上海市域2030年远期的整体布局.docx

此文档收集于网络，如有侵权，请联系网站删除上海市域2030年远期的整体布局一个主城区北侧以富锦路（绕城高速北段）、翔浏公路、蕰藻浜为界；西侧以嘉金高速、吴淞江、绕城高速西段、规划沪湖客运专线、嘉金高速为界；南侧以黄浦江、大治河为界；东侧以申江南路、迎宾大道、三甲港至狮子林段长江口岸线为界，面积约1620平方公里左右；主城区在外环线以内的660平方公里，可以分为浦西苏州河北、浦西苏州河南、浦东三片；浦东外环线以外，主要是川沙老城区和曹路、合庆、唐镇新城区及外高桥港区，以及康桥园区及航新、浦江、周浦新城区；浦西外环线以外，分为虹桥商务区、宝山-江翔地区，闵行及九新车地区。 主城区范围的划定，主要是覆盖了东西向和南北向两条发展轴线的主体部分，加上江湾五角场、大场、张江科学城、召稼楼、莘庄七宝、真如桃浦地区等六个城市副中心所涵盖的直接影响区。同时，根据不与省市边界过度接触和与北京对齐的惯例，不把白鹤地区与川沙以南地区、浦东机场周边划入主城区。 三个辅助城区（即内部不能实现自体循环，主要是与主城区采取生态屏障隔离开的、采取组团化城市向乡村形态过渡区域）青浦辅城区，北起吴淞江，东至绕城高速西段，南起沪湖客运专线及练塘、金泽地区上海湖区规划线南侧，西至省市边界，面积约250平方公里；空港辅城区，西起申江南路、东至大海、北至迎宾大道、南至大治河，面积大于300平方公里（涨滩因素）；宝山北部辅城区，即翔浏公路以东、长江口以西、省市边界以南、绕城高速北段以北的三个镇和宝钢地区，面积约150平方公里。 三个支撑性的重点新城南汇新城除了东海湖工程区域向东不断拓展以外，向西拓展到海港综合开发区西侧的洪庙附近，向北包括大团地区，拓展到大治河一线，远期约450平方公里以上；嘉定新城向西、向北与昆山太仓两地连为一体，面积在280平方公里；松江新城向南拓展到黄浦江，西南的新浜和石湖荡地区与上海湖区联动发展，面积在300平方公里左右。 五个次要新城南桥新城北起黄浦江（西渡），南起平庄公路，西至浦卫公路，东至浦星公路，按照150平方公里规划；金枫新城以南绕城高速为轴线，自亭林、朱泾至枫泾，另外包括一个吕巷机场辅助区，规划为商贸、航空服务综合区，总体按照150平方公里规划；杭州湾新城东起海湾森林公园，经过星火、海湾、漕泾、金山卫地区，规划向海湾围垦，形成产业、教育、休闲居住为一体的180平方公里带状城市；东滩-长横新城按照组团布局，规划为高尚居住、产业服务、论坛娱乐为主的区域，面积在120平方公里，不追求自体循环；城桥新城按照50平方公里，规划为崇明全岛的服务城市和启崇海地区中心城市。上海第十二个五年计划市中心区旧改动迁安置分配方向 黄浦区安置到铁路浦东客站（惠南）、航头（下盐路）、孙桥环东 静安区安置到华新、鲁汇、南桥、青浦新城大盈港及朱家角东三里河 普陀区安置到云翔（马陆南翔之间）、白银路（嘉定城西）、徐行、安亭汽车城地铁站 闸北区安置到罗店西、月浦马泾桥（月罗公路）、罗泾大川沙河 徐汇区安置到米市渡、泗泾南 长宁区安置到亭林、南桥、徐泾东、华新、白鹤旧青浦 杨浦区安置到合庆、祝桥、惠南（盐仓西南）、黄路、万祥、宣桥 卢湾区安置到三林懿德、曹行君莲、北桥瓶山、谈家港、航头南、曹路南 虹口区安置到横沔、罗店、宣桥、祝桥、惠南 浦东陆家嘴安置到孙桥、周康航、三林懿德、航津路、唐镇、合庆、孙桥环东、祝桥三个重点发展的核心商务集聚区域 陆家嘴花木北外滩外滩我们单位金融航运商务区； 会龙华滨江三林耀华地区综合商务活动板块； 虹桥枢纽徐泾赵巷区域长三角现代服务业服务中枢区九个市中心区域现代服务业发展集群 环人民广场五东地区； 豫园老西门等老城厢地区； 淮海中路太平桥地区；四川北路地区； 大连路杨树浦路地区； 苏河湾上海站不夜城地区； 静安寺南京西路长寿路地区； 中山公园虹桥开发区； 上海南站小闸镇徐家汇衡山东湖地区。四个城市副中心 五角场、 张江科学城中区、 莘庄、 真如六个中型商务服务区： 长风 梅陇新都会 大宁北中环 七宝 金桥 漕河泾六个生产性服务业集聚区 长征 桃浦 江桥 杨行 曹路 九亭四个金融后台产业及现代服务业配套饲服数据园区 唐镇、 紫竹、 周浦、 浦江镇三个组团式重点新城 临港 松江 嘉定四个分为两个地理片推进建设的次要新城 青浦淀山湖白鹤； 奉贤南桥奉城海湾； 金山卫柘林枫泾朱泾亭林； 崇明城桥明珠湖东滩长横生态城。1，川沙以南、下盐公路以北，瓦屑坦直以东地区，建设浦东客站、奥体中心，国门商务区，行政文化第二办公中心等，与迪斯尼乐园融为一体。原规划在惠南的浦东铁路客站，不再设立在沪通铁路线上，而是深入该区域内部，服务于整个除了西部沿江地区以外的浦东。沪通铁路提升为高速铁路。2，南汇新城将扩展，与奉城大团和奉贤海湾联合发展。文化设施和基础设施先行，大型居住区导入。3，市规划局已经做了1800公里地铁网络的远期规划，今后新城之间、大虹桥到大浦东之间，也将有快速地铁（四根轨道的地铁）。4，请大家注意张江科学城中区，那真是未来派的精品。沪通铁路和郊环线将合并过黄浦江。