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文档简介
政务信息的写法一、 概念及定位政务信息写作就是围绕“领导需要了解”和“需要领导了解”的信息进行编报。其主要任务是反映政府工作及社会、经济发展中的重要情况,为政府把握全局、科学决策和具体实施提供及时、准确、全面的信息服务。特点:宏观、真实、权威 下情上达、上情下达。宣传工作,展示自我。争取上级领导支持,推动难点问题解决。展现单位面貌,树立单位形象。二、政务信息的基本要求和内容(一)基本要求:及时准确全面可以用六个字来概括:新、实、准、快、精、深。新,是指在时间上是最近发生的事情,要有新鲜感。实,是指信息内容要真实;事件发生的程度,在语言表达上必须实事求是,不能有虚构和夸大或缩小的情况发生。准,是指准确无误地收集、整理信息,不道听途说、不捕风捉影。快,是指生成信息快、传递信息快。紧急信息随时发生随时报送,确保信息的时效性。精,是指文字简炼、文风朴实、开门见山,用最短的语言把事情说清楚。深,在内容上要有一定深度,力求通过一个具体的事情反映某种现象,透过这种现象反映事物的本质。(二)基本内容:从报送角度看,政务信息内容主要包括以下几个方面,一是反映取得的成绩;二是反映重要工作、重点工程建设进度;三是反映工作中的新举措;四是反映社会经济生活中出现的新现象;五是反映上级重要会议、上级领导重要批示、指示精神贯彻落实情况以及政策执行情况;六是反映工作中出现的新情况、新问题;七是反映社情民意;八是反映紧急突发性的事件以及续报事件进展情况、原因、后果和对事件的处理情况。三、政务信息的写作要领1.准确提炼主题,做到主题鲜明、凝练。信息的主题是信息的内核和中心。主题应该正确、集中、鲜明、深刻。一条信息只体现一个主题,而主题通常在标题上体现;主题确定后,信息的内容就要紧紧围绕这个主题展开。如:镇原将倾力为民办好10件实事2.精心制作标题,做到标题新颖、醒目。标题能起到画龙点睛的作用,表现出高度的概括性。要把握三点原则:题文一致,一语破的,准确简洁明快。一般来说信息标题的制作有四种类型:(1)数字型。数字最具说服力,在题目制作中找出全篇信息具有关键性、代表性的数字,来表明信息的主题或基本含义。如:镇原县新农村建设投资过2亿,这类标题直观明白,一目了然,不看信息内容就知道信息的中心议题。此类信息标题一般在反映工程进度、工作成绩等信息中比较常见。(2)词汇型。此种类型的信息标题充分体现简明扼要的特点,常用来说明事情的发展过程。在制作此类标题中忌凭空产生,要通过对信息材料的分析、整理,找出内在规律,得出正确结论,用有代表性的词汇来代替。如:庆阳市实施“三个引领”着力提高环境整治水平,这些标题可以直接看出整篇信息的基本框架、结构、中心内容,通过对信息标题的阅读就可以知道所要说明的目的。此类标题一般在经验介绍、工作措施等推介性类型的信息中较为常见。(3)杂合型。此种类型的信息标题是词句和数字并用,在表述上更全面准确,通过标题就能知道事情发展的过程和结果。如:镇原生源地信用助学贷款帮助2000多名家庭困难学生上大学,这些标题能够充分反映出信息的概况,达到不留悬念的效果。此类信息标题一般在综合性、突发性、动态性信息中比较常见。3.巧妙设计结构,做到结构严谨、层次清晰。信息结构的基本要求:一是简短、灵活。二是清晰、严谨。信息结构的设计就是政务信息素材的组合。常用的方法有:一是以时间先后为顺序,这种结构多用于反映事件类信息。二是以逻辑为顺序,按照大与小、重与轻、主与次等原则,对内容进行布局。三是时间顺序与逻辑顺序交叉运用。4.写好主体部分,做到文字简炼准确,有闪光点。