要求建立一个统一强大的中央政府 以保护资产阶级的利益 镇压劳动人民的反抗 2 美国由邦联制转为联邦制的原因 转为 为了用法律保护美国资产阶级革命成果 1787年美国制宪会议制定了 美利坚合众国宪法 依据宪法 美国的国家结构形式由邦联制转变为联邦制 各州把国家权力的一部分转让给联邦中央政权 使联邦成为一个享有充分主权的国家 美国从邦联制转变为联邦制 1 美国邦联制的弱点 最根本的弱点是 邦联不是现代意义上的国家 只是各州之间的一个松散联盟 在财政方面 邦联政府既无权向国民征税 又无权管制州际贸易和对外贸易 在国防上 邦联也十分软弱 2 美国在实行邦联制期间 政府难以应付经济衰退 社会动荡和外部军事威胁等问题 返回 3 根本目的 以保护资产阶级的利益 镇压劳动人民的反抗 小结 从邦联制到联邦制的原因 两个以上主权国家组成的松散的国家联盟 各成员国享有全部主权 是松散的国家联盟 两个以上 多部 两个以上 享有相对主权的完整政治实体 中央与地方享有相对主权 不得任意干涉 联邦和地方宪法 一个 联邦 忆一忆比一比 1787年 美国制宪会议制定了 美利坚合众国宪法 确立了联邦制这一政体 阅读p38 39 找出美国联邦制的特点 合作探究二 施瓦辛格与布什对着干06年尽管布什总统否决了一项在联邦范围内资助胚胎干细胞的议案 而美国加州长阿诺当天发布州长行政命令 将1 5亿美元的债券收入资助新成立的加州再生医疗研究所 他表示 加州一定要在干细胞研究领域领先全美甚至全世界 不能落后于那些把干细胞研究作为科研重点的国家 布什的要求遭施瓦辛格拒绝美国加州州长施瓦辛格在移民问题上一直与布什唱反调 虽然同意向美墨边境派驻1000名国民警卫队队员 但却给布什政府提了一堆条件 后来 布什再次要求施瓦辛格向边境增兵1500人 结果又碰了个硬钉子 各自代表的政府拥有哪些权力 如何明确 布什能否撤阿诺的职 美联邦政府和州政府为移民法 打架 美国司法部向位于亚利桑那州首府菲尼克斯的美国地区法院提出起诉 指控该州通过的严厉的新移民法违反美国宪法 从而掀开了联邦政府与该州政府在打击非法移民问题上进行较量的序幕 联邦地位高于州 联邦宪法优于各州宪法 前进 涉及全国性事务的权力均赋予联邦政府 内政方面如征收全国赋税 举借和偿付国债 铸造和发行货币 管理对外贸易和州际贸易 管理度量衡 邮政 平定内乱 管理国有土地等 国防和外交方面如 建立和保持军队 宣布和进行战争 接纳新州加入联邦 管理国籍 缔结条约和联盟 等等 zxxk 各州保留的权力主要是决定和处理本州范围内公共事务的权力 主要包括各州有权征收州税 以州的信用借债 管理州内的各类产业 交通 卫生 教育 福利 救济 治安 教养 一般的民刑案件 设立并监督地方政府 等等 联邦的权力 州的权力 外交 国防 货币等涉及全国事务的领域的权力均属于联邦政府 州不得缔结条约和结成联盟 不得颁发捕获敌船的许可状 不得铸造货币和发行纸币 未经国会同意 州不得征收关税 不得在和平时期保持军队 不得进行战争 不得缔结协定 1美国的国家结构形式之所以要由邦联制转变为联邦制 从根本上说是因为 单选 邦联制条件下各州之间的关系松散 邦联政府没有管理社会经济的权力 联邦是真正意义上的主权国家 实现了维护资产阶级利益的需要 阅读p38 39 找出美国联邦制的特点 二 美国联邦制的特点 享有宪法 列举的权力 及引申出的权力 保留的权力 处理州范围内的事务 有最高立法 行政 司法机关 有统一的宪法和法律 是国际交往主体 不能任命 监督 考核州官员或施政行为 也有立法 行政 司法机关 有州宪法 法律 不干涉联邦事务 联邦宪法全国范围适用 各州必须遵守 州的宪法或法律凡与联邦相抵触者一律无效 易错点提示 1 不能因为联邦和州根据宪法的规定 在各自的权限范围内都享有最高权力 就认为两者的地位就是平等的 联邦的宪法和法律地位高于州的宪法和法律的地位 2 虽然联邦的地位高于州 但联邦与州之间不是严格意义上的中央和地方的关系 而是在各自规定的权限范围内都享有最高的权力 相互间不得进行任何干涉 2 美国的国家结构形式由邦联制转变为联邦制 其变化的主要体现为 a 中央国家机关的组织形式不同b 州的政府权限范围扩大c 联邦政府比邦联政府的权限范围大d 社会各阶级在国家生活地位的变化 c 3 下列选项中不属于美国各州拥有的权力是 a 以地方名义征税b 管理州内工商业和劳工c 控制州及对外贸易d 组织警卫力量和维持治安 c 5 下列属于美国联邦制特征的是 联邦成员单位是独立的主权国家 联邦和联邦各成员政权机关是中央和地方的关系 联邦成员一般具有对外进行国家交往的权力 