十二五期间，重点开发陆家嘴花木北外滩外滩的第一我们单位商务区。外滩地块，要完成外滩源二期、四川南路地块、十六铺二期、新开河地块、董家渡区片的整体建设，以及薛家浜地块的调整。陆家嘴花木我们单位商务区，要完成上海中心大厦和中心区地下综合体、中心绿地地下综合体以及连廊建设，对港务大厦等9栋早期写字楼进行重建改造；加快上海船厂地块开发；调整充实世纪大都会、新上海商业城的功能；2013年起逐步进行崂山、乳山、梅园西块、陈家门、竹园南块、东昌东园、天后宫地块等的拆迁。完成竹南地块三合一项目建设以及塘东地块建设；加速软件园、民生路换乘枢纽、海事大学铜山街、源深路南块、联洋山川置业地块、龙阳路综合交通枢纽地块、南洋泾路地块等的开发；尽快落实行政文化中心10号地块上海国际美术中心项目。有序推进浦明路、东方路至居家桥路滨江和洋泾、塘桥地区中心建设。北外滩地块，要与大连路渔人码头总部研发休闲综合区、苏河湾文化传媒综合区一体发展，形成我们单位商务区的重要负重功能混合街区；做好长治路以北第三界面区域的开发规划和提篮桥历史风貌街区、扬子江码头、上海船厂浦西厂区地块的整体设计，形成通透的四维街区界面。第二我们单位商务区，为虹桥商务区，核心区为站前141公顷一期以及诸光路附近130公顷二期，在嘉金高速、青虹大道交汇处布置区域服务中心、大型会展中心、综合管理中心和三期150公顷。白马塘、凤溪、赵巷地区的购物、休闲、政务、文化中心作为整个上海西片区域的公共活动中心，要在十二五期间形成相当规模，联系整个青松嘉地区；青浦工业园区功能整体转换，结合青浦枢纽地下城铁站、重固香花桥组合西核我们单位商务区，力争十三五期间形成方案，远期发展为西部地区地标林立的我们单位商务区。白鹤、湖区规划抓紧编制；苏州河上游两岸优化规划要在2012年底出成果。华漕、九富、华新市场、七宝外环、长宁临空等组合城市服务功能集群要在十二五期间优化发展，与核心区一同提升，形成鲜活成功的城市功能拓展极。黄浦江两岸开发，包括浦东卢浦大桥以东的会园区主体，为文化会展和高尚居住、休闲商业中心；卢浦大桥至川杨河之间的190公顷土地，发展为耀华国际商务区；川杨河至中环线之间的280公顷，在济阳路枢纽和东方体育中心基础上，发展部分行政设施和外事设施，适当配置商业和居住功能。三林滨江绿地，即卢恒路至中环线之间的区域，作低密度开发，发展为民俗文化旅游、会部分场馆保留体验的大型4平方公里城市绿肺。浦西一侧，为黄浦、徐汇、卢湾三区牵头，开发中小型会展和酒店、科技研发总部、商业和高尚居住、游艇文化等一体的综合滨江区域。该区段浦东浦西的城市设计、详控规划，应当在2011年底落实，2012年正式开始建设。在三个主核心区的基础上，十二五期间，张江科学城、莘庄、真如、五角场四个城市副中心的建设应当有突破性进展，到2015年五角场副中心基本建成，张江、莘庄、真如副中心进入功能开发阶段。中环线沿线的金桥、御桥、漕河泾开发区、长风长征、桃浦、大宁六个现代服务业集聚区在十二五期间要基本建成；南站、浦江高科技园、江桥三个现代服务业集聚区要实现项目覆盖。十二五期间将形成中外环地区现代服务业组合发展的总体形态。市中心区的苏河湾、上海站不夜城（汉中路北广场）、四川北路海宁路沿线、大田路海防路、南京西路威海路、建国东路文庙、太平桥南块老西门、天山虹古功能拓展（联建新村地块）、小闸镇徐汇中心地块，仍将作为市中心区现代服务业发展的重中之重。黄浦区必须切实消除传统市中心区的二元结构，对天津路宁波路、黄河路新闸路、大沽路北块、金陵东路广东路沿线和丹凤楼、东街地区改造拿出切实的整体城市设计方案来，同时深化人民广场地区综合交通设计。郊区新城建设，要重点推进嘉定、南桥的当前建设，和松江南区、临港北区的城市设计以及基础设施规划布局调整，衔接区域战略目标的提升需求。十二五和2017年阶段目标分解以前，川沙迪斯尼乐园地块只做其本身内循环配套和外围工程，附近建设项目一律实行紫线限定。十二五末期分阶段目标达成以后，应优先启动以产业结构调整、4503和2028工程的具体落实操作方案，复兴岛庆宁寺定海桥杨浦大桥地区要实行优先的用地考虑；大场、高桥、吴淞、吴泾地区要结合高起点定位目标实施具体城市设计。同时优化浦东铁路客站地区规划，适时进行召稼楼地区副中心研究。上海未来的九十个大规划1，马桥森林体育城：森林体育和总部基地、高端休闲区，规划范围在铁路闵吴线以北，闵行区界和沙港之间，有必要调整归并工业用地，合理布局农民动迁基地，大规模建设低密度住宅区和培训、研发综合基地。2，上海化工区：包括漕泾主区、柘林新市镇和奉贤、金山两区的配套园，注意与海湾大学城的协调和隔离3，松江新城：包括以大学城、泰晤士小镇、新城枢纽、行政文化景观区为四个节点的36平方公里新城区，和二期广富林、永丰高铁枢纽地区的后续开发，以及10平方公里旧城区的整顿；注重与东片的新桥总部园区和车墩镇松江保税区的协调，并逐渐调整石湖荡地区建设，以及预留24、25、26和1号线等轨道交通进一步实施的空间。规划面积100平方公里。