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文档简介

镇美好乡村建设情况汇报 *县*镇古为*驿,位守*东大门,镇域面积平方公里,辖14个行政村1个居委会,总人口万。1999年被省政府批准为“中心建制镇”,2016年为全省村镇建设先进单位,2016年荣获安庆市“宜城杯”竞赛第一名,2016年被省政府命名“产业集群专业镇”。横贯镇区东西的交通大动脉有合九铁路、105国道、南部有沪蓉高速,镇域内县乡公路四通八达,集镇距*县城14公里。2016年我镇新华村、百鸣村被确定为省第一批美好乡村建设示范村。 一、抓规划,着力绘制秀美蓝图 科学规划是推行美好乡村建设和乡村旅游发展的法规依据。为此,在县主管部门统一布置下,委托了安庆市规划设计院编制美好乡村建设规划。本着“充分尊重民意,村民全面参与”的原则,坚持“因地制宜、依山依水就势”,力求“聚散相宜,错落有致”,不搞大拆大建,不搞整齐划一,着力推行独立户,双拼户,联建户,街坊式农家旅馆等多种形式的村庄新貌。依照美好乡村建设规划,着力打造旅游园、生态林业园、农业综合示范园,彰显深厚文化底蕴和品味,凸显秀美山村特色。 二、抓主体,奋力提升建设激情 群众的事情群众自己最有发言权,群众是村庄的主人,也是美好乡村建设的受益者。经村民代表大会民主推选,我们成立了“美好乡村建设理事会”。理事会由思想觉悟高、群众威信高、政策水平高、工作经验丰富的“五老”组成(老代表、老干部、老教师、老党员、老模范),在镇村干部的领导下,负责美好乡村建设具体工作。全体理事会成员身先士卒,带头实施“三清四拆”工作。针对外出的务工户,理事会更是想方设法,积极联系,多方说服。大力倡导在外务工和在外工作的成功人士,对家乡美好乡村建设捐资捐物、献计献策。现有很多务工人士已拿出多年积蓄支持美好乡村建设。村民理事会还具体负责召开村民会议、收集村民意见、拟定建设方案、落实筹资筹劳、组织工程施工、监督工程质量、制定村规民约、划定卫生责任区和组织检查评比等具体事务。 三、抓建设,全力打造生态宜居 我们结合前期建设的基础,立足村庄实际,精心规划建设,努力打造具有地方特色的各项基础设施,大力实施了六大建设:1、农房建设。主体展现“红瓦白墙蓝天白云,绿树清水花香鸟鸣”的村廊神韵,旧房采取换装建设(墙面粉刷、斜屋面改造)。依据*镇村庄布点规划,我镇新华、百鸣两个行政村的中心村建设初具规模,共有101户在生态宜居新村建房居住,另有69户住宅(集中新建)正在建设中。旧房改造已完成230户,总面积达万平方米;2、道路建设。建设区内主干道宽4-5米,次干道宽米,目前两个美好乡村建设村已完成道路硬化主干道3公里,次干道及区间路5公里;3、村庄绿化。村庄绿化,逐步形成与庭貌共在,与道路同行共线,与公园相融共点,使村庄绿化与周边水库、山林、农田融为一体。美好乡村建设村目前已完成道路绿化总面积2500平方米,广场绿化总面积2200平方米;4、供排水建设。建设人畜用水安全,实施雨污分流,新华、百鸣两村新增自来水管网铺设公里,增加自来水用户200户,新建污水管道公里;5、文体场地建设。按规划要求两个美好乡村建设村均在建群众体育运动健身广场和农民文化广场;6、垃圾处理建设。拆除原有80%旱厕,新建冲水式公厕,兴建垃圾池、垃圾中转站,各村已配备专职环卫保洁人员,近期对规划区内生活垃圾进行清理集中,再由镇统一运转,进一步完善了“户保洁、村收集、镇中转、县处理”的长效工作机制。 四、抓产业,聚力实现兴业富民 在美好乡村建设中,我们大力培育支柱产业,发展村乡经济,以实现美好乡村建设兴业富民的长远目标。我们坚持做到三个结合:一是美好乡村建设与农业经济结合,巩固和发展现有的茶叶、蚕桑、毛竹等农业特色产业。建好桑园、茶园,推进特色产业的规模化、标准化。加大招商引资力度,倡导农业产业化企业优先落户美好村乡建设示范村,安徽长源苗木有限责任公司、*绿彩园农业发展有限公司、皖太瓷业有限公司、池泉制丝等规模企业已先后落户美好乡村建设村。二是将美好乡村建设与旅游文化相结合,依托地方特色的名胜古迹及其周边的优美景点(如海会寺的香客游客每年达4万次),着力打造旅游产业。三是将美好乡村建设与产业发展相结合,努力将“池泉制丝”和“皖太瓷业”等规模企业做大做强,建设工业特色村,筑巢引凤,为农民就近务工、创业、经商构筑宽广的发展平台。 五、抓管理,竭力促进文明和谐 为巩固成果,防止反弹,我们加强后续管理工作,先后引导村民制订了村规民约、环境卫生管理制度和花草养护管理制度等,着重培育村民爱护公物、讲究卫生以及和谐共处的行为习惯。同时,我们在美好乡村建设村分别设立了两间垃圾屋和多处垃圾投入点,并聘用了村级专职保洁员,实行垃圾定点堆放、定期清运,确保环境优美、卫生整洁的长效性和稳定性。通过建设的美好乡村建设村庄焕然一新,山青水秀、宜居宜业,村庄面貌更加美丽美好,农民生活质量日益提高提升。 六、对下一步美好乡村建设工作几点建议 对于下一步的建设工作,建议从几个方面入手。 一要进行准确定位。