这是最重要的,要做到条理层次清晰。5.反复推敲字句,做到语言凝练、庄重精确。推敲的同时还要把好文稿审核关。四、常见信息的编写方法(信息写作公式:标题+做法+数字+(例子)=信息)1、要讯类信息编写方法: 这是最要求“简洁明了”的信息,要把握以下四点: (1)要确定一个鲜明的主题。一条信息只体现一个主题,表达一个中心思想,论述一个观点。 (2)要精心制作标题。题目要概括出信息内容的思想。 (3)要认真编写正文。在写作正文时,尽量使用概括性语言,尽量使用叙述性语言,不用议论语言,做到简洁明了。写作成效性的信息一定要有可比性,能反映地方或部门领导的政绩。写作新举措的信息,一定要突出一个“新”字,立意新颖、有新意,与众不同,鹤立鸡群,写出别人没有的东西,别人想不到的东西。在写法上,能概括出并列几点的,就设置几点;不能概括出并列几点的,就全篇连为一体来写。一般情况下,这类信息文稿切不可贪大求全,面面俱到,以致枝蔓过繁,淹没主题。 (4)开门见山,断头去尾。 2、紧急突发性信息编写方法: 这类信息重要的是讲求时效性,容不得你化时间去作文字方面的推敲,关键是要把握几个要素,即时间、地点、事件基本情况、造成的影响(或损失情况)、预计事件发展的趋势以及当地采取的措施。3、专报信息编写方法: 这类信息的内容,主要包括基本情况、存在问题和解决问题的建议意见。形式上可以灵活掌握,篇幅可长可短,无需千篇一律、一个模式。4、调研经验性信息编写方法: 对调研类信息,可分为基本情况、存在问题、原因分析、对策措施等部分;对经验类信息,既可分为主要做法、取得的成效两部分,也可分为主要做法、取得的成效、启示或思考三部分。 按分类(一)决策反馈信息 1部署贯彻落实上级重要会议精神的政务信息。要领:是开头交待清楚是贯彻落实什么会议精神。二是针对会议要求解决的主要问题,把本部门的安排部署逐交待;清楚就可以了。 2反映上级重大改革举措出台后的信息。要领:是及时收集情况。做到快速反应;二是在开头简要交待对什么举措的反映和所反映情况的来源;三是把正面或负面的反映以及涉及的政策条款和产生这种反映的主要原因交待清楚:四是尽可能提出具体建议。 (二)问题性信息 l、对上级正着手重点整治的问题。这种信息采用率较高。要领:把相关问题来龙去脉交待清楚,找出问题的根源和实质,并点明造成问题的责任对象,并说明请求上级解决什么问题。 2、对上级正在酝酿有定参考价值的问题性信息。要领:是指出问题,二是分析问题产生的原因,三是只对发展的趋势作出预测,四是提出具体建议。要求按逻辑顺序排列。 3重大违法案件信息。要领:一是把案件事实介绍清楚,二是按照法律、法规作出定性,三是提出具体处理意见。对难以定性和处理的重大案件,还可以提出请求上级予以帮助的具体内容。 (三)建议性信息 建议性信息是为领导提供决策服务最直接的一类信息,很受领导欢迎。它一般包括提出问题、分析问题、解决问题三个部分。提出的问题不宜太大,应当是比较具体的问题;分析问题要力求条理清楚,理由充足,切中要害,为提出建议作好铺垫;解决问题要提出具有可操作性的建议,力戒原则笼统,对现行政策措施的重复罗列。 (四)经验性信息 1已经取得显著成效的经验。要领:一是简单交待背景和目的,二是具体介绍主要做法,三是介绍成效。 2暂无显著成效的做法。要领:一是选择确有创新意义能给人一定启示的做法来写,二是简单交待背景和目的,三是具体介绍做法。 (五)领导言论性信息 指各级领导对监督管理工作的肯定性讲话和指导性言论。由于领导人的特殊身份,其言论对监督管理工作的开展具有重要的影响。五、政务信息类型从操作层面看,根据信息的特性,特别是信息所侧重体现的信息点,政务信息主要有以下15种类型:(1)首位性。