4，罗店新市镇：是宝山区沪太路发展轴的枢纽，以水乡古镇和北欧风情结合，发展特色杜市工业，保护生态，疏散城市人口提供合理成本的居住，实现农民生活城市化，注重组团和传统市街商业形态的结合，与轨道交通7号线及四条快速路紧密联系。5，临港新城，西起五尺沟和南汇区界，北起大治河，同时还包括奉贤四团联动基地和大小洋山港区，面积为340平方公里。他是上海建设国际航运中心和先进制造业基地的主战场，规划了自由港区、滴水湖主城区（包括文教、居住、文化休闲和商务功能）、装备产业园区、临港海洋产业区、老港地区的生态科技居住综合区、四团后方物流枢纽、万祥等四个镇级综合现代社区。规划了轨道交通、快速公交廊道等为骨干的公交系统，以及贯穿全城的生态体系，着力发展贸易、物流、会展和装备、汽车、环保、光电子、航空等制造业，也是上海今后发展先进制造业最主要的基地。他是上海乃至全国最大的完全新建的城市，建设的规模达到了江浙地级市的主城区水平。滴水湖主城区按照还沪天际线和十个组团功能分区的要求，在21号线枢纽站、观海公园北侧的“上海之门”商务区和三个湖中心岛屿上布置全城的标志性建筑。老港地区建设标准看齐东滩生态城。6，上海国际汽车城：规划面积50平方公里（远期68平方公里），是嘉定组合新城的专业副中心，也是区域交通枢纽区，与昆山花桥、青浦白鹤联动发展。在已有的大众汽车城的基础上，力图形成全国最主要的汽车研发、文化、贸易、展示基地。规划主要有德国风情新镇区、老镇区、制造区、研发区、黄渡居住区、商务联动区、北区枢纽区、赛车特色区、配套区和方泰、娄塘社区及配套产业区，以及望新后备区。曹安路南侧的商务区建设，要注重地下空间的综合开发和天际线的保持，力争在开发品位上超过花桥商务城。7，嘉定组合新城：规划面积（除安亭外）250平方公里。主城区在老城区和菊园社区、嘉定工业区、马陆镇区基础上，建设标志性建筑集聚的紫湖、远香湖主轴区和白银路、马陆、南门三个辅助地区中心，并在11号线基础上预留24、25、26号线实施空间，特别注重核心区地下空间的开发建设，达到超过江浙所有县级市中区的水准；南翔则规划建设总部基地、文化旅游和都市工业、休闲居住区；朱家桥地区建设生产性服务业集聚区和工业设计核心区；江桥地区以承接中心城人口扩散为主，以西郊苏州河滨生产性服务业集聚区、曹安商贸区为支撑点，整合金宝工业、物流园区等辅助产业。华亭、徐行、马陆镇东区为备用区。8，宝山西城区：在顾村、月浦、杨行地区88平方公里范围内布置。是中心城人口疏散、服务宝钢的物流和贸易研发产业基地、配套特色产业区；在外环线北侧和主要河道、顾村电台附近布置大型绿地，以宝杨路为城市发展功能布局轴，并结合轨道交通建设若干进入中心城的换乘枢纽；以杨行、月浦、顾村形成三个大型居住组团；在杨行布置铁路货运枢纽。9，浦江镇，规划东起林海公路，南至大叶公路，北起外环线，西至黄浦江，面积120平方公里。该区域是中心城人口疏散区和高新技术产业、总部经济的布置区，有世博、四高、经适等专项基地；在江月湖、陈行等地结合航天园区和高新区配套区，形成城镇中心商务节点和标志建筑群，注重贯彻居住区建设的意大利风情。注意谈家港、鲁汇、召稼楼的风貌保护和旧有集镇改造整合；在黄浦江滨预留将来的滨江商务水门标志性区域，在闸港附近布置休闲度假区和低密度居住区。10，紫竹科学园区，地处黄浦江急转弯突出部邹家嘴，结合闵行大学城扩建和研发基地建设、公共配套区的布置，重点建设浦江森林半岛区域。注重与轨道交通和快速干道的分层联系。11，罗泾地区，是浦钢项目和杂货港、电力能源基地，重点发展直接与钢铁配套的联动产业和都市工业，并布置为专业人员和离土农民居住用的新市镇，配齐公建设施，建设轨道交通枢纽，建设生态专项工程。12,长兴横沙地区，以隧桥与外界联系，并建设公路与轨道交通长横支线。长兴岛建设水源基地、造船和装备产业基地；横沙岛建设生态环保基地和度假设施。建设凤凰、新民两个新市镇。13,青浦新城及青浦工业园区，青浦新城建设东部公共活动中心区，西部休闲居住区和调整后的中部商贸区，为绿色水都新城；朱家角古镇和新镇以及大淀湖附近为特色居住和总部、研发基地；青浦工业园区主要发展支撑地方经济的先进制造业。规划注重与重固、白鹤、淀山湖、黄浦江上游区域的远期联动，注重轨道交通和城际客运的贯通换乘。东起油墩港，北至北青路，南起沪青平高速公路，面积82平方公里。工业园区公共活动中心布置在松泽大道两侧。14,金山新城，是在上海石化和上海化工区之间的海滨新城，规划建设卫青路、城铁枢纽城市沙滩两个商业和商务副中心，以及金山大道行政中心、市民广场商务和公共活动中心、公共码头、山阳配套都市工业园区等；并逐步改造金山卫老城地区。规划面积60平方公里。15,南桥新城，是杭州湾北岸集聚浙江中小企业进入上海和落地产业的桥头堡。主城区规划东起金汇港，西至竹港，南至大亭高速公路，北至大叶专用快速路。新建的北部区域为奉浦都市工业园区，东部区域主体为特色商务和公共活动、高级居住区，西部为一般居住和文教区。在其外围布置以生态农业和游艇港为主的金汇组团和以低密度居住和生态农业为主的庄行组团，以滨江居住和游览为特色的西渡组团。