人教版必修二2.4民主监督——守望共同家园 教案.doc

第四框：民主监督守望共同家园一、 教学目标1、 课程标准的基本要求本课根据课程标准内容目标第一单元的第3条编写。课程标准的基本要求分析如下：1.3 列举公民依法行使民主监督权利的渠道和方式，感悟公民参与民主监督的责任和价值。本标准要求学生了解公民的监督权，监督的对象、范围，即谁监督、监督谁的问题；懂得公民行使监督权的渠道，即向政府信访机构举报、向人民代表反映情况、新闻媒体曝光等；公民行使监督权的责任和意义；明确要付责任地行使公民监督的权利，合法地使用监督权。2、 学习目标课题知识目标能力目标情感、态度价值观目标识记理解分析民主监督：守望公共家园（1）宪法、法律赋予公民的民主监督（2）公民实行民主监督的合法渠道（3）实行民主监督的意义（1）各种民主监督渠道的内容、特点。（2）民主监督的意义（3）公民应当负责任地行使监督权利联系现实生活中民主监督的实例，分析民主监督的作用及如何负责行使监督权利通过了解民主监督的途径、方式，提高民主监督的自觉性，并规范自己民主监督的行为通过学习，使学生充分认识民主监督的重要意义，通过合法的途径和方式，积极参与民主监督，感悟这样做的责任和意义。二、 教学重难点1、 民主监督方式的选择 2、怎样负责任地行使民主监督权利三、学习过程课前预习1、阅读课文，完成政治学习评价手册p016【知识梳理】部分的填空。2、阅读课文，对本框中的探究活动的问题进行思考，并写出答案。知识建构一、谁监督 监督谁探究与共享课堂探究p27:(1)在派出所民警拒不履行职责时，刘某可以行使什么权利?(2)上述方法中，你认为哪些是合法的?哪些是不合法的?(3)你还能提出哪些解决问题的方式?(4)把你认为合法的方式，按照重要性进行排序，然后说明理由。探究提示:(1)行使监督权。有对派出所及其工作人员的行为提出批评、建议、告发、举报的权利。(2)第2、4、6条是合法的，第5条是不合法的。(3)向派出所写信、发短信等方式反映、举报，也可向该值班民警当面指出他的错误做法。(4)打热线电话，举报派出所的行为。因为在我国建立了信访举报制度，这是宪法所规定的提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的重要途径之一，是实行民主监督的有效方法。找当地的人大代表，请人大代表出面解决问题。因为在我国设立人大代表联系群众制度实行民主监督，公民的意见、建议和要求反映给人大代表，由人大代表形成议案上传给国家权力机关，使问题得到解决。人大代表联系群众制度，能够使公民行使监督权、参与民主监督得以真正地落实，得到切实的保障。借助舆论的力量，将派出所值班民警的失职行为曝光。因为我们可以通过舆论监督制度行使监督权，舆论监督以其透明度高、威力大、影响大、时效快的特点，在民主监督中发挥着独特的作用。二、选择民主监督的方式1、公民的监督权及其具体内容（1）（2）（3）2、公民行使监督权的多种合法渠道（1）信访举报制度。（含义、意义）（2）人大代表联系群众制度。（含义、意义）（3）舆论监督制度。（含义、特点、作用）（4）此外，还有监督听证会、民主评议会网上评议政府等活动。课堂探究p28:和p29（同学自己查有关资料回答）三、负责任地行使监督权利1、实行民主监督的意义（三点意义）2、公民如何行使监督权？公民行使监督权时要做到：（1）从态度上看：（2）从行为上看：要点突破1正确理解选择民主监督的方式(1)民主监督的对象:国家机关及其工作人员。 (2)公民监督权的主要内容：其一，批评和建议的权利。公民对于国家机关及其工作人员1的缺点、错误和违法、失职行为，有权以书面或口头的形式，或直接或间接地向其提出批评，并要求其改正;对于其工作中的缺陷、问题与不足，有权提出改进或改善的建议。国家机关及其工作人员对于人民群众的批评、建议，应认真听取，并加以研究、分析，吸取正确的批评意见，改进自己的工作。对于人民群众提出的某些不完全符合实际的批评和不适应的建议，国家机关及其工作人员应向提出批评建议者予以必要的解释和说明。其二，申诉的权利。申诉是在不停止执行原行政行为的情况下，申诉人为维护自身权益提出意见和要求的制度，这表明公民有权要求国家机关对已经发生效力的行政行为进行重新审理，使公民得到公正处理，确保不违法不违纪的公民不被错误处理。其三，控告的权利。一是控告的对象是国家机关及其工作人员;二是控告的内容可以是违法犯罪行为，也可以是一般的违反法纪、党纪的行为。其四，检举的权利。根据我国法律规定，对于国家机关及其工作人员的违法失职行为、贪污腐败和渎职犯罪以及单位犯罪行为，任何公民都有权进行举报。(3)公民实行民主监督的方式信访举报制度。信访举报制度是通过给国家机关写信、打电话或向有关人员当面指出的方式，反映自己的意见，提出批评、建议。这一制度是我们行使宪法所规定的提出批评、建议、申诉控告和检举权利的重要途径之一，是我们实行民主监督的有效方法，为此，我国各级各类国家机关都设立了接待人民群众来信来访的工作机构。人大代表联系群众制度。这种方式是公民将自己的意见、建议和要求反映给人大代表，形成人大代表的议案，上传到国家权力机关。人大代表好比一条纽带，一头连着国家权力机关，一头连着广大人民群众。实施这种制度，能够使公民行使监督权，参与民主监督得以真正地落实，得到切实的保障。人大代表是由人民选举产生，代表人民，对人民负责，他可以将公民反映的意见、建议以议案、质询的方式在人代会召开期间得以解决。舆论监督制度。这种制度主要是我们可以依法在新闻媒体上公开发表意见，行使监督权，参与民主监督。新闻媒体包括电视、广播、报纸、杂志、图书等。舆论监督的最大特点是透明度高、威力大、影响广、时效快，在民主监督中发挥着独特的作用。此外，还有监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动。随着政治体制改革的深人，政府将为公民直接行使监督权参与民主监督提供更多、更有效的途径。提示：我国民主监督的方式是由国家性质决定的，因此，这种监督的方式更多的是一种民对官的监督，在监督形式上，可以是公开的，也可以是不公开的;一般不具有强制性，民主监督对被监督对象不具有强制权;民主监督是人民群众的一种权利，因此，民主监督的权利实现的广度和深度，很大程度上取决于人民群众的主人翁意识、民主意识、法律意识和文化水平，取决于国家整个民主政治制度和法律制度的健全和发展，取决于国家对民主监督的重视和对行使民主监督主体的支持和保护程度，2、科学地理解负责地行使监督权利(1)实行民主监督，具有重要意义。它有利于消除腐败现象克服官僚主义和不正之风，改进国家机关及其工作人员的工作；有利于维护国家利益和公民的合法权益；有助于激发公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。(2)正确行使监督权。一方