联邦和联邦各成员单位都有自己的宪法 美国联邦制 利 弊 保持联邦是一个强大统一的国家 确保州的灵活性和创造性 效率不高 联邦与州相互扯皮 推诿 各州政府各自为政 对广大人民的要求相互推卸责任 3 美国联邦制的利与弊 保持联邦是一个强大 统一国家的同时确保州的灵活性和创造性 如 在美国 1980年阿肯色洲卫生部发布命令 禁止核电站将放射性气体释放于大气中 而联邦法律至今尚未作出这类规定 这主要反映了阿肯色洲在环境保护方面的主动性 表明了在联邦下 州政府的创造性和灵活性 联邦制的最大优点 美三里岛核电站 3 美国联邦制的利与弊 联邦制的弊端 主要在于效率不高 联邦政府和州政府相互扯皮 推诿 各州政府各自为政 美国各州政府各自为政 以车牌为例 除了尺寸统一以外 每个州都有不同的设计美国各州的车牌上根据车辆总数 有7个字码的 也有6个字码的 排列完全按自己州的需要 如果一个人跨州搬迁 所带车辆要在一定时限里在新的居住州重新登记 换新车牌才算合法 阿拉斯加州车牌 爱达荷州车牌 从飓风卡特里娜看美国 新奥尔良的美国国旗被大风撕破 被海水掩没的新奥尔良 飓风卡特里娜是一个五级飓风 2005年8月25日 每小时233公里的风速的飓风在美国佛罗里达州登陆 在美国新奥尔良造成了严重破坏 造成1 833人死亡 财产损失 812亿美元 90 的建筑物遭到了毁坏 被认为是美国历史上损失最大的自然灾害之一 新奥尔良市长纳金描述了整个受灾经过 提出受灾时联邦政府 州政府互相推诿 受灾后国务卿赖斯正在商店买皮鞋 副总统切尼在怀俄明度假 被解职的救灾署长四天后才知道受了这么大灾 联邦制的弊端 效率不高 联邦政府和州政府相互扯皮 推诿 各州政府各自为政 9 在美国 1980年阿肯色州卫生部发布命令 禁止核电站将放射性气体释放于大气中 而联邦法律至今尚未作出这类规定 这主要表明 a 州政府比联邦政府更注重环境保护b 联邦政府不重视立法c 联邦制下州的创造性和灵活性d 保护自然环境是州的主要职能 c 10 从美国联邦制的历史看 联邦最大优点在于在保持联邦一个强大 统一国家的同时 确保州的灵活性和创造性 但同时也存在着弊端 主要表现为a 联邦和州之间从未停止过权力的争夺b 全国性资产阶级利益与地方性资产阶级利益集团分享权力c 联邦政府无权对州政府实行监督d 各州政府之间各自为政 联邦政府效率不高 d 8 观点一 美国联邦制下设 50个小政府 做不到 全国一盘棋 更谈不上 全国人民一条心 因而是一种低效的国家结构形式 不可取 观点二 不受制约的权力是危险的 高效率的政府也就是危险的政府 美国联邦制好比是系在野马头上的缰绳 根据所学知识 谈谈你对美国联邦制的认识 五 答 联邦制是美国的国家结构形式 美国是典型的联邦制国家 美国联邦制有以下特征 联邦与州分享政治权力 联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力 联邦地位高于州 美国联邦制的利与弊 美国联邦制的最大优点在于 在保持联邦是一个强大 统一国家的同时 确保州的灵活性和创造性 美国联邦制的最大问题是效率不高 联邦政府与州政府之间相互扯皮 推诿 各州政府之间各自为政 有人说 美国的联邦制是特定历史环境下的选择 所以是适合美国国情的最好的国家结构形式 请对此进行简要评析 合作探究 有人说 美国的联邦制是特定历史环境下的选择 所以是适合美国国情的最好的国家结构形式 请对此进行简要评析 1 从联邦制的建立看 它是调和当时国内各种矛盾的有效形式 2 从联邦制的实际运行看 它使美国在保持联邦是一个强大的 统一国家的同时 确保州的灵活性和创造性 3 同时 美国联邦制也是资产阶级利益集团相互推卸责任的一种国家结构形式 美国的联邦制 小结 国名释义 美利坚合众国 theunitedstatesofamerica 简称美国 u s a 美国因洲名而得名 在英语中 亚美利加和美利坚为同一词 america 只是汉译不同 前者指全美洲 后者指美国 美国的绰号叫 山姆大叔 传说 年英美战争期间 美国纽约特罗伊城商人山姆 威尔逊 1766 9 13 1854 7 31 在供应军队牛肉的桶上写有 u s 表示这是美国的财产 这恰与他的昵称 山姆大叔 unclesam 的缩写 u s 相同 于是人们便戏称这些带有 u s 标记的物资都是 山姆大叔 的 后来 山姆大叔 就逐渐成了美国的绰号 十九世纪三十年代 美国的漫画家又将 山姆大叔 画
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