规划面积达124平方公里。16,周浦中心镇，北起外环线，东起罗南高速公路，南起东塔高速公路，西起林海快速路。以整顿后的老镇区和秀沿路、周浦东站轨道交通枢纽为节点，以医药产业园区、电信产业园区为支撑，吸引中心城的人口搬迁，注重与浦江镇、航头新场镇、六灶镇的有机组合。规划面积为50平方公里。17,唐镇新市镇，东起华东路，北起张家浜，南起川杨河，西到外环线，另外包括王港社区，面积20平方公里。以香华山娱乐城、高科东路总部基地和天主堂附近的轨道交通枢纽为三个支撑点，以高级居住和农民动迁、市区人口迁移为依托，以张江银行卡产业园区和金融信息后台园区等为中点，建设张江功能区域的副中心。18,曹路新市镇，西起外环线，东至海滨，南起张家浜和浦东运河、合庆镇界，北至五洲大道，面积45平方公里。以大学城、总部基地和市区人口外迁为依托，结合交通枢纽和滨海生态产业地带的建设，规划为金桥功能区域的东片主体。19,虹桥枢纽地区，东起外环线，南起沪青平高速公路，西起嘉金高速公路，北起苏州河，面积为70平方公里。以虹桥枢纽及铁路地下化、快速路网和轨道交通为核心，集合站前综合区、新虹桥生态商务区为商务骨干和中心城与西部城市带的结合点，建设诸光路换乘枢纽；以闵北商务区、华新农副产品批发城集聚中低端产业；保留纪王地区部分都市工业。除了农民动迁基地外，仅安排诸翟、徐泾东区低级密度住宅区和华新经济适用房基地。注意主要河道沿线的生态系统和50米限高，以及交通流的停驻与流向。20,赵巷商贸中心及特色居住区，南起淀浦河，北起徐桥路，东至嘉金高速，西至油墩港和北竿山，以沪青平公路为轴线。另外包括徐泾镇规划西北区域。该区域以赵巷超级商贸区为核心，建设大型休闲商务区；注重轨道交通的连通；注重徐泾和赵巷新市镇的中等密度综合区和沪青平公路以南、徐泾镇西北区的高级低密度别墅区的建设，并在北青公路北侧留下城铁通道；联动苏州河沿岸的生态湖沼、低密度研发区等；和重固老镇附近较高密度的居住区。其目的是不过分增加虹桥枢纽的压力，以及沪青平、苏虹高速的压力；又能与白鹤重固附近地区的高能级规划相衔接。规划沪青平公路局部地下化。21,惠南中心镇，北起下盐公路，东至远东大道，南起大治河，西沿沪芦高速公路。规划定位是两港之间的陆上交通枢纽，上海市东南部的商贸和教育重镇。规划深化对老镇区的改造，和东部科教居住混合区的发展；利用浦东铁路过境段地下化，结合轨道交通，建设浦东铁路客运枢纽，并在其周边发展商贸区；结合民俗园区和野生动物园，布置三灶低密度居住区；大力发展服务当地经济的南汇工业园区。22,城桥新城，以陈海公路和鸽龙港形成十字形发展轴线，向北一直延伸到东平森林公园。主城区抓好改造；西城区抓好轨道交通和越江隧道登陆后配套商贸枢纽区建设；东城区则建设城市的公共活动中心，并向北跨过南横引河；规划崇明南线高速路过境段地下化，形成滨江景观带；中部区域规划会议、生态休闲用地。与明珠湖、东平公园形成渐进间隔式发展布局。23,川沙地区一体化：规划北起川杨河，东至凌空路，南至周祝公路，西至外环线和沪芦高速公路；以浦东运河和迎宾大道形成分区，浦东运河以东，形成依托轨道交通的总部经济和居住区；以西，除保留妙境路以西、三灶港以南的奥运会预留地和环东村联动预留地外，根据现在建成区布局实施充实调整，开发体育场和川杨河滨，置换城南工业园区为功能区公共活动中心；迎宾大道以南区域，除了保留六团和黄楼、六灶三个社区的动迁综合预留用地外，均作为迪斯尼乐园的用地及其联动开发项目；并注重与轨道交通和机场的道路联系。南汇中北部的罗南高速公路以东、周祝公路以南区域，除了横沔地区布置依托周浦中心镇的部分经济适用房用地外，其余地区作为发展备用地暂保持现状。24,东滩生态城，规划西起沪启高速公路，面积为150平方公里，以湿地生态为底蕴，布置泻湖、河网，形成低能耗、高标准居住和特色娱乐服务业、体育及论坛等为特色的国际性示范生态城。25,金泽新市镇，以金泽镇的古镇改造和水乡新镇开发为主，建设好商塌社区和若干个中心村，形成都市新农业和少量配适性的无污染工业为一体的示范性水乡新农村。26,枫泾新镇：以枫泾的传统文化和商贸旅游业为依托，以金山工业园区西部分区的汽车、服装、灯饰等制造业为支柱，建设交通枢纽型北美风情新镇，发展兴塔分区；合理布局居住、商贸、交通、产业、生态、农业用地，形成沪浙交界的一个活力亮点镇。27,祝桥及临空地区：北起华夏东路，南起大治河，西起远东大道、下盐路、南六路和凌空路。这个区域依托浦东国际机场这个世界最大的枢纽型航空港，结合磁悬浮和轨道交通，发展物流业，合理布局江镇、施湾、盐仓、黄路社区和祝桥新市镇，形成面向川沙、惠南的门户景观和迪斯尼乐园、江浙地区转运的前台服务业布局。地区规划特别注意在机场跑道的南北两侧布置特色农业保留带，并注意合理的建筑限高。28,九亭新桥一体化：整合沪松路南侧居住区，结合南新铁路地下化，打通前往颛桥、莘庄、七宝的直接道路，减轻沪杭高速公路等干道的压力；与4条过境的轨道交通紧密结合开发商业；推进久富、新桥都市工业园区向生产性服务业集聚区转化；完善新桥地区的高端郊区型配套设施布局。