即经济建设和社会事业的总量、规模、增幅居全国或全省首位,以及居前列位次。如:甘肃省第一个“中国书法之乡”殊荣花落镇原(2)破关性。即经济建设和社会事业迈上一个阶段性的台阶。如:镇原县邮政储蓄余额突破4亿元大关、镇原县农村公路投资规模突破亿元建设里程前所未有(3)全国性(全省性)。即经济和社会事业中某项工作被评为全国性(全省性)荣誉称号或成为全国性(全省性)的试点单位,或者与全国有影响力的事情发生了关系。如:镇原县农村劳动力转移就业进入全国先进行列(4)首创性。即经济建设和社会发展在全国或全省首创性的成效、成果和做法,以及率先性的作为。(5)创新性。即经济建设、社会事业发展和改革开放中有别于其他地区的创新性的做法、现象和成效。如:镇原县郭原乡王沟圈村采用“摊厘入亩”的办法筹集新农村建设用地(6)措施性。即体现开展某项工作的措施,既可以是过去时,也可是现在时,还可以是将来时。如:镇原县“小金库”专项治理工作实打实、镇原县多措并举加强村级财务管理(7)启动性。即经济和社会事业发展中工程项目或活动启动。如:镇原县北部5乡镇安全饮水项目启动2.4万农村人口饮水困难有望得到解决(8)计划性。即地方政府或部门专项性工作计划,以及工程项目的投资计划。如:镇原将倾力为民办好10件实事(9)成效性。即反映政务工作所取得的成果、成绩和成效,既可以是某项工作全面完成后的成果、成绩和成效,也可以是某项工作或工程建设阶段性的进展情况。如:镇原县项目建设实现开门红(10)通报性。即对有关情况作客观的通报,或对经济社会发展中出现的新情况、新现象、新变化作客观的体现。如:镇原县新农村建设暨城乡一体化试点工作进展顺利、镇原县黄河水土保持生态工程蒲河二期项目基本完成(11)紧急性。即反映紧急突发性事件或情况,以及反映后续处置情况。如:镇原县遭受特大风灾设施蔬菜大棚受损严重(12)反映性。即反映经济建设和社会发展中出现的新情况、新趋势和新问题。如:镇原县废旧地膜回收利用存在四个问题(13)建议性。即针对存在的问题提出建议。加快农村学前教育发展的对策与建议 。(14)调研性。即调研性的信息。如:甲型H1N1流感疫情对镇原县生猪养殖业的影响及有关对策建议(15)经验性。即总结工作中的主要做法和典型经验。如:镇原县郭原乡王沟圈村采用“摊厘入亩”的办法筹集新农村建设用地六、收集挖掘政务信息的方法在具体工作中坚持做到:宏观问题抓广度,围绕领导需求报重点(明确2013年工作重点);微观问题抓深度,围绕决策落实报亮点(镇原县9.4万人享受“两免一补”);突发问题抓速度,围绕工作部署报难点(镇原县遭受暴洪风雹灾害);同样问题抓角度,围绕阶段性工作报热点(大旱之年镇原县千亩全膜小麦喜获丰收)。文件堆里挖信息;翻阅材料筛信息,讲话稿中捡信息;领导口中理信息;会议之中捕信息;参与活动追信息;联系上下摸信息;重大事件抢信息;情况反馈传信息;跟踪问效知信息;关注新闻抓信息;利用网络选信息。一是要抓重点。围绕一个时期的重点工作和中心工作,着重反馈进展情况和存在的问题。比如,档案管理模式改革、电子文件中心建设、新农村建设档案工作、新型档案馆建设、重大建设项目档案工作,等等。如农产品质量安全档案试点工作在安徽展开、田家庵区召开新农村建设档案工作推进会等。二是抓热点。即一段时期档案工作中的热点和广大群众、社会各界共同关心的问题。如“两个体系”建设、档案工作服务民生工程、档案收集开发利用效果,等等。如安徽省档案局为打造“两个体系” 调整处室职责 整合现有人力著名影视明星成龙家谱被省档案馆收藏、蚌埠市档案局建立着手建立抗雪救灾档案、阜阳市档案局抗震救灾志愿者李磊平安返回等。三是抓难点。即解决档案事业发展中存在的带有普遍性的难以解决的问题。