7.2民族区域自治制度适合国情的基本政治制度+学案.doc

7.2民族区域自治制度：适合国情的基本政治制度 学案一、【学习目标】1.知道民族区域自治是我国解决民族问题的基本政策，是国家的一项基本政治制度。2.明确我国民族区域自治制度的含义以及内涵，尤其对自治权的理解。3.理解我国实行民族区域自治制度是适合国情的选择，具有显著的优越性。二、【学习重点】 民族区域自治制度：适合国情的基本政治制度三、【课前预习 】（一）我国民族区域自治的法制化进程（二）符合国情的民族区域自治制度1.含义： 民族区域自治制度是在_领导下，各少数民族_的地方实行民情区域自治，设立_，行使_的制度。2.民族区域自治制度的内涵。（1）国家与民族区域自治地方的关系（2）自治地方：_、_、_三级。自治机关是指自治地方的_和_。（3）核心内容：民族区域自治制度的核心是_。点拨：自治权是自治机关在中央的授权下根据本地实际情况贯彻国家法律和政策，自主管理本民族自治地方内部事务的权力，其范围、内容十分广泛，涉及政治、经济、文化和社会生活各个方面。3.实行民族区域自治的必然性（1）历史传统（2）现实情况（3）社会和政治基础（三）民族区域自治制度显著的优越性1.有利于维护_。2.有利于保障少数民族人民_。3.有利于发展_的社会主义民族关系。4.有利于促进_蓬勃发展。点拨：民族区域自治的目的是使少数民族人民当家作主，自主管理本地区内部事务。【情景导入】：2017年5月1日是内蒙古自治区成立70周年，内蒙古自治区是中国第一个实行民族区域自治的地方。60年来，在中国共产党民族区域自治政策的光辉照耀下，其经济和社会各项事业取得了巨大成就。回答：你了解民族区域自治制度吗？你能运用所学的历史、地理知识，说一说我国民族区域自治的进程吗？【自主判断】：1.民族区域自治制度是我国的根本政治制度。（）2.在少数民族居住地实行民族区域自治制度。（）3.民族区域自治地方的人民法院和检察院也是自治机关。（）4.民族区域自治制度是我国处理民族关系的基本原则。（）【辨析】 民族区域自治就是少数民族自己管理自己。【合作探究】：材料一：毛泽东指出：中国的社会主义制度，包括工人阶级领导的工农联盟为基础的人民民主专政的国体 ，民主集中制的人民代表大会制度的政体，共产党领导的多党合作、政治协商制度，统一的多民族国家下的民族区域自治制度，等等，是历史地形成的，适合我国国情，受到人民拥护，必须坚持。材料二：邓小平说：“根据自己的特点，自己国家的情况，走自己的路。如解决民族问题，中国采取的不是民族共和国联盟的制度，而是民族区域自治的制度。我们认为这个制度比较好，适合中国的情况。”（1）概括两段材料的共同主题。（2）民族区域自治制度比较好，好在那里？为什么？【重难点思考】1. 注意区别“民族关系”、“民族原则”、“民族政策”:民族关系：平等、团结、互助、和谐 民族原则：民族平等、民族团结、各民族共同繁荣 民族政策：民族区域自治制度2.民族原则和民族政策的关系（1）我国处理民族关系的基本原则是制定民族政策的基础和理论依据，而民族政策则体现了我国处理民族关系的基本原则，是对处理民族关系基本原则的具体落实。（2）注意国家对少数民族地区发展的帮助体现为民族原则；让少数民族地区自己管理自己的事务（自治权）体现为民族政策。3自治权是民族区域自治制度的核心内容，是宪法和民族区域自治法所规定的，涉及政治、经济、文化和社会生活各个方面，但不同于特别行政区的高度自治权。特别行政区与民族自治区的异同:特别行政区民族自治区不同点设立的地区在港、澳、台地区在少数民族聚居的地区自治程度享有高度自治权有一定的自治权社会制度保持原有的资本主义制度坚持社会主义制度解决问题为了解决历史遗留问题，实现祖国和平统一而设立为了解决民族问题，实现少数民族群众当家作主相同点二者都享有自治权，都是中央政府管辖的地方行政区域【达标训练】1.