注意建筑限高控制在合理范围内。注意原农民动迁点的整合提升。29,松泖九峰地区：重点推进国家植物园、华侨城、月湖、紫园、天坑酒店等项目及其周边的高端居住、配套会所及论坛等设施建设；合理调整小昆山、佘山集镇的功能；完善过境轨道交通和旅游枢纽的布局；适度增强廊道性的绿化。30,淀山湖地区，整合水上运动中心、大观园、东方绿舟和一系列度假村资源，完善配套设施，合理布局用地，特别是调整淀浦河的定位。31,航头新场新市镇，西起林海快速路，东至罗南高速公路及宣桥社区，南至大治河，北至东塔高速公路。在航头形成商贸集聚区，和轨道交通枢纽区；在新场形成古镇旅游区和画家村等；开发和利用境内干河沿岸，建设低密度居住区；建设航头四高社区；依托宣桥社区，加强产业和环保导向管理，提升完善大麦湾工业园区。32,奉贤海湾地区，在上海化工区和海湾大学城与临港新城保税港区之间，利用28公里岸线，和原有星火工业区、海湾度假区以及海湾森林公园资源，整合沪甬跨海大桥交通用地，合理布局生态农业、奉城商贸新市镇、头桥工业园区、青村社区、泰日社区等的开发，形成平民化的上海的南郊后花园。33,七宝莘庄颛桥地区，依托中心城和沪杭发展轴的带动机能和虹桥枢纽的辐射效应，在闵吴铁路以北、沙港以东、沪青平高速公路以南、外环线和4号高速公路以西的区域之间，建设和整合现有居住用地、莘庄工业区和上海航天城；建设七宝商贸旅游、体育休闲区和生产性服务业集聚区；建设莘庄交通换乘型商业区和闵行区的公共活动中心以及以水景结合布置为特色的东吴商务区（注意地下空间开发）；建设颛桥元江路总部区，调整提升北桥常青工业园区，重点整合七莘沪闵路轴线城市设计。注重对颛桥、北桥镇老街等地块的改造，注意合理的建筑限高，注意生态综合效应。形成上海中心城西南的亮点集聚带。34,白鹤重固地区，白鹤地区包括北青公路以北、市界以东、嘉金高速和徐泾镇西北边界以西、嘉定区界以南；重固地区包括嘉松中路与松泽大道交叉口附近地区和赵巷镇东部边界以西、徐桥路和盈港路以北、油墩港以东、北青公路以南区域。白鹤地区定位为辐射长三角地区的总部经济和生态居住区，规划在苏虹高速公路以南、郊环线两侧直到油墩港附近区域建设中高密度的总部经济园区；沿沪宁高速公路南侧和吴淞江滨，建设后现代风情的新市镇，并注意调整整合白鹤镇工业园区和保护开发白鹤镇老区，使之融为一体。白鹤地区油墩港以东到华新镇境内，其苏虹高速以北区域规划为以金沙江西路和申隆大道为轴线的中等居住区和生态隔离地带、沪西地区体育中心等；其苏虹高速以南区域，规划为交通综合用地和生态用地。重固地区定位为西部城市发展带的核心区域，以申隆大道和松泽大道为轴线，通过一系列地下道路和对老通波塘水系湖泊的塑造，形成文化公建设施的集聚和与轨道交通的紧密结合；精耕细作地下空间的开发，注重与嘉定组合新城、青浦新城和松江新城，江浙两省和虹桥枢纽区的直达联系，构成类似武汉王家墩、天津于家堡那样的地标式天际线，合理配组商业金融、商务办公和综合居住用地；在地块内安排地下化的青浦城铁客站换乘枢纽。同时在松泽大道与嘉松中路交叉口附近安排次要换乘枢纽和与赵巷华新地区规划紧密衔接的城市景观设计群落。35,郊区中心村，主要在崇明北区、嘉定与太仓和宝山与太仓交界处、金泽和练塘镇、金山区西部、奉贤区海湾地区中北部、宝山区罗店镇东北部等处安排，形成200到1000户不等的，生活设施现代、公共配套城市化、生态环保、节能和可持续发展的新农村社区。在规划布局上向香港新界乡郊和深圳郊区看齐。36,浦江地区滨江，即黄浦江中游南段区域，立足于吴泾煤炭化工企业的搬迁，在浦西一侧释放出虹梅南路以东、银都路以南、剑川路和紫竹园区边界线以北的40平方公里区域的规划能级，并建设银都芦恒、金都友谊越江快速路和虹梅快速路、滨江大道以及龙吴路双层道路等工程，加强与浦江镇沿浦路以西滨江的联系；利用滨江轻轨和16号线越江等规划优势，在金都路和滨江大道及与之隔江相对的浦江镇意大利水门（江月湖轴线）、陈行路及车沟桥水门相对处，形成两个江岸景观的构筑物组合，在浦东一侧以中低密度总部经济和居住用地为主；在浦西一侧以中高密度居住和商务商业用地为主，并在樱桃河到虹梅南路之间规划中低密度的居住区和生态屏障。吴泾地区原有工人新村社区通过部分拆迁和部分保留整顿，改建为苏维埃风情的市井化社区和动迁安置基地。37,闵行老卫星城地区，包括闵吴铁路以南、女儿泾以东、紫竹园区以西区域。这一区域定位为机电工业和都市工业基地，以及中等居住和文教为载体的综合社区。规划搬迁闵行发电厂和热电企业，整顿机电工业区的污染源，推进技术创新，发展工业历史博览功能，整顿经济技术开发区，推进彭渡附近和昆阳路越江工程节点的生态项目和换乘枢纽建设，扩建闵行铁路货场，充实整顿东川路和江川路社区商业，整合剑川路和沪闵路附近用地发展总部经济；调整滨江功能，合理分区，实现景观的一体化，并整顿沪闵路以东路网和区域内老住宅区。38,黄浦江上游地区，包括松江区和青浦区境内，东塔高速以南和新浜镇、练塘镇等区域内的黄浦江两岸。这一区域内，将实施低密度旅游居住区、生态隔离区、生态农业区、新农村社区四位一体的规划方针。