如档案馆建设、档案新增机构设置,等等,在这方面,除我们经常讲的人财物的“老大难”外,还有一些新的不易被人注意的难点,比如思想观念问题、工作思路问题。有一个信息对我们印象很深,即2005年马鞍山市档案局闫照斌局长来市档案局后,提出一套工作思路,形成了一篇信息,标题为放眼视野谋全局 着眼长远抓发展,质量很高。另外如合肥市档案局改革创新服务机制,推动档案事业又好又快发展等都是此类信息。特别是我们在2005年10月至12月,开展了学习破冰之举、变冷门为热门的成功探索专栏,编发了一系列解放思想、转变观念的信息,对冲破阻力、破除思想禁锢起到了关键性作用。四是抓疑点。对工作中人们容易存疑的问题进行分析,及时反馈和建议。这方面的信息我们还比较缺乏,但如果此类型的信息写好了,效果会很好,会推动工作的开展,如档案管理模式改革中应注意的几项具体问题,就对模改中的一些具体问题进行了解答。如近年我们有一篇我省档案工作开始由冷变热的信息,对人震撼很大,以事实回答了少数人对模改工作的疑问,很具有说服力。还有一篇全省档案事业统计年报透视档案管理模式改革第一年成效,以档案统计年报中的数据说话,说明了全省各级国家综合档案馆馆藏档案数量、接待利用者数量、提供利用档案数量和为经济建设服务数量均成倍增长,反映了我省档案管理模式改革带来的巨大变化,写的篇幅较短,但很有说服力。五抓特点。抓住具有自身特色的工作和典型的经验。譬如:根据领导的讲话整理信息,注意发现领导讲话中最具特色的思想“火花”,如李局长在2007年全省档案工作暨表彰会议分组讨论讲话时,提出了建设“五个年”活动,稍加整理就是具有特点的一篇好信息,会后我们编发了李学香在全省档案工作暨表彰会议分组学习讨论王明方讲话时强调 以“五个年”建设为目标 全面提升服务构建和谐安徽的能力。同时,还可以根据制发的一些文件整理成信息,从文件中提炼出具体措施,如我省在全国率先抢救珍贵音视频磁带档案、合肥市委办公厅、政府办公厅印发加强档案工作的意见、黄山市档案局大力加强地方特色档案资源建设、马鞍山市建立污染源档案数据库、马鞍山市首次建立口岸媒介生物本底档案等,都是具有特点的信息。总之,信息人员要不断增强信息的洞察力,培养信息意识,要从稍纵即逝的变化中发现潜在的信息,要善于把来自不同方面,不同角度的信息兼收并蓄,以提高信息的综合效益。七、注意信息结构及格调 结构形式是指信息的基本框架和表现形式。一篇信息的结构,主要反映“五要素”内容:即时间、缘由、地点、人物、事件。它一般由导语、主体、结尾三部分组成。不同类型的信息有着不同的基本结构,不是每篇信息都具有这三部分,有的动态性信息或较短的信息,用题目代替导语,也有的信息导语与主体没有明显分开。在叙述上,主要有金字塔式、倒金字塔式、并列式和自由式。 1、金字塔式结构。即我们常讲的顺叙法,是指完全按照事实发展时间顺序组织材料的一种写作方法,事实发生就是信息稿件的开头部分,结束时就是结尾,事件发展的每一个阶段都有清晰、概括的描述,合起来就形成一个生动完整的过程,这种形式常用于动态信息的写作。2、倒金字塔结构。即我们常讲的倒叙法,是指按信息重要性递减的顺序安排信息事实的写作方法,采用倒金字塔就是要把最重要、最精彩、最有吸引力的事实放在文章的最前头,以下也按先重后轻、先主后次的顺序来安排。倒金字塔结构最大的特点就是开门见山,使读者一接触文字就对全文的梗概一目了然。3、并列式结构。指信息的各部分内容平等,形式按条块安排材料的写作方法。并行的几个部分可以是某一工作的几个方面的情况,书面形式特点就是:一、二、三
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