国务院公布的全国年节及纪念日放假办法规定：“少数民族习惯的节日，由少数民族聚居的地方人民政府，按照各民族习惯，规定放假日期。”这体现了自治地方的人民政府享有高度的自治权 各民族共同缔造了伟大的祖国将国家的方针政策和少数民族地区的具体特点结合起来国家的统一领导与民族区域自治的有机结合a. b. c. d.2.“五十六个星座，五十六枝花，五十六个兄弟姐妹是一家“，这首歌家喻户晓，广为传颂，歌颂了我国平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。民族区域自治是我国确保这种民族关系的基本政治制度。在这种制度下，各自治机关是自治地方的权力机关享有独立的立法权依法管理内部事务 依法行使自治权a. b.c. d.3.2016年3月7日，全国人大代表、西藏自治区人大常委会主任列确在人民大会堂回答中外记者提问时说，几十年来，地方性法规有效保障了西藏人民当家作主的权利。1965年以来，西藏自治区人大及其常委会制定了255件地方性法规和单行条例，内容涉及政治、经济、文化、教育等各个方面。这一事实表明各民族间事实上的不平等已经消除制定自治条例和单行条例是民族自治机关自治权的重要表现民族区域自治是我国正确处理民族关系的基本原则我国各民族自治地方享有充分的民族自治权a.b.c.d.4.民族区域自治之所以能把国家集中统一和少数民族自治结合起来，把党和国家的方针政策与少数民族地区的具体特点结合起来，是因为a.民族区域自治制度适合我国国情，具有优越性b.民族自治机关享有高度自治权c.民族自治机关既是国家地方权力机关和行政机关，又是民族自治地方的自治机关d.民族区域自治制度有助于把国家富强和民族繁荣结合起来5.2015年9月1日，是西藏自治区成立50周年纪念日。自西藏自治区成立以来，中央政府向西藏投入500多亿元。1994年以来，中央和其他省市克服种种困难，援助西藏建设了62项工程。这表明我国政府的_政策和_原则的到了真正的贯彻落实。a.民族区域自治各民族共同繁荣 b.民族团结各民族共同繁荣c.民族区域自治各民族政治平等d.民族团结各民族经济平等6.一位西方史学家说：“土尔扈特人回归的悲壮之举是值得我国传诵的一篇伟大的叙事史诗”。土尔扈特人回归祖国的历史从一个侧面表明，各民族共同缔造了伟大的祖国。中华人民共和国建立以来，党和政府十分尊重各民族在祖国统一大业中的历史地位和作用，珍惜各民族的文化传统，根据马克思主义民族理论，制定了民族区域自治政策，确立了民族区域自治制度，并载入宪法。改革开放以来，党和政府又将民族区域自治作为一项基本政治制度长期坚持。为什么党和政府要长期坚持民族区域自治制度？参考答案【辨析】 民族区域自治包括两方面内容：一方面，由实行自治的少数民族的人民对本民族自治地方的事务当家作主。另一方面，民族区域自治地方是我国中央政权统一领导下的地方行政区域。民族区域自治地方的自治机关必须执行国家的法律、方针、政策，在不违背国家法律和政策的前提下自主的管理本民族的内部事务。合作探究：（1）两段材料的共同主题是民族区域自治制度适合我国国情，具有显著地优越性。（2）民族区域自治制度比较好，好在从我国实际出发，适合我国国情。这是因为：第一，实行民族区域自治市适合我国国情的必然选择，是由我国的历史特点和现实情况决定的。统一的多民族国家的历史传统，“大杂居、小聚居”的民族分布特点，以及各民族在长期斗争中形成的相互依存的民族关系，使我国的民族区域自治具有坚实的社会和政治基础。第二，实行民族区域自治制度的显著优越性表现在有利于维护国家统一和安全，有利于保障少数民族人民当家作主的权利，有利于发展平等、团结、互助和谐的社会主义民族关系，有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。【达标训练】1、b 2、c 3、b 4、c 5、a6、我国是统一的多民族国家，各民族大