注重经济效益和生态效益的有机结合，保护黄浦江上游的水源质量，大力压缩境内制造业项目，实施最严格的环保衡量标准。39,浦东金桥南区及华夏旅游区，包括龙东大道以南、华东路以东、浦东运河以西、川杨河以北，以及华夏东路以北、成山路延长线以南到三甲港附近区域。金桥南区西北片通过部分劣势企业的用地置换，转为经济适用房用地；在上川路以东的地块则整合为科研和生产性服务业集聚区；高科东路以南作为都市工业和园区配套用地以及交通拥地。三甲港地区和川杨河东段两岸则着力生态工程建设，完善海滨旅游休闲居住等功能，保留渔港功能。40,合庆新市镇，规划分为市镇中心区、张江东区产业区（软件园区）、配套商品住宅用地、都市工业区、白龙港向阳圩公用建设及特定产业用地，远东大道以东的生态农业区。市镇中心区结合快速公交和有轨电车、14号线的换乘，建设商业和中小企业办公区，并整合蔡路社区，形成都市新貌；张江东区服从整体规划促进产业升级；配套商品住宅用地规划在浦东运河到凌空路之间；都市工业区规划在合庆港以北到东川路沿线，促进本土生产力的发展。由于浦东运河具有航运功能，规划适度开阔并留出河岸隔音用的生态绿地。白龙港特定41,华泾镇，包括梅陇镇银都路以北、老沪闵路以东区域，计11平方公里。规划外环线以北为长桥物流基地和综合居住用地；淀浦河口到徐浦大桥两侧规划水上运动俱乐部和会馆用地；中部规划镇行政和商业中心；华泾港和黄浦江沿岸规划为生态屏障。整合现有居住区，以及关港、建华园区，发展小而强的科技产业和商贸服务业。推进宅基地改造。合理布局建筑限高，与黄浦江沿岸和吴泾地区开发相衔接；置换码头用地，改建为中低密度居住区。注意不过多增加龙吴路沿线的交通压力，注重与15号线和滨江轻轨的对接，建设换乘枢纽用地。42,宝山城市工业园区，为温藻浜以南、外环线以西的宝山区用地范围，开发机械、环保、装备等行业。规划形成河道沿线的景观轴线和工业区自身的服务体系，特别注意与规划货运快速通道的联系，不将交通压力转入中心城范围内。43,黄浦江世博南延伸段，其南界为浦西关港银都路、浦东芦恒路，北界为南浦大桥。浦西一侧规划范围为内环线宛平南路龙华港龙吴路；浦东一侧为浦东南路耀华路济阳路。这一区域，以世博建设为契机，以快速路网络和轨道交通的有机结合为骨架，推进沿江企业搬迁，发展为综合的商务、外事、会展、居住及公共建设、生态专项用地，以疏解市中心区功能，有利于城市技能提升。规划在浦东以南码头到卢浦大桥之间，结合世博会主体建筑布置，合理推进会展和商业商务居住项目后续开发，整合地下空间，形成上海国际会展业的核心区；规划在卢浦大桥到川杨河之间的区域，建设以领事机构集聚为特色的，集合标志性商业办公设施的浦江耀华国际商务区；在川杨河到芦恒路之间，规划建设东方体育中心、交通换乘枢纽和世界民居博物园等以及大片的生态专项绿地；在徐浦大桥南侧的生态专项工程用地内，布置部分总部研发区域和公共建设用地。浦西一侧，则重点放在北段黄浦、卢湾区境内的南园世博地区，通过对工业遗产的置换更新，扩展公共绿地，发展换乘设施，布置生命科学研发基地和会展博览商务用地，呈现小组团分布，与轨道交通密切结合。在徐汇区境内的中环线以北岸线，结合滨江公共开放空间建设，调整龙华机场用地为航空及电信产业研发区，并布置龙华地区中心和龙耀路附近的滨江商办居住混合用地，与浦江耀华和东方体育中心隔江呼应；南段则结合淀浦河口节点，规划水上运动和会所、旅游、高尚居住用地。注意谱系一侧与上海南站、徐家汇副中心开发的联动和与吴泾地区规划的持续性，增加互联通道，整顿区块内已经建成的部分旧小区。44,黄浦江复兴岛北延伸段，浦西一侧起自长江西路越江隧道，到杨树浦港；浦东一侧起自长江西路越江隧道，到洋泾港。浦西一侧规划边界在白城路和杨浦货场边界、黎平路、杨树浦路；浦东一侧的边界，在浦东北路、浦东大道。该区域规划实现两个“主副”滨江组团的结合，并开发两个结点的城市景观，利用整合区域内的工业遗产。第一个主副组团，为复兴岛国际政治交流用地主体区和居家桥到东沟港的对应居住、总部基地和生态用地。第二个主副组团为高桥化工区置换用地的国际居住、研发和生态专项区与军工路、共青森林公园到虬江码头之间的生态旅游研发区。同时注重开发杨浦大桥、虬江口和高桥港口的城市居住和商务、公共空间节点。区域内的海军工厂、杨树浦发电厂、国棉十七厂、沪东造船厂、浦东煤气厂、高桥化工厂、上海炼油厂、上海柴油机厂、闸北水电厂等节点，通过保留改造、功能置换、适度留念、嫁接规划等手段，提高与中环线、北横快速路、五洲大道等集散体系和轨道交通的连接性，增加公共开发空间，利用好连带用地和铁路搬迁用地改建为创意、动迁安置、社区建设和水产农产批发集散和交通用地等，将共青森林公园改建为开放式绿地，实施综合平衡布局。45,张华浜与三岔港地区滨江，浦西一侧为温藻浜到长江西路之间，浦东一侧为港城路到外环线之间；后脚边界分别在军工路和。这一区域利用可以进入10万吨巨轮的水深和宽度优势，着眼于保留一定的码头物流区和军事用地功能，注重与周围区域的综合平衡和平稳过渡，46,陆家嘴金融城地区和两桥之间滨江一体化：立足于建设有国家级、辐射全世界能力的金融产业核心区和浦东新区的标志性区域，贯彻“一道三区金镶边”的规划原则，调整提升扩展整合现有用地布局。