我们开展美好乡村建设究竟要达到什么水平?目标定位在哪里?在调查走访中,我们发现开展了建设工作的村庄具有社区化雏形,特别是规划方案中的村庄,更象是一个社区,这或许是农村逐步走向城市化的起跑点,是农村未来的发展趋势,因此我们认为美好乡村建设的目标定位应是社区化。这样我们开展美好乡村建设的任务也就比较繁重,宜分阶段进行。在当前情况下,应把完善基础设施、美化生活环境作为首要任务,主要是完善路网、水网(污水网与饮用水网)、线网(供电网、电视网、电视网),开展亮化(村庄各类建筑物,主要是房屋)、净化(搞好环境卫生)、绿化工作。在此基础上,才能按照社区化的要求完善村庄服务功能,如建立医疗卫生室、文化活动室、购物中心、农业服务中心等。 二要科学合理规划。规划是美好乡村建设最关键的环节,是村庄未来发展的蓝图,是各点实施建设工作的总纲,只有规划好了,才能建设出一个好的村庄。一个好的规划,必须科学合理,特别要结合实际,不能过于理想化。调查中,我们发现一些村庄规划脱离实际,没有考虑建设村庄的地形地貌和原有格局,致使建设工作无法按规划进行。要制定一个好的规划,必须是规划部门与建设村庄进行无缝对接,规划部门要深入村庄,实地了解村庄的地形地貌及各类建筑,了解农户意愿;各农户要将自己的想法和意见报告给规划部门,让规划部门的设计更加入性化。这种接触了解必须要有多个来回,这样规划才会更加科学合理的。同时,要严格执行规划,制订了规划就要实施,制订规划不实施是浪费,制订实施不合理的规划是最大的浪费。 三要掌握正确方法。正确的方法可以事半功倍。从调查的情况看,我镇美好乡村建设的方法基本可行。只有群众同意,建设工作才有可能开展;只有成立理事会,群众自己办自己的事,建设工作才能做好;只有进行科学合理的规划,建设工作才有行动纲领;只有将规划付诸实践,蓝图才会成为现实。这种工作法对于原点建设和新建点都是可行的。海会村建设点是在原有村庄的基础上进行建设,没有新的住户迁入。他们在工作中比其他点多了一项签订承诺书的程序,即建设村庄在发动群众、成立理事会后,农户与理事会签订承诺书,承诺书明确了农户在建设工作中的权利、责任与义务,使农户知道自身在建设工作中应该怎么做。这一做法具有积极意义,可使建设工作开展得更加顺利。 四要破解资金难题。美好乡村建设搞得好不好,关键在于资金的多与少。如何打破资金瓶颈成为当前建设工作中亟解决的问题。目前,我镇美好乡村建设的资金是项目整合资金,量也不大,主要是各类项目还没有向建设村庄进行重点倾斜。根据这种情况,我们可以通过几条途径来减缓资金压力。一是加强项目整合,对建设村庄进行重点倾斜。调查中,我们了解到项目资金是美好乡村建设资金的重头戏,没有项目,建设工作难以深入开展,财政资金只能作为以奖代补资金,调动建设工作的积极性。建议各有关部门和单位在项目安排上可适度倾斜,优先考虑建设村庄。二是提倡农村履行义务,大力开展“筹资”筹劳。美好乡村建设应该是农民主体,政府支持。因此农民在建设工作中应承担相应的义务,如入户的支道路、支水管、支电线等的费用可由农户自身承担,需要投工投劳的非技术性劳动,可由农民自觉履行。三是切实量力依序行,延缓资金压力。美好乡村建设不是一蹴而就的事,一个点要在一年内完成所有目标也不太现实。各建设点应抓住现阶段建设工作的首要任务,结合自身实际,将建设工作的任务分期分批进行安排,这样可以减缓资金压力。如有些建设点在规划中要求房屋建筑风格统一,而这并不是最急需完成的建设工作,完全可以摆到下一步,这样就可以延缓一大笔资金压力。四是探索新的融资模式,尝试市场化运作。美好乡村建设所需资金十分庞大,只靠政府投入非常困难。我们可以探索新的融资模式,尝试市场化运作。如环境卫生一块,我们可以引进投资者,这样我们既可以解决当前的资金压力,还可以解决以后村庄环境卫生的管理问题,做到一举两得。 五要提高群众思想认识。一个人的思想怎样,决定了他的行动就会怎样。美好乡村建设应是村民为主体,政府只能是支持、帮助。我们要加大宣传力度,让群众真正认识到这一点,使他们在这项工作中发挥主人翁作用,负起应负的责任,尽到应尽的义务,该筹资的筹资,该投劳的投劳,真正改变等靠要的消极思想。特别要让群众充分理解美好乡村建设中的拆迁政策,让他们主动拆迁、自觉拆迁。其次,随着建设工作的逐步深入,村庄的生产生活条件不断改善,群众的生产生活方式也在悄然改变,正一步步趋向现代化、城镇化,这是美好乡村建设的最终意义所在。如果群众不能认识到这一点,不能适应新的生产生活方式,那么美好乡村建设工作也不能够顺利、持续地推进。因此,我们要提高群众这方面的认识,让他们能够跟上时代的步伐,适应这一新生活,成为新时代的农村“市民”,真正使村庄与村民和谐统一起来。 六要切实加强领导。美好乡村建设是一项任务较重、涉及面广的工作,事关全镇每一个村、每一户家庭,特别是要有许多镇直部门直接参与,并需要提供支持和帮助,因此镇党委、政府要进一步加强领导,整合各类资源,明确有关部门在

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