整个区域需要配适和增强越江交通、地下空间、轨道交通和过境快速道路体系的布局；其中，对东昌路以北、浦东南路以西的陆家嘴中心区，扩张东昌路沿线地块为摩天大楼后备区，并结合中心绿地的二次开发和上海中心、高宝大厦的用地布局，结合轨道交通枢纽，建设连通外滩和北外滩的人行交通传送系统。整顿早期部分楼宇的外立面，整顿步行体系和公交换乘设施，在世纪大道南北两侧各自形成一个地下环路停车网络；楼宇之间增加连廊，提高绿化和道路断面的布置品位。改造滨江大道，使之形成休闲、停车、防汛、绿化的一体功能。针对金融城发展的后备用地，将福山路以西的梅园、崂山、乳山新村地块拆除，对少量高层实施整顿整合，结合16号线和2号线、9号线、14号线等轨道交通车站，以及上海船厂地块沿江开发，增强东方医院功能，建设金融机构总部和公共广场、财经传媒集聚区，沿世纪大道、浦东大道、东方路形成建筑立面的一体化，合理布局建筑高度和商业配套，综合开发先进的地下空间体系。针对金融交易平台和企业总部用地需求，在开发东方路世纪大都会结点以外，拆除竹南和燕乔用地，补强陆家嘴软件园区和竹园地区的地下空间体系，建设中国金融交易广场和国家金融监管驻沪机构项目。在浦东行政中心地块，结合9号线、18号线、16号线的布局，建设塘东总部园区，以及10号地块的上海国际艺术文化中心，完善世纪广场区域的地下环路和商业、创意休闲、张家浜水岸步行体系，开发外围三个站点的地下空间一体化体系。针对东方路到洋泾港和张杨路到南浦大桥之间的沿江用地布局，建设敞开、有效的高尚居住和部分商业休闲用地，并与保留建筑形成有效过渡；保留民生路粮库用地和北洋泾码头仓库，改建为历史博览和创意休闲区域。注重与浦东南路、浦东大道沿线的协调定位。在洋泾地区开发泾南、海事大学、东镇和杨浦大桥匝道地块，开发匝道和海事大学地块的地下空间体系，形成与陆家嘴定位互补的总部和商业、居住综合区；在塘桥地区完善宁阳路到浦建路的地区中心规划，开发宁阳路到塘桥站的地下空间。在花木地区，结合龙阳路大型换乘枢纽、国际博览中心的建设，改造龙沟和沪南路王家浜沿线地块，补强居住和商务综合功能，形成特色服务业集聚区，并开发地下空间。47,北外滩地区：北外滩区域是上海国际航运中心的航运服务功能核心区。他北起周家嘴路，东起大连路，西至吴淞路，结合提篮桥和外白渡桥的历史风貌保护修整，在东长治路、东大名路沿线结合国际客运中心、提篮桥两个地下空间综合体，形成航运企业和航运金融总部区域和高尚居住区，并建设商业和公共空间。规划在黄浦江沿岸形成绿化开放空间，并布置专题博览项目。对区块内的已有建筑，按照功能定位实施不同的处理。在汇山码头地块布置摩天轮，并限定建筑高度高于外滩、低于陆家嘴。注重与北横快速路和苏州河沿岸快速通道的连接，与新建路通道和地下环路紧密衔接。保留公平路轮渡，服务水上旅游。48,大连路地区：大连路地区，包括周家嘴路以南、怀德路以西、大连路以东地区。其核心区为长阳路以南、杨树浦路以北、荆州路以西区域，建设为创意和科技企业的总部集聚区，并布置大型公共开放空间，配适高尚居住用地和公共设施；在杨树浦路沿江建设换乘枢纽和水门式地标建筑，保护杨树浦自来水厂历史建筑，保留功能的基础上加以改造。49,东方渔人码头：地块分南、北两块，南块为杨树浦路以南、杨树浦港以西、自来水厂以东区域，结合轨道交通18号线和沿江轻轨，建设展示表演和商业高端区域，聚焦海洋文化，体现建筑创意。北块为景宁路、昆明路等连带改造用地，主要为拥有较多公共开放空间的时尚居住用地。50,江湾五角场城市副中心：规划范围为国定路、国和路、殷高路围合区域，其重点为10号线和17号线的三站区间，自五角场环岛到淞沪路两侧及铁狮门地块。南块结合环岛，布置商业区域。特别针对停车位不足的情况，在国和路口布置大型地下和地上结合的公共车库；利用江湾体育场附近地下空间，建设步行体系，在创智天地、闸殷村地块和铁狮门地块（虬江以北），建设地下环路系统，形成居住、商务、科技创新总部集聚区，与附近的高校和新江湾城生态科教居住综合区相结合。该区域服务于中心城东北地区，并以科技商务为主要特色。51,崇明岛北片地区：崇明岛北片地区，除了在东平地区布置度假设施外，在东海机场附近布置军民两用机场和相关设施。这一区域体现高效率的海岛大农业、高品质的新农村居住水准，整合工业用地，改善城镇体系。52,泗泾新市镇：泗泾镇作为松江新城与虹桥枢纽、中心城联系的结合部地区，结合对老镇区的改造，适当布置工业和总部经济用地，在沪松路以东、老镇以西两地布置经济适用房和中心城人口外迁基地。53,真如长风城市副中心：该区域是中心城辐射长三角、集聚商务资源、疏散中心城公共活动功能的重要区域。结合快速路网和轨道交通、上海西站地下铁路枢纽，形成沪宁发展轴起始段的集散中心，并在铜川路、曹杨路轴线布置商务活动中心区和西区文化娱乐中心区、开放公共活动区。通过对长风工业区的改造，沿苏州河形成开放公共空间，补强医疗卫生和基础教育用地，合理配系商务和会展、文博功能。两个地区都将进行体系先进、综合高效的地下环路、步行街、人流输送系统等地下空间综合开发。54,长征中环商贸区，该区域在中环线两侧铜川路以南以及建德花园至金沙江路之间的区域内布置。结合轨道交通体系，建设以多个功能园区和购物中心为一体的辐射江苏省的生活港，以及中小企业总部基地。55,桃浦国际摩尔物流城，该区域通过对居住、物流、公共建设和生态用地的合理布局，结合轨道交通，组合物流综合产业和地区性质的商业。56,上海南站地区，规划结合南站的功能定位，开发集散性质的、服务于浙江省在沪企业机构的商务区，并配适延伸到上海植物园的公共开放空间，东侧与滨江地区开发进行联动。57,小闸镇地块，通过与周边轨道交通、快速路网的有效对接，建设体现城市综合换乘功能和商务、研发于一体的综合现代服务业集聚区。58,徐家汇城市副中心改造：通过华山路地下快速路、肇嘉浜路地下空间综合开发，建设徐家汇中心项目，并提升已有的商业项目；搬迁上海电影制片厂，建设公共开放空间和电影博览园区，整顿天钥桥市级体育中心，开发旅游集散中心项目；加强与滨江地区的道路体系连通建设。59,外滩源工程，秉承北改南建的方针，集中在北片进行老建筑的保护和充实调整，建设巴洛克风情的街区，改善人行活动空间，开发高端商业和金融、商务功能及历史博览功能；在新开河和河南中路金陵东路布置大型的地下空间，并与十六铺和豫园地下空间相连；在东门路以北地块上建设文化和金融综合体；重点开发复兴东路到南码头的沿江区域，建设董家渡地块公共开放空间和商住混合区；对王家码头、薛家浜历史遗产实施保护性开发置换，打通外马路滨江空间，预留陆家浜东延伸实施空间；在四川南路建设与联谊大厦隔开延安路以地下空间相通的商务综合体，改造延东隧道风洞和自然博物馆老馆。通过与外滩通道的错位布置，扩充陈毅广场等外滩的公共活动空间，充分利用中山东路地下空间。以金陵东路、新开河、河南中路和中华路四个枢纽站，合理布置公共交通，控制强度，塑造宜人的中央商务历史风貌区人行空间的功能布局。60,太平桥地区，规划南自复兴中路两侧，西到南北高架，东到西藏南路，北到太仓路，面积0.63平方公里。规划以人工湖和一大会址为核心，对道路网络进行改造，对地下空间实施分步综合整体开发，保留东台路和黄陂路两个特色石库门街区，在南部结合13号线和10号线换乘枢纽，开发时尚街区和文化休闲街；在西部，结合旧区改造建设高级居住区；在北部，结合与淮海中路的联体，建设适度宜人的公共开放空间和，并围绕超高层主体建筑布置剧院、艺术文化设施和高端商业以及公寓、宾馆等。61,静安寺地区，北起北京西路，东到石门一路，西自镇宁路，南起巨鹿路和长乐路。该区域以静安寺开放公共空间和华山路万航渡路愚园路为第一节点，规划胶州路东侧、北京西路北侧的第一换乘枢纽综合体（2、7换乘），在愚园路中段规划2、11、14号线与江苏路车站的换乘枢纽；并在对静安寺周边永源浜、百乐门等地块新开发项目的沿街立面进行一体规划，以静安公园为核心，拆除重华新村，进行一体化地下空间规划，建设一个具有历史底蕴、现代时尚的节点商务区。以上海展览中心和上海商城到梅恒泰地区和大中里两侧，到陕西路、江宁路和石门路两侧，综合开发大中里和石门二路地下空间，推进一系列公共开放空间的建设完善，促进高级商务与都市居住、会展功能的有机结合。推进凤阳路等平行区域公共车库和停车集疏体系建设，并建设吴江路时尚美食区和江宁路沿线到玉佛寺附近的系列风情区建设，形成雅俗共赏的社区品位和错落有致的社区机理。对张家花园等历史社区和建筑，实施有效的整顿，提升其功能，使得该地区的人行空间层次多样化。62,苏州河两岸，规划对白鹤到外白渡桥的苏州河两岸实施多元一体化规划，使之形成都市景观、游憩和生态、文化等在内的多重功能。其西段，自白鹤到京沪高速铁路桥的地段，以温藻浜口、黄渡越河口和通波塘口、油墩港口为重点，结合商务、居住、研发、生态的综合功能，布置生态岸线，适度拓宽河床，开辟生态廊道，同时开发好白鹤新老河之间的会所岛；在京沪高速铁路桥到中山西路桥为中段的地段，结合西郊、长征、长风、临空等商务区的河滨建设和居住区生态水岸开发，形成与大型绿地绿、水相连，与游艇设施错落布局的都市水岸风光。在木渎港、搓浦、蟠龙塘等的河口，结合岸线布局，建设城市节点；这一地区在长风地块内还将布置一系列文化会展设施。其中，搓浦以上游还将保留一定的航运功能。下游自外白渡桥到中山西路，则以两岸公共水岸和楼群为衬托，提高建设品位，保护历史风貌，改善绿化、创意、校园、桥梁等节点的细部设计，形成舒展有致的天际线；在吴淞路闸桥位置设置埋藏式暗闸。63,彭浦大宁地区，北起场中路，东起俞泾浦，南起延长路，西自沪太路和龙珠港。该区域内，结合轨道交通换乘枢纽和环大宁绿地的上海多媒体谷、彭浦汽车大道和大宁国际商业中心、市北生产性服务业集聚区和万荣软件园区、共和国际商城等开发，整合运城路和宝兴路等的社区商业，合理辟通完善道路网络。为江杨和田通道和光新灵石通道建设辟出空间，加强其与真如、五角场等的纵向联系